Рыженков Анатолий Яковлевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и международного частного права (базовой кафедры ЮНЦ РАН) Волгоградского государственного университета
400062, г. Волгоград, пр-т Университетский, д. 100
Теоретические предпосылки отраслевой самостоятельности жилищного права
В статье рассматривается вопрос о социальной необходимости наличия такой отрасли, как жилищное право. Обосновывается идея, что самостоятельность жилищного права продиктована стремлением ввести режим наибольшего благоприятствования для индивидуальных субъектов правоотношений. Это, в свою очередь, может быть расценено в качестве одного из конкретных проявлений общего принципа «защиты слабой стороны» в правовых отношениях,
Ключевые слова: жилище; принцип; законодательство; предмет; метод; защита.
Ryzhenkov Anatoliy Yakovlevich, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Civil and International Private Law Department (the Main Department of the Southern Scientific Center of Russian Academy of Sciences) of Volgograd State University
Theoretical Background of Branch Independence of Housing Law
The article discusses the issue of social need of such sector of system of law as housing law. Substantiates the idea that the independence of housing law seeks to introduce preferential treatment for individual subjects. This, in turn, can be regarded as one of the specific manifestations of the General principle of “protection of the weaker party” in legal relations,
Keywords: housing; principle; law; object; method; protection.
Библиографический список
Алексеев С.С. Структура советского права // Сочинения: в 10 т. Т. 2. Специальные вопросы правоведения. М.: Статут, 2010.
Анисимов А.П., Ветютнев Ю.Ю., Мохов А.А., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Обновление отраслевой структуры российского права // Новая правовая мысль. 2005. № 2.
Бобровская О.Н. К вопросу о комплексности жилищного права // Современное право. 2012. №7.
Богданов Е.В. Конституция и жилищное законодательство России // Современное право. 2014. № 3.
Вавилин Е.В. Принципы гражданского права // Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010.
Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. Развитие кодификации жилищного права // Кодификация российского частного права / под ред. Д.А. Медведева. М.: Статут, 2008.
Литовкин В.Н. Развитие научной школы жилищного права в Институте и правотворчество в этой сфере // Журнал российского права. 2015. № 4.
Мананкова Р.П. Жилищный кодекс РФ не нужен / /Вестник Томского университета. 2012. № 360.
Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. М.; Л.: Изд-во академии наук СССР, 1947.
Рузанова В.Д. Жилищное законодательство: историографический очерк // Ученые записки Казанского университета. Серия «Гуманитарные науки». 2016. Т. 158. Кн. 2.
Рыженков А.Я. Принцип защиты экономически слабой стороны в предпринимательских правоотношениях // Гражданское право. 2016. № 2.
Славецкий Д.В. Принцип защиты слабой стороны гражданско-правового договора: дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2004.
Суслова С.И. Жилищные права: понятие и система. М.: Юриспруденция, 2011.
Чигир В.Ф. Жилищное правоотношение: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Минск, 1970.
Яковлев В.Ф. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик // Избранные труды. Т. 2. Кн. 1. М.: Статут, 2012.
Долинская Владимира Владимировна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета
им. О.Е. Кутафина (МГЮА), член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации
Е-mail: civil-VVD@yandex.ru
Договор ренты как форма жилищных правоотношений
В статье рассмотрена специфика договора ренты (пожизненного содержания с иждивением) как формы жилищных правоотношений, в том числе субъектного и объектного состава, встречного удовлетворения. Проведен анализ правовых актов и судебной практики по проблемам жилищных прав и обязанностей сторон договора.
Ключевые слова: жилищные права; оплата жилищно-коммунальных услуг; пожизненное содержание с иждивением; рента; содержание жилого помещения; субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Dolinskaya Vladimira Vladimirovna, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Civil Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Member of the Scientific Advisory Board of the Supreme Court of the Russian Federation
Annuity Contract as a Dwelling Relations Form
The article is concerned with an annuity contract (a dependent persons’ life-long maintenance) specific traits as a form of dwelling relations, especially with its objective and subjective sides, and consideration. Legal acts and jurisprudence analysis of parties to a contract dwelling rights and obligations problems is provided.
Keywords: dwelling rights; housing and communal services payment; dependent persons’ life-long maintenance; annuity; dwelling maintenance; aid for dwelling premises and communal services payment.
Библиографический список
Крашенинников П.В. Жилищное право. М.: Статут, 2016.
Разовский Ю.В. Рента: учебное пособие. М.: МУ им. С.Ю. Витте, 2016.
Сергеев А.П. Жилищное право: учебник. М.: РГ-Пресс, 2013.
Хохлов С.А. Избранное / cост. и науч. ред. тома П.В. Крашенинников. М.: Статут, 2012.
Береговая Татьяна Александровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и гражданского судопроизводства Южно-Уральского государственного университета (НИУ), член общественно-экспертного совета при постоянной комиссии Челябинской городской Думы по ЖКХ, благоустройству и природопользованию
E-mail: kafedra.gp@mail.ru
Актуальные вопросы частноправового и публично-правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами
Автором дифференцируются отношения по управлению жилой недвижимостью исходя из принадлежности к сферам правового регулирования, что дает возможность учесть частные и публичные интересы и попытку преодолеть пробелы в законодательстве. Обосновывается выделение многоуровневой системы деятельности по управлению многоквартирными домами.
Ключевые слова: многоквартирный дом; деятельность по управлению многоквартирными домами; сферы частного и публичного регулирования.
Beregovaya Тatiana Aleksandrovna, Candidate of Law, Associate Professor of Civil Law and Civil Justice Department, South Ural State University, a Member of Social and Expert Council Affiliated to the Constant Group of Chelyabinsk Municipal Duma in Point of Housing and Utilities, Public Services and Amenities, Ecosystem Exploitation
Urgent Questions of Civil and Public Regulation of Activities on Control of Block of Flats
The author differentiates the legal relationship in management of residential property according to spheres of legal regulation, thanks to which it is possible to accommodate private and public interests and try to bridge gaps in the legal system. The multilevel activity on control of block of flats is also explained.
Keywords: block of flats; activities on control of block of flats; spheres of private and public regulation.
Библиографический список
Береговая Т.А. Частноправовые и публично-правовые начала в регулировании отношений по управлению многоквартирным домом: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2014.
Воронцова Е.Б. Гражданские правоотношения между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.
Жульева О.Е. Договорные отношения в сфере управления многоквартирным домом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2007.
Ибатулина Р.З. Гражданско-правовой режим управления общим имуществом в многоквартирном доме: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Казань, 2007.
Кудина С.А. Осуществление правомочий собственника общего имущества в многоквартирном доме: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2010.
Мантул Н.М. Гражданско-правовое регулирование деятельности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.
Певницкий С.В. Вещные права на имущество в многоквартирных домах: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
Попов А.В. Товарищество собственников жилья как юридическая форма, опосредующая правомочия собственников помещений в многоквартирном доме: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2006.
Филатова У.Б. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2006.
Шахов С.Ю. Правовая сущность и способы управления многоквартирным домом: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
Юрьева Л.А. Договор управления многоквартирным домом: дис. … канд. юрид. наук. Кемерово, 2010.
Суслова Светлана Игоревна, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса Иркутского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
664011, г. Иркутск, ул. Некрасова, д. 4
Непоименованные субъективные права на жилые помещения
В российской юридической науке отсутствуют научные исследования субъективных прав на жилые помещения, наименование и содержание которых законом не определены. Вместе с тем их существование есть данность современной общественной жизни, а суды вынуждены выносить решения по спорным ситуациям при полном отсутствии законодательного регулирования. В статье предложен неисчерпывающий перечень данных субъективных прав, проведен анализ правоприменения, высказаны предложения по закреплению непоименованных прав в действующем жилищном законодательстве.
Ключевые слова: субъективные права; жилое помещение; члены семьи отказополучателей, получателей ренты, членов семьи.
Suslova Svetlana Igorevna, Doctor of Law, Professor Chair of Civil Law and Procedure of the Irkutsk Institute (Affiliate) of All-Russian State University of Justice
Unnamed Subject Rights on Dwelling Premises
Russian legal science knows no scientific research of subjective rights on dwelling premises, name and content of which are not defined by the law. Meanwhile, existence of such rights is a feature of contemporary social life, and the courts have to deliver judgments under circumstances of no legislative regulation. The author suggests an open list of such subjective rights, analyses law application, and suggests how to implement such unnamed rights into contemporary dwelling legislation.
Keywords: subjective rights; dwelling premise; legatee’s family members; annuity dependent person’s family members.
Библиографический список
Белов В.А. Перспективы развития общего понятия договора и принципа свободы договора в российском частном праве // Свобода договора: сборник статей / рук. авт. кол. и отв. ред. докт. юрид. наук М.А. Рожкова. М.: Статут, 2016.
Валеев Д.Х., Зайцев А.И., Фетюхин М.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (постатейный). М.: Статут, 2015.
Егорова М.А., Крылов В.Г., Романов А.К. Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве: учебное пособие / отв. ред. М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2017.
Ефимова Л.Г. Совершенствование договорных конструкций в безналичных расчетах // СПС «КонсультантПлюс».
Защита деловой репутации в случаях ее диффамации или неправомерного использования (в сфере коммерческих отношений): научно-практическое пособие / под общ. ред. М.А. Рожковой. М.: Статут, 2015.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (3-е изд., перераб. и доп.) / под ред. В.В. Яркова. М.: Инфотропик Медиа, 2011.
Опыты цивилистического исследования: сборник статей / рук. авт. кол. и отв. ред. А.М. Ширвиндт, Н.Б. Щербаков. М.: Статут, 2016.
Основы наследственного права России, Германии, Франции / под общ. ред. Е.Ю. Петрова. М.: Статут, 2015.
Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй: в 3 т. (том 3) / под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011.
Право и экономическая деятельность: современные вызовы: монография / отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП; Статут, 2015.
Сятчихин А.В. Российское законодательство о поименованных и непоименованных способах обеспечения обязательств: исторический экскурс // Вестник Пермского ун-та. Юридические науки. 2014. № 1.
Бетхер Вера Андреевна, кандидат юридических наук, помощник председателя Восьмого арбитражного апелляционного суда; старший преподаватель кафедры гражданского права Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского,
Невзгодина Елена Львовна, кандидат юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского права Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского, Заслуженный юрист Российской Федерации
644065, г. Омск, ул. 50 лет Профсоюзов, д. 100/1
Изменение функционального назначения помещения в многоквартирном доме
В статье анализируются положения действующего жилищного законодательства, посвященные изменению функционального назначения помещений, расположенных в многоквартирных домах. Констатируется, что до настоящего времени указанное действие с помещениями вызывает многочисленные практические затруднения, равно как и иные строительные действия, обычно сопровождающие такую смену (реконструкция, переустройство, перепланировка и т.п.). По результатам проведенного анализа делается вывод о необходимости изменения действующего законодательства в рассмотренной сфере общественных отношений.
Ключевые слова: помещение в многоквартирном доме; изменение помещения; изменение функционального назначения помещения.
Betkher Vera Andreevna, Candidate of Law, Assistant of the Chairman of the Eighth Commercial Court of Appeals, Lecturer of Civil Law Department of Omsk State University,
Nevzgodina Elena Lvovna, Candidate of Law, Professor, Head of Civil Law Department of Omsk State University, Honoured Lawyer of Russian Federation
Changes in the Functional Purpose of the Premises in an Apartment House
The article analyzes provisions of current housing legislation concerning the changes of functional purpose of premises located in apartment houses. It is stated that until now such an activity with premises raises numerous practical difficulties, likewise other construction activities usually accompanied by a change (upgrade, reconstruction, remodeling, etc.). As a result of the conducted analysis the authors make a conclusion about the need of changing current legislation in the considered field of public relations.
Keywords: premises in apartment house; change of premises; change of functional purpose of premises.
Библиографический список
Бетхер В.А. Правовой режим самовольно переустроенных, перепланированных жилых помещений // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2011. № 1(26).
Бетхер В.А. Реконструкция и перепланировка нежилых помещений: законодательные коллизии и пробелы // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2012. № 3(31).
Клименко И.О. Гражданско-правовой режим жилого помещения, предоставленного по договору социального найма: дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2009.
Кузьмина И.Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости. Томск: Изд-во Томск. ун-та, 2002.
Невзгодина Е.Л. Сделки с недвижимостью: учебно-методический комплекс. Омск: Омск. гос. ун-т, 2006.
Василенко Наталья Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования как один из вариантов решения жилищной проблемы в России
В статье рассматриваются вопросы, связанные с решением жилищной проблемы в Российской Федерации; проводится анализ договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования путем отграничения данного договора от других видов договоров в сфере отношений по найму, выявляются проблемы законодательного регулирования отношений по найму.
Ключевые слова: договор найма жилого помещения; договор социального найма; жилищный фонд социального использования; наниматель; наймодатель.
Vasilenko Natalia Vladimirovna, Candidate of Law, Associate Professor of Department of Civil Law of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Contract on Renting Dwelling Premises in a Social Usage Dwelling Fund as one Type of Resolving the Dwelling`s Problems in Russian Federation
The article is concerned with resolving of dwelling`s problems in Russian Federation, analysis of a contract on renting dwelling premises in a social usage dwelling fund with difference of the contract from another ones concerning the renting dwelling premises, finding out the problem in legislative regulation of the hiring`s relations.
Keywords: contract on renting dwelling premises; contract on social renting; social usage dwelling fund; landlord; tenant.
Библиографический список
Витрянский В.В., Головина С.Ю., Гонгало Б.М. [и др.]. Кодификация российского частного права 2015 / под ред. П.В. Крашенинникова/ М.: Статут, 2015.
Корякин В.М. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и его отличие от договора социального найма // Право в Вооруженных Силах. 2014. № 10.
Куцина С. Новый этап в обеспечении доступным жильем // ЭЖ-Юрист. 2015. № 14.
Рогожина Н.Н. Международный опыт развития арендного жилищного фонда // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. № 8.
Крюкова Елена Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева,
Поваров Юрий Сергеевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева,
Рузанова Валентина Дмитриевна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева
443086, г. Самара, ул. Московское шоссе, д. 34
Практические вопросы предоставления гражданам жилого помещения при выселении из аварийного жилищного фонда
В статье освещаются вопросы, касающиеся количественных и качественных требований к жилым помещениям, предоставляемым при выселении граждан из аварийного жилищного фонда. Авторы акцентируют внимание на таких требованиях, как размер предоставляемых жилых помещений и их качественные характеристики, связанные с планировкой жилых помещений и типом жилого дома. Вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства и даются рекомендации по решению практических вопросов, возникающих в процессе правоприменения.
Ключевые слова: жилое помещение; аварийный жилищный фонд; выселение граждан; размер жилого помещения; «квартира-студия»; жилой дом.
Krukova Elena Sergeevna, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of Department Civil and Business Law of Samara National Research University named after academician
S.P. Korolev,
Povarov Yuriy Sergeevich, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of Department Civil and Business Law of Samara National Research University named after academician
S.P. Korolev,
Ruzanova Valentina Dmitrievna, Candidate of Law, Associate Professor, Head of Department Civil and Business Law of Samara National Research University named after academician S.P. Korolev
Practical Issues to Provide Citizens Residential Premise in Eviction from Emergency Housing
The article deals with questions relating to the quantitative and qualitative requirements for the residential premises provided during the eviction of citizens from emergency housing. The authors emphasize such requirements as the size of the provided premises and their qualitative characteristics, associated with the layout of residential premises and the type of residential building. According to the results made suggestions for improving the current legislation and provides recommendations for the solution of practical issues that arise in the process of enforcement.
Keywords: residential premise; emergency housing; eviction of citizens; the size of the residential premise; «studio apartment»; residential building.
Библиографический список
Афанасьева Ю.Л. Правовые проблемы переселения из ветхого и аварийного жилья // Правовые вопросы недвижимости. 2014. № 1.
Ибрагимова З.Ф. О некоторых проблемах в сфере ветхого и аварийного жилья // Вестник УГУЭС. Наука, образование, экономика. 2015. Вып. 1(11).
Невоструев А.Г. Подведомственность суду общей юрисдикции отдельных категорий жилищных дел // Российская юстиция. 2015. № 2.
Плешицкая Х. Права собственников жилых помещений при сносе ветхого жилья // Жилищное право. 2014. № 11.
Толстых М. Улучшение жилищных условий при сносе аварийного дома // Жилищное право. 2013. № 5.
Иншакова Агнесса Олеговна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского и международного частного права (базовой кафедрой ЮНЦ РАН) Волгоградского государственного университета,
Кагальницкова Наталья Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и международного частного права (базовой кафедры ЮНЦ РАН) Волгоградского государственного университета
400062, г. Волгоград, пр-т Университетский, д. 100
Вина как условие возникновения ответственности профессиональных управляющих за оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества
Профессиональное управление многоквартирным домом предполагает оказание потребителям комплекса коммунальных услуг, которые, как обосновывают авторы статьи, не могут существовать обособленно от деятельности разных профессиональных управляющих по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Исследуются вопросы ответственности управляющей организации, ТСЖ, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива за ненадлежащее оказание коммунальных услуг. Исследовательский акцент сделан на анализе необходимости наличия вины или ее отсутствия, в том числе и в действиях потребителя. Рассматривается влияние обстоятельств непреодолимой силы на ответственность профессиональных управляющих многоквартирными домами.
Ключевые слова: услуги; коммунальные услуги; жилищный кооператив; товарищество собственников жилья; защита прав потребителей; общее имущество многоквартирного дома; договор управления многоквартирным домом; способы управления многоквартирным домом; договор энергоснабжения; непреодолимая сила; вина управляющей организации; коммунальное обслуживание.
Inshakova Agnessa Olegovna, Doctor of Law, Professor, Head of Department of Civil and International Private Law (the Main Department of the Southern Scientific Center of Russian Academy of Sciences) of Volgograd State University,
Kagalnitskova Natalia Vladimirovna, Candidate of Law, Assistant of Professor of Department of Civil and International Private Law (the Main Department of the Southern Scientific Center of Russian Academy of Sciences) of Volgograd State University
Culpability as a Condition of Professional Communal Services Manager Liability for Rendering Services of Inadequate Quality
Professional management of the apartment building involves providing consumers with a complex of public services, which, as the authors substantiate, can not exist apart from the activities of various professional management for maintenance of common property apartment building. Questions of responsibility of the managing organization, condominiums, housing cooperative, other specialized consumer cooperative for inadequate provision of public services. The research focus is on the analysis of the need for guilt or lack of it, including the actions of the consumer. The effect of the force majeure circumstances, the responsibility of professional managers of apartment buildings.
Keywords: services; utilities; housing cooperative; homeowners; consumer protection; common property of an apartment building; apartment building contract management; ways to manage the apartment building; the contract power; force majeure; fault management organization; a public service.
Библиографический список
Балтутите И.В., Витвицкая В.Р., Гончаров А.И., Иншакова А.О. и др. Жилищное право: учебник / под ред. П.М. Филиппова, А.О. Иншаковой, А.И. Гончарова. М.: Юриспруденция, 2016.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М., 1997.
Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учебное пособие / под ред. З.М. Фаткудинова. М.: Юстицинформ, 2008.
Долгова Н. А. Реализация права потребителя жилищно-коммунальных услуг на информацию об управлении многоквартирным домом в свете реформируемого жилищного законодательства // Мы и право. 2012. № 1(14).
Комаров С.С. К вопросу о регламентации категории «жилищно-коммунальные» услуги в отечественном праве // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 1.
Степанова В. Е. Гражданско-правовое регулирование отношений коммунального обслуживания: дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.
Тарасова А.Е. Жилищное право как частноправовая отрасль права // Жилищное право. 2011. № 3.
Балтутите Иоланта Видмантовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского имеждународного частного права (базовой кафедры ЮНЦ РАН) Волгоградского государственного университета,
Витвицкая Виктория Ростиславовна, ассистент кафедры гражданского и международного частногоправа (базовой кафедры ЮНЦ РАН) Волгоградского государственного университета
400062, г. Волгоград, пр-т Университетский, д. 100
Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое: проблемы реализации
В настоящее время особенно актуальны вопросы, затрагивающие перевод нежилого помещения в жилое и наоборот. Это вытекает из современного состояния отечественного рынка жилья, характеризующегося быстрым развитием городской инфраструктуры. В таких условиях предпринимателей, ориентированных на рынок розничной торговли, притягивают, прежде всего, центральные улицы с целью размещения на них точек сбыта продукции, офисов, развлекательных заведений. Со временем возникает ситуация, когда фонд свободных нежилых помещений и земельных участков под строительство подходит к естественному лимиту. В таком случае есть лишь одно решение: приобретение в собственность жилых помещений с последующим их переводом в категорию нежилых.
Ключевые слова: объект недвижимости; жилое помещение; перевод жилого помещения; нежилое помещение.
Baltutite Jolanta Vidmantovna, Candidate of Law, Assistant Professor of Department of Civil and International Private Law (the Main Department of the Southern Scientific Center of Russian Academy of Sciences) of Volgograd State University,
Vitvitskaya Victoria Rostislavovna, Assistant of Department of Civil and International Private Law (the Main Department of the Southern Scientific Center of Russian Academy of Sciences) of Volgograd State University
Translation of Premises in Non-Residential and Non-Residential Premises in Residential: Implementation Challenges
Currently, of particular relevance are issues affecting the translation of non-residential premises in residential and vice versa. This follows from the current state of the domestic housing market, characterized by the rapid development of urban infrastructure. In such circumstances, entrepreneurs, focused on the retail market, attracted, first of all, the central streets with the aim of placing them on the points of sales, offices and entertainment venues. Over time a situation arises when the fund free of non-residential premises and land suitable for the construction of a natural limit. In this case there is only one solution: the acquisition of the ownership of dwellings and their subsequent transfer to the category of non-residential.
Keywords: real estate; private accommodation; transfer of residential premises; residential premises.
Библиографический список
Городов О.А., Губаева А.К., Долгополый М.Н. и др. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. О.А. Городова. М., 2012.
Иншакова А.О., Ковалева О.А. Жилищное законодательство РФ и субъектов РФ: совместимость и пределы компетенции // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5 «Юриспруденция». 2016. № 1(30).
Киракосян С.А. Как из квартиры сделать офис // Юрист. 2012. № 10.
Макеев П.В. О проблемах реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации при переводе жилого помещения в нежилое // Жилищное право. 2009. № 12.
Полиди Т.Д., Байкова Т.К., Игуменов Е.В. Развитие рынка апартаментов как пример неэффективной градостроительной политики // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 4.
Савина С.В. Оборот апартаментов в качестве жилья: направления совершенствования законодательства // Закон. 2015. № 4.
Алиев Тигран Тигранович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского и арбитражного процесса Международного юридического института (Москва)
E-mail: tta70@mail.ru
Рассмотрение жилищных споров с участием органов опеки и попечительства в гражданском судопроизводстве
В статье анализируется проблема рассмотрения споров, затрагивающих жилищные права несовершеннолетних с участием органов опеки и попечительства.
Ключевые слова: жилищный спор; органы опеки и попечительства; судопроизводство; суд; несовершеннолетний; жилое помещение.
Aliev Tigran Tigranovich, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Civil and Arbitration Process of the International Law Institute (Moscow)
Consideration of Housing Disputes with the Participation of the Guardianship Authorities in Civil Proceedings
The article is concerned with a problem of deciding the cases regaring minors’ dwelling rights while guardianship authorities take part in such cases.
Keywords: dwelling dispute; guardianship authorities; legal proceedings; court; minor; dwelling premise.
Библиографический список
Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел: учебно-практическое пособие / отв. ред. В.В. Ярков. М., 2001.
Итяшева И.А., Стражевич Ю.Н., Слепко Т.Е. Правовые проблемы реализации конституционной обязанности родителей по воспитанию детей в случае расторжения брака // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 5.
Бажанов Станислав Васильевич, доктор юридических наук, профессор, старший советник юстиции, ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, академик Петровской академии наук и искусств,
Воронцов Андрей Александрович, старший научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, советник юстиции
123022, Москва, ул. 2-ая Звенигородская, д. 15
Прокурорский надзор за уголовно-процессуальной деятельностью органов предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В статье рассматриваются отдельные вопросы, связанные с прокурорским надзором за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, совершаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Ключевые слова: прокурор; надзор; уголовное преследование; уголовный процесс; преступление.
Bazhanov Stanislav Vasilevich, Doctor of Law, Professor, Senior Counsellor of Justice, Leading Researcher of the Department of Problems of Prosecutorial Oversight and the Rule of Law in the Economic Sphere Scientific Research Institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation, Academician Peter’s Academy of Arts and Sciences,
Vorontsov Andrey Aleхandrovich, Senior Fellow at the Department of Public Prosecutor’s Supervision and the Rule of Law in the Economy of the Russian Federation Research Institute of the Academy of General Prosecutor’s Office, Justice Advisor
Prosecutorial Supervision of Criminal Procedure Bodies of Preliminary Investigation Activities in Criminal Cases Involving Crimes in the Sphere of Housing and Communal Services
The article deals with some issues related to the prosecutor’s supervision over the procedural activities of bodies of preliminary investigation on criminal cases about crimes committed in the sphere of housing and communal services.
Keywords: attorney; supervision; prosecution; criminal procedure; crime.
Библиографический список
Бажанов С.В. Полицейское дознание в уголовном процессе Российской Федерации: монография. М., 2014.
Быкова Е.В., Парфенова М.В. Современные задачи российской прокуратуры // Российская юстиция. 2013. № 11.
Законность: состояние и тенденции в 2010 – 2014 гг. Деятельность прокуратуры по ее обеспечению: научный доклад. М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации / под ред. О.С. Капинус, 2015.
Коллонтай В.А. Оперативно-розыскная характеристика хищений в жилищно-коммунальном хозяйстве // Российский следователь. 2013. № 18.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный), 2-е изд. / под ред. А.В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2015.
Крошкин В.Б. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экономики // Прокурор. 2012. № 4.
Маринкин Д.Н. Расследование преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2009.
Поспелова Ю.С. О некоторых вопросах нарушения законности в стадии возбуждения уголовного дела // Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы методологии и практики расследования экономических и иных преступлений: материалы Межрегиональной научно-практической интернет-конференции. Н. Новгород: НА МВД России, 2008.
Прокуратура Москвы – большой и сложный организм, управление которым требует высокого профессионализма: интервью с прокурором города Москвы С.В. Куденеевым // Прокурор. 2013. № 2.
Сычев Р.Г. Взаимодействие гражданской и уголовной юстиции: проблемы гражданского иска в уголовном деле // Закон. 2014. № 10.
Таболина К.А. О недостаточности полномочий прокурора для обеспечения эффективности надзора в стадии возбуждения уголовного дела // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 6.
Тарабан Н.А. Актуальные проблемы приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях // Российский следователь. 2015. № 21.
Диденко Ася Алексеевна, кандидат юридических наук, юрист ЗАО «Кубаньстройпроект»
Защита прав и интересов должника при применении статьи 333 Гражданского кодекса России: теория и практика
Теоретический и практический анализ применения правовых норм института неустойки выявляет целый ряд актуальных проблем, которые могут стать предметом научных исследований в этой области. Острота связанных с неустойкой проблем во многом обусловлена универсальностью использования неустойки на практике. Так, например, большая часть дискуссионных вопросов связана с практическим применением правил о снижении размера неустойки. Данная статья содержит анализ известных на практике проблем применения судами ст. 333 ГК РФ, а также пути их решения. В статье также рассматриваются изменения, внесенные Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ в ст. 333 (уменьшение неустойки).
Ключевые слова: неустойка; уменьшение неустойки; явная несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства; необоснованная выгода кредитора; уменьшение неустойки по инициативе суда; законная неустойка за просрочку платежа.
Didenko Asya Alekseevna, Candidate of Laws, Lawyer
On the Protection of Debtor’s Rights and Interests Applying Article 333 of the Russian Civil Code: Theory and Practice
The host of actual discrepancies reveals in the theoretical and practical discourse of the penalty clause incorporated in the Russian civil legislation. Many of these contradictions deserve doctrinal research. This acuteness stems from the widespread application of penalty clause in practice. For example the prevailing theme of discussions relates to practical controversies of the penalty reduction. The contents of this article produce the analysis of the long standing practical dissolutions in the courts’ interpretation and application of penalty clause incorporated in the Article 333 of the Russian Civil Code. Some ways of resolving these disputes are also discussed in this sketch. Amendments to the Article 333 of the Russian Civil code brought about by the recent Federal Law of Russian Federation are shed by this research paper.
Keywords: penalty clause; reduction of penalty; apparent incongruity of the contract penalty to the consequences of the contract breach; unjustified enrichment of the contract creditor; judicial restriction of the monetary measure of penalty; positive penalty for the payment delay.
Библиографический список
Волков А.В. Принцип недопустимости злоупотребления гражданскими правами в законодательстве и судебной практике (Анализ более 250 судебных дел о злоупотреблении правом). М.: Волтерс Клувер, 2010.
Гаврилов Э. О неустойке и процентах за неисполнение денежного обязательства после принятия изменений в Общую часть обязательственного права // Хозяйство и право. 2015. № 6.
Долинская В.В. Договоры в предпринимательской деятельности: учебное пособие. М., 2005.
Камышанский В.П., Ветер Н.Ю. Обход закона и злоупотребление правом: общее и особенное // Власть Закона. 2013. № 4 (16).
Карапетов А.Г. Неустойка как средство защиты прав кредитора в российском и зарубежном праве. М., 2005.
Коновалов А.И. Неустойка в коммерческом обороте: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2003.
Демидов Николай Вольтович, кандидат юридических наук, доцент Западно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия (г. Томск)
E-mail: fra_nickolas@list.ru
Ознакомление работника с должностной инструкцией: анализ судебной практики
В статье обобщается судебная практика по проблематике ознакомления работника с должностной инструкцией как частным случаем локального нормативного акта в трудовом праве. Правовым значением ознакомления работника с должностной инструкцией названы возможность привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности, доказывание фактических трудовых отношений в суде. На основе материалов судебных дел охарактеризованы допустимые способы ознакомления с инструкцией: проставление подписи работника непосредственно на листах должностной инструкции, фиксация подписи работника на отдельном листе ознакомления, включение соответствующего условия в трудовой договор. Исключением является возможность применения должностной инструкции к работнику при условии, что он отказался с ней знакомиться под расписку, однако формальная процедура была соблюдена работодателем. Доведение до сведения работника изменений в должностной инструкции требует учета того, произошли ли изменения существенных условий трудового договора. Судами признается право работодателя на редактуру должностной инструкции в случае, если не произошло изменения трудовой функции, при этом обоснование такого права в решениях различных судов разнится между собой.
Ключевые слова: должностная инструкция; локальный нормативный акт; ознакомление работника; должностные обязанности; судебная практика.
Demidov Nikolay Voltovich, Candidate of Juridical Sciences, Associate Professor, Department of Civil Rights, West-Siberian Branch of the Russian State University of Justice (Tomsk)
Employee Familiarization With the Job Description: Analysis of the Judicial Practice
Article summarizes the judicial practice on the issue of employee familiarization with the job description as a special case of a local act in labor law. Legal value of employee acquainted referred to the possibility of attracting the employee to disciplinary and material liability, proving of the actual labor relations in court. On the basis of casework characterized acceptable ways familiar with the instruction: affixing employee signatures directly on the sheets of the job description, the employee signature on the fixing of a single reference list, including the corresponding conditions in the employment contract. The exception is the possibility of using a job description to the employee, provided that he refused to know her a receipt, but a formal procedure has been complied with by the employer. Informing employees of changes in the job description requires consideration of whether there had been significant changes in the conditions of the employment contract. The courts recognized the right of the employer to the editing of the job description, if no change of employment functions, while the rationale for this law in decisions of various courts differ from each other.
Keywords: job description; local act; employee familiarization; employee duties; judicial practice.
Библиографический список
Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование: теоретическое исследование. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1985.
Белинин А.А. Введение в действие локальных актов, содержащих нормы трудового права и сроки разрешения разногласий, названных в статье 231 ТК РФ // Трудовое право. 2006. № 4.
Белинин А.А. Локальное правовое регулирование труда // Трудовое право. 2010. № 3.
Бочаров Д.С. Должностная инструкция: лишний или необходимый документ? // Российское предпринимательство. 2009. № 4-1.
Ведяшкин С.В. Локальные нормативные правовые акты и их роль в установлении внутреннего трудового распорядка организации: дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2001.
Веселова Е.Р. Локальные нормы трудового права: дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2004.
Лобанова О.Л. Работа на расстоянии или новый формат трудовых отношений // Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. 2013. № 8.
Пустозерова В. Как составить, согласовать и утвердить должностную инструкцию // Кадровик. 2009. № 11-2.
Степовая Е.А., Резниченко С.В. Правовое положение должностной инструкции в трудовом праве // Молодежь и XXI век – 2015. Курск, 2015.
Хныкин Г.В. Должностные инструкции // Законодательство. 2006. № 2.
Вдовин Владимир Александрович, аспирант кафедры уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы имени Н.В. Радутной Российского государственного университета правосудия (РГУП), помощник судьи Московского областного суда
117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69, корп. 2
Несоответствие некоторых оснований пересмотра приговора, вступившего в законную силу, предмету судебного разбирательства суда кассационной инстанции
В статье рассматриваются основания для пересмотра приговора, вступившего в законную силу, которые не могут быть применены судом кассационной инстанции в силу особенности предмета судебного разбирательства. Делается вывод о том, что новое основание для пересмотра приговора, предусмотренное Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 322-ФЗ, содержит в себе то же самое противоречие, которое уже было описано российскими учеными-процессуалистами.
Ключевые слова: предмет судебного разбирательства в кассационном порядке; основания пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу; наступление новых общественно опасных последствий; несоблюдение условий и нарушение обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.
Vdovin Vladimir Aleksandrovich, Postgraduate Student of Department of Criminal Procedure, Criminalistics and Forensics name N.V. Radutnaya Russian State University of justice
Inconsistency Some Reason the Sentence Revision Came into Force, the Subject of the Trial Court of Cassation
This article discusses the reasons for the revision of the sentence entered into force, which cannot be applied by the court of cassation in force characteristics of the trial subject. The conclusion is that a new basis for the revision of the sentence provided for by the Federal Law dated 03.07.2016 N 322, it contains the same contradiction that has already been described by Russian scientists.
Keywords: the subject of the proceedings in cassation; grounds revision of judicial decisions which have entered into force; new onset of socially dangerous consequences; failure to comply with conditions and breach of obligations under pre-trial agreement on cooperation.
Библиографический список
Аширбекова М.Т. Влияние принципа правовой определенности на построение систем судебно-проверочного производства УУС И УПК РФ // Уголовное судопроизводство. 2014. № 3.
Бородинова Т.Г. Институт пересмотра приговоров в современном уголовно-процессуальном праве Российской Федерации: дис. докт. юрид. наук. М., 2016.
Дикарев И.С. Возвращение судом уголовного дела прокурору в связи с выявлением новых обстоятельств // Законность. 2014. № 1.
Ковтун Н.Н. Апелляционное, кассационное и надзорное производство по уголовным делам в контексте соответствия международно-правовому стандарту // Международное уголовное право и международная юстиция. 2012. № 3.
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В.М. Лебедева. М.: Норма; Инфра-М, 2014.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 3-е изд. М.: АЗЪ, 1996.
Хохряков М.А. Возвращение судом кассационной и надзорной инстанции уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения путем предъявления более тяжкого обвинения и некоторые принципы уголовного судопроизводства // Евразийский союз ученых. 2015. № 12-4 (21).
Кожинский Александр Владимирович, советник отдела анализа и проведения расследований на рынках ТЭК Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии.
127322, г. Москва, ул. Летниковская, д. 3, стр. 1.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением антимонопольного законодательства
В статье рассматриваются полномочия прокурора при исполнении им надзора за исполнением антимонопольного законодательства. Полномочия, разделенные на две группы: полномочия, направленные на выявление правонарушений, и полномочия, направленные на устранение нарушений и привлечение к ответственности нарушителей. Проанализированы особенности полномочий прокурора за исполнением антимонопольного законодательства при выявлении правонарушений и возможных средств реагирования при устранении правонарушений.
Ключевые слова: прокурорский надзор; полномочия прокурора; меры прокурорского реагирования; антимонопольное законодательство; выявление и устранение нарушений.
Kozhinsky Alexander Vladimirovich, Counselor of Analysis and Investigation on the Markets of Energy Department of Antimonopoly Regulation of the Eurasian Economic Commission
Powers of Attorney for the Execution of the Antimonopoly Legislation Supervision
The article deals with the powers of the Prosecutor in the performance of supervision over execution of antitrust legislation, the powers are divided into two groups: the powers to detect offences; the authority to eliminate violations and prosecution of violators, particularly of powers of attorney for the implementation of competition law in the detection of offences and of possible means of response in addressing violations
Keywords: public Prosecutor’s supervision; powers of the Prosecutor; Prosecutor’s response; antitrust laws; detection and elimination of violations.
Библиографический список
Амирбеков К.И., Магомедов М.А. Полномочия прокурора и их классификация // Юридический мир. 2016. № 2.
Гальченко А.И. Возбуждение прокурором дел об административных правонарушениях // Законность. 2014. № 2.
Прокурорский надзор / под ред. А.Я. Сухарева. М.: Норма; Инфра-М, 2001.
Тухватуллин Т.А. Полномочия прокурора по административному преследованию за правонарушения в экономической сфере // Административное право и процесс. 2015. № 8.
Шобухин В.Ю. Полномочия прокурора: актуальные проблемы правового регулирования // Современное право. 2013. № 11.
http://procrf.ru/news/out/342900
Крымов Александр Александрович, доктор юридических наук, доцент, начальник Академии ФСИН России,
Саутиев Адам Мухамедович, адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических кадров Академии ФСИН России
390000, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1
К вопросу о приеме и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях в учреждениях уголовно-исполнительной системы
Статья посвящена изучению некоторых проблем регламентации приема и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
В результате формулируется вывод о том, что в законодательстве необходимо в большей степени учитывать специфику функционирования учреждений уголовно-исполнительной системы в части приема и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях.
Ключевые слова: учреждения и органы уголовно-исполнительной системы; прием и регистрация заявлений и сообщений о преступлениях; сотрудники оперативных подразделений исправительных учреждений; осужденные; криминальная субкультура; анонимные письма и заявления.
Krymov Alexander Alexandrovich, PhD in Law, Chief of Academy of the FPS of Russia,
Sautiev Adam Mukhamedovich, Adjunct Faculty Training of the Teaching Staff of Academy of the FPS of Russia
On the Issue of Reception of the Crimes in the Criminal-Executive System of Statements and Reports
The article is devoted to the study of some problems adjusting reception of statements and reports of crimes in the criminal-executive system. As a result, formulated conclusion that the legislation is necessary to take greater account of the specificity of functioning of the institutions of the penitentiary system in terms of reception of statements and reports.
Keywords: institutions and bodies of the correctional system; reception and registration statements and reports of crimes; staff operational units of correctional institutions; convicted; criminal subculture; anonymous letters and statements.
Библиографический список
Анисимков В.М. Криминальная субкультура и ее нейтрализация в исправительных учреждениях России: дис. … докт. юрид. наук. М., 1998.
Анюров Ф.Ф. Регистрация и учет преступлений в органах внутренних дел (правовые и организационные аспекты): автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004.
Брыляков С.П. Актуальные вопросы прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью сотрудников учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, при приеме и регистрации сообщений о преступлениях // Вестник Кузбасского института. 2016. № 3 (28).
Гусева И.Н. Совершенствование практики принятия и разрешения сообщений о преступлениях в исправительных учреждениях // Особенности уголовно-процессуальной деятельности органов и учреждений ФСИН России: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. (Вологда, 25 нояб. 2011 г.) / отв. ред. А.М. Лютынский. Вологда, 2012.
Крымов А.А. Нейтрализация противодействия уголовно-процессуальной деятельности исправительных учреждений // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 3.
Крымов А.А. Особенности проверки администрацией исправительного учреждения сообщения о преступлении // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2014. № 1 (25).
Малышева О.А. Особенности приема и регистрации сообщений о преступлениях в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Труды Академии управления МВД России. 2013. № 1.
Малышева О.А., Канев П.А. Особенности расследования преступлений в исправительных учреждениях // Человек: преступление и наказание. 2009. № 1.
Овсянников И.В., Гирько С.И. Приведение положений ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы разрешения органами внутренних дел сообщений о преступлениях, в соответствие с требованиями УПК // Российский следователь. 2006. № 1.
Петуховский М.А. Расследование действий, дезорганизующих работу исправительно-трудовых учреждений. Караганда, 1980.
Емелькина Ирина Александровна, доктор юридических наук, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева
430005, г. Саранск, ул. Большевистская, д. 68
Право застройки земельного участка для возведения жилого дома как ограниченное вещное право
В статье проведен анализ нового для российского права вещного права застройки чужого земельного участка. Автор подчеркивает востребованность данного права в современных российских социально-экономических условиях, объясняет предлагаемые к внесению в Гражданский кодекс РФ нормы о праве застройки для строительства жилого дома. Автор проводит сравнительную харатеристику вещного права застройки и обязательственного права строительной аренды. В статье содержится анализ достоинств и недостатков предлагаемых в законопроекте об изменении Гражданского кодекса РФ положений. Рассмотрены возможные теоретические и практические проблемы внедрения права застройки для строительства многоквартирного дома. Работа сопровождается сравнительным анализом сходных правовых конструкций европейских правопорядков.
Ключевые слова: вещное право; право застройки; аренда; строительство; ипотека; залог; здания; сооружения; постоянное землевладение; земельный участок; недвижимость.
Emelkina Irina Aleksandrovna, Doctor of Laws, Head of the Civil Law and Procedure Department of N.P. Ogarev Mordovia National Research State University
The Right of Building Land Plot for Construction of an Apartment House as Limited Real Right
The analysis of the new Russian law for the real right of building someone else’s land. The author emphasizes the relevance of law in modern Russian social and economic conditions, to explain the proposed introduction of the Civil Code provisions on the right of development for building a house. The author draws Comparative characteristics of a real right of building and construction lease liability law. The article contains an analysis of the advantages and disadvantages of the proposed draft law to amend the Civil Code provisions. Possible theoretical and practical problems of implementation of the right to development for the construction of an apartment building. The work is accompanied by a comparative analysis of similar legal structures of the European rule of law.
Keywords: law of property; the right to development; rental; construction; mortgage; pledge; buildings; structures; permanent tenure; land and real estate.
Библиографический список
Герасин С.И. Проблемы формирования единого объекта недвижимости в Российской Федерации // Право собственности на землю в России и ЕС: правовые проблемы: сб. ст. / отв. ред. И.А. Иконницкая. М., 2009.
Емелькина И.А. К дискуссии о разграничении вещных и обязательственных прав // Нотариус. 2006. № 2.
Емелькина И.А. Вещное право застройки чужого земельного участка // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2010. № 11.
Емелькина И.А. Система ограниченных вещных прав на земельный участок. М., 2013.
ЕршовО.Г. Право застройки земельного участка: о необходимости и своевременности введения института // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2011. № 9.
Круглова О.А. Право застройки чужого земельного участка: гражданско-правовые проблемы: дис. … канд. юрид. наук. М., 2014.
Леонтьева Е.А. Российская модель права застройки чужого земельного участка: понятие и проблемы // Судья. 2011. № 6.
Леонтьева Е.А., Эм М. Наследственное право застройки: опыт Германии // Вестник гражданского права. 2011. № 6.
Полежаев О.А. Права застройщика на земельный участок и возведенное им строение: история становления и зарубежный опыт. М.: Юстицинформ, 2016.
Попова Е.А. Право застройки в современном гражданском праве. Краснодар, 2016.
Рыбалов А.О. Краткий обзор положений о праве застройки // Вестник ВАС РФ. 2012. № 10.
Суханов Е.А. Понятие и виды ограниченных вещных прав // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11 «Право». 2002. № 4.
Суханов Е.А. Проблемы вещного права в современном российском праве // Журнал российского права. 2016. № 4.
Ingenstau H. Kommentar zum Erbbaurecht. 7. Neubearb. Dusseldorf, 1994.
Синицын Сергей Андреевич, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
Прогноз развития имущественных отношений: правопонимание, гражданское законодательство
В статье критически рассматривается возможность отождествления собственно экономических отношений по производству и распределению материальных благ и юридических отношений, их опосредующих, делается вывод о том, что имущественные правоотношения заведомо не образуют обособленного раздела внутри одной отрасли права и законодательства, являясь объектом комплексного межотраслевого регулирования и исследования.
Рассмотрены и оценены состояние и перспективы развития системы гражданского законодательства в части регулирования имущественных правоотношений на стыке взаимосвязи гражданского и отраслевого (земельного и природоресурсного) законодательства, в условиях активного нормотворчества субъектов Федерации. Отмечается пробельность российского гражданского законодательства в условиях роста законодательных инициатив и кардинального изменения действующего регулирования, что лишает гражданское законодательство ожидаемой при начале реформы стабильности. Оценены перспективы и сделаны прогнозы возможного развития гражданского законодательства в части регулирования имущественных отношений в свете ожидаемых результатов реформы и наметившихся тенденций в развитии гражданского законодательства.
Ключевые слова: имущественные отношения; реформа гражданского законодательства; вещные права; обязательственные права; наследственное право.
Sinicin Sergey Andreevich, PhD in Law
Forecast of Development of Property Relations: Legal Consciousness, Civil Legislation
The article analyses possibility of identification of economic relations proper in the field of production and distribution of material values and legal relations mediating the same. The authors draw a conclusion that property legal relationship obviously do not form an isolated section within one branch of law and legislation, being an object of complex cross-branch regulation and research.
The article considers and estimates the condition and prospects of development of the civil legislation system with regard to the regulation of property legal relationship at the interface of civil and industrial (land and environmental) legislation, under conditions of an active rule-making of constituent entities of the Russian Federation. The article draws attention to gaps existing in the Russian civil legislation under conditions of growth of legislative initiatives and cardinal change of the effective regulation that deprives civil legislation of stability expected at the beginning of the reform. The authors estimate prospects and make forecasts of eventual development of civil legislation in terms of regulation of property relations in the light of expected reform results and outlined trends in the development of civil legislation.
Keywords: property relations; civil legislation reform; corporeal rights; liability law; succession law.
Библиографический список
Семилютина Н.Г. Современные проблемы регулирования имущественных отношений: традиции и новеллы // Вестник гражданского права. 2015 № 1. Т. 15.
Синицын С.А. Развитие гражданского законодательства // Научные концепции развития российского законодательства М., 2015.
Жариков Ю.Г., Галиновская Е.А. Развитие земельного законодательства // Научные концепции развития российского законодательства под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М., 2015.
Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации. М., 2003 // Гражданское законодательство (автор – Рахмилович В.А.).
Синицын С.А. Некоторые тенденции развития российского гражданского законодательства: влияние доктрины и зарубежного опыта // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 5.
Russmann H. Burgerliches Vermogensrecht. Berlin, 2001.
Румянцев Михаил Борисович, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела научно-технической информации и патентно-лицензионной работы ГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт холодильной промышленности» Академии наук.
127422, г. Москва, ул. Костякова, д. 12
Локальное правотворчество: особенности формирования и виды
В работе предпринята попытка осветить юридическую сущность и основные проблемы локального правотворчества в России. Локальным нормам права, как и нормам права вообще, присущи все признаки, свидетельствующие о регулятивном характере этих правовых норм. Это нормы, устраняющие правовые пробелы законотворчества и подзаконного нормотворчества, а также конкретизирующие отдельные нормы этих видов правотворчества. К сожалению, в настоящее время государство не рассматривает саморегулирующее правотворчество в качестве равноценного и надежного способа регулирования общественных отношений. Последние нуждаются в регулировании диспозитивным методом в большей степени, нежели императивным.
Повышение качества локального правотворчества требует новых подходов как в оценке сопутствующих ему специфических особенностей, так и в создании практических образцов правового регулирования типичных ситуаций локального характера, что позволит субъектам такого правотворчества организовать свою деятельность с учетом апробированных специалистами правовых ориентиров.
Ключевые слова: правотворчество; нормы права; общественные отношения; регуляция; классификация; субъект; юридическая сила; законодательство; функция.
Rumyantsev Mikhail Borisovich, PhD in Law, Senior Researcher of GBNU VNIKHI Academy of Science
Local Law-Making Process: Forming Peculiarities and Kinds
There is an attempt to spread a light to the legal nature and the main problems associated to the Russian local law-making process come forth in the paper. The local legal norms as well as conventional legal norms have all attributes making an evidence for regulating character of these norms. These are norms eliminating the legal drafting and by-law making process shortcomings and amplifying certain rules inherent to this law-making kind. Unfortunately, currently Russian State does not consider a self-regulated law-making process as a fully realized and reliable method for given public relationship regulation. This public relationship should be regulated by ius dispositivum rather than by imperative norms. Improving of the local law-making quality requires the new approaches for both an evaluation of the specific local law-making traits and a creation of practical examples for typical local legal position regulation. This will enable the persons at law to organize their activity accordingly to law values approved by professionals.
Keywords: law-making; legal norms; public relationship; regulation; classification; subject; legal value; legislation; function.
Библиографический список
Арзамасов Ю.Г. Ведомственный нормотворческий процесс: структура, содержание, перспективы развития (часть 1) // Сводный реферативный сборник журнала «Представительная власть – XXI век: законодательство, комментарии, проблемы». 2007. № 4.
Баукен А.А. Место актов локального технико-правового регулирования в системе локальных нормативных актов // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2014. Том 14. № 1.
Борисов А. С., Меркулов П. А. Некоторые проблемы современного правотворчества в России // Социум и власть. 2015. № 3 (53).
Выступление С.В. Бошно на круглом столе «Актуальные проблемы правотворчества и проект федерального закона
«О нормативных правовых актах в Российской Федерации» 26 января 2015 г. // Журнал российского права. 2015. № 3.
Гущин В.В., Порошкина Ю.О., Сердюк Е.Б. Корпоративное право. М., 2009.
Звягина Е.Л. Правотворчество в области местного самоуправления в Российской Федерации: правовые пробелы теории и практики (на примере Пензенской области) // Известия ПГПУ. 2007. № 3.
Кириленко И.С. Локальное правотворчество в современных условиях правового регулирования: вопросы теории и практики // Современное право. 2014. № 3.
Козырин А.Н., Трошкина Т.Н. Правовое регулирование в сфере образования: научно-практический комментарий статьи 4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» // Ежегодник российского образовательного законодательства. 2013. Т. 8.
Малько А.В. Теория государства и права. М., 1999.
Петров М.П. Локальные акты организации образования: правовая природа, виды и основания принятия // http://www.lexed.ru/obrazovatelnoe-pravo/analitika/detail.php?ELEMENT_ID=4851
Потапов В.А. Корпоративные нормативные акты как вид локальных актов: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008.
Со А.А. Подзаконное правотворчество и юридическая техника (на примере органов исполнительной власти субъектов РФ Дальневосточного федерального округа) // Власть. 2015. № 1.
Фомичева О.А., Пахомова Д.В. К вопросу о содержании понятия и видовой классификации современного правотворчества // Достижения вузовской науки. Серия «Юридические науки». 2014. № 10.
Шукаева Е.С. Локальное нормотворчество как способ реализации нормативной функции работодательской власти // Право и государство: теория и практика. 2015. № 7 (127).
Колесникова Наталия Валерьевна, аспирантка кафедры финансового, налогового и бюджетного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики»
E-mail: nvkolesnikova@hse.ru
Аксиологический аспект правовой природы бюджетного законодательства
В данной статье правовая природа бюджетного законодательства рассматривается через выполняемые им функции. Для анализа выбрана аксиологическая, а также системообразующая и организационная функции, выполняемые бюджетным законодательством в процессе взаимодействия его элементов. Оценивается как действие бюджетного законодательства по достижению ценностей, так и его собственный ценностный потенциал. Исходя из предпосылки, что эффективность в выполнении законом функции защиты прав определяет его ценность для общества, обосновывается важная роль, которую закон (решение) о бюджете играет в защите общественных ценностей.
Ключевые слова: аксиология права; правовые ценности; правовая природа; закон о бюджете; принципы правовой системы; принцип бюджетного равновесия; принцип прозрачности бюджета.
Kolesnikova Natalia Valerievna, Postgraduate of Financial Law Department of the National Research University – Higher School of Economics (HSE), Moscow
The Axiological Aspect of the Legal Nature of Budget Legislation
The article considers the ethical, strategic and organizational functions of the budget legislation in the process of interaction of its elements. The important role that the budget law plays in the protection of public values is substantiated. On the one hand, the budget legislation is evaluated as the protection of public values, and on the other hand, as the value itself.
Keywords: axiology of law; legal value; legal nature; budget law; principles of the legal system; principle of a balanced budget; principle of budget transparency.
Библиографический список
Аристотель. Метафизика / пер. с греч. А.В. Кубицкого. М.: Эксмо, 2008.
Беляев С.Г, Лебедев С.К., Лукоянов И.В., Ялбулганов А.А. Управление финансами в России (XVII в. – 1917 г.): учебное пособие / под ред. А.Н. Козырина. М.: Институт публично-правовых исследований, 2016.
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Поглавный научно-практический комментарий коллектива ученых под руководством докт. юрид. наук, профессора А.А. Ялбулганова / под ред. докт. юрид. наук, профессора А.Н. Козырина. М.: Библиотечка РГ, 2012.
Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб.: Н.К. Мартынов, 1908.
Кокошкин Ф.Ф. Бюджетный вопрос в государствах с представительным правлением. М.: РОССПЭН, 2010.
Комиссарова Е.Г. Формально-логические аспекты понятия «правовая природа» // Вестник Пермского университета. 2012. Вып. 2(16).
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. Постатейный комментарий / Артюхин Р.Е., Емельянов А.С., Козырин А.Н., Комягин Д.Л., и др.; под ред. А.Н. Козырина. М.: ЭКАР, 2002.
Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат, 1958.
Пискотин М.И. Проблемы советского бюджетного права: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1969.
Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб.: Типография II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. 1845.
Скиба Андрей Петрович, доктор юридических наук, доцент, начальник кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России.
390000, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1
Проблемы межотраслевого регулирования и классификация обстоятельств, подлежащих доказыванию, при решении вопросов в стадии исполнения приговора
Автором анализируются проблемы уголовно-процессуального, уголовно-правового и уголовно-исполнительного регулирования обстоятельств, подлежащих доказыванию, при решении вопросов в стадии исполнения приговора, а также дается их классификация по различным основаниям.
Ключевые слова: стадия исполнения приговора; обстоятельства, подлежащие доказыванию; суд; осужденный; условно-досрочное освобождение; освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью осужденного; изменение вида исправительного учреждения; классификация обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Skiba Andrey Petrovich, Doctor of Laws
Problems of Cross-Sectoral Regulation and Classification of the Circumstances, Subject to Proof, when Addressing Issues at the Stage of Execution
The author analyzes the problems of criminal procedure, criminal law and the penal regulation of the circumstances, subject to proof, when addressing issues at the stage of execution, as well as their classification is given for various reasons.
Keywords: stage of enforcement; the circumstances subject to averment; the court; the convict; parole; release from punishment in connection with illness of the convicted person; change the type of correctional institution; classification of circumstances to be proved.
Библиографический список
Воронин О.В. Некоторые проблемы участия прокурора при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора // Вестник Владимирского юридического института. 2010. № 4.
Кашуба Ю.А. Досрочное освобождение от отбывания наказания: проблемы установления обстоятельств, подлежащих доказыванию // Юрист-Правовед. 2012. № 5 (54).
Крымов А.А. Доказывание в стадии исполнения приговора // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 7.
Крымов А.А. Права представителя администрации исправительного учреждения при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора // Юридическая мысль. 2015. № 2 (88).
Николюк В.В. Потерпевший-обвинитель по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания? // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. 2014. № 3 (28).
Скиба А.П. Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью осужденного к лишению свободы: проблемы межотраслевого регулирования// Человек: преступление и наказание. 2011. № 3.
Скиба А.П. Потерпевший в стадии исполнения приговора: проблемы участия // Человек: преступление и наказание. 2015. № 2.
Скиба А.П., Скорик Е.Н. Коллизии уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства в стадии исполнения приговора // Северо-Кавказский юридический вестник. 2015. № 4.
Юсупова И.Ф. Доказывание в стадии исполнения приговора (дискуссионные вопросы) // Вестник Удмуртского университета. 2011. № 2–3.