Воеводина Татьяна Геннадьевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Проблемы организации прокурорского надзора за исполнением законов
В статье рассматриваются проблемы организации прокурорского надзора за исполнением законов в органах прокуратуры. Определена взаимосвязь между организацией прокурорской деятельности и ее эффективностью. Обоснована необходимость дальнейших исследований по данному вопросу, целесообразность изменений и дополнений в действующее федеральное законодательство.
Ключевые слова: прокурорский надзор; организация надзора; элементы организации прокурорского надзора; эффективность; оценка.
Voevodina Tatiana Gennadievna, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Organization of Judicial and Prosecutorial-investigative Activity of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Problems of Organization of Prosecutorial Supervision for the Execution of the Laws
The article deals with the problems of the organization of prosecutorial supervision over the implementation of laws in the Prosecutor’s office. The interrelation between the organization of Prosecutor’s activity and its efficiency is defined. The necessity of further research on this issue, the feasibility of amendments and additions to the current Federal legislation.
Keywords: prosecutor’s supervision; organization of supervision; elements of the organization of Prosecutor’s supervision; efficiency; evaluation.
Библиографический список
Амирбеков К.И. Оценка организации работы как основного фактора, влияющего на эффективность прокурорской деятельности // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2015. № 2 (46).
Винокуров Ю.Е. К вопросу о совершенствовании правового регулирования организации и деятельности российской прокуратуры // Современные тенденции в развитии правового статуса и основных направлений правозащитной деятельности прокуратуры Российской Федерации». М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2010.
Теоретические основы оценки эффективности деятельности органов прокуратуры: монография / под общ. ред. Ф.М. Кобзарева. М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2016.
Алиев Тигран Тигранович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Института мировых цивилизаций
E-mail: tta70@mail.ru
Альтернативные взгляды на правовое положение прокурора в гражданском процессе
В статье устанавливается соотношение понятий «правовой статус» и «правовое положение» прокурора в гражданском процессе. Статья посвящена анализу научных взглядов на правовое положение прокурора в конкретном гражданском деле. Автор исследует обоснованность отнесения прокурора к истцам, соистцам, допустимость использования в отношении прокурора терминов «процессуальный истец», «особый истец».
Ключевые слова: прокурор; гражданский процесс; правовой статус; правовое положение; истец; обращение в суд.
Aliev Tigran Tigranovich, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil Law Disciplines of Institute of World Civilizations
Alternative Views on the Legal Status of the Prosecutor in Civil Proceedings
The article establishes the relationship between the concepts of “legal status” and “legal status” of the Prosecutor in civil proceedings. The article is devoted to the analysis of scientific views on the legal status of the Prosecutor in a particular civil case. The author considers the validity of the Prosecutor’s appeal to the plaintiffs, co-plaintiffs, the admissibility of the use of the terms “procedural plaintiff”, “special plaintiff”in relation to the Prosecutor”.
Keywords: prosecutor; civil litigation; legal status; legal position; plaintiff; appeal to the court.
Библиографический список
Аргунов Б.Н. Законодательство об участии прокурора в гражданском процессе // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1992. № 2.
Викут М.А. Круг лиц, участвующих в делах о лишении родительских прав // Сов. юстиция. 1987. № 6.
Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. М.: Проспект, 2010.
Зольников А.З. Правовой статус прокурора в гражданском судопроизводстве Российского государства (XVIII–XXI вв.): историко-теоретическое исследование: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2016.
Иванов А.Л. Прокурор как лицо, участвующее в деле, в российском гражданском судопроизводстве: проблемы определения правового статуса // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 4.
Лавриненков С.А. Особенности процессуального положения прокурора в гражданском судопроизводстве // Вестник ПАГС. 2011. № 4.
Мельников А.А. Правовые проблемы положения личности в советском гражданском процессе: автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 1970.
Осокина Г.Л. Право на защиту в исковом судопроизводстве (право на иск). Томск, 1990.
Решение Бийского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2017 г. по гражданскому делу № 2-4732/2017 // URL: http://sudact.ru/regular/doc/4fX8OS3AGfW4/.
Рябцев В.П. Прокурорский надзор: курс лекций. М., 2006.
Строгович М.С. О системе науки судебного права // Сов. государство и право. 1939. № 3.
Ференц-Сороцкий А.А. Прокурор в гражданском судопроизводстве // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1992. № 4.
Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970.
Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956.
Ястребов В.Б. Прокурорский надзор: учебник. М., 2001.
Отческая Татьяна Ивановна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
О судебной практике по защите прокурором прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и государства
Статья посвящена актуальным вопросам защиты прокурором прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и государства в судах. Проанализированы нормы процессуального законодательства: ГПК РФ, КАС РФ, АПК РФ, в которых предусмотрено право прокурора на обращение в суд с иском, административным иском, заявлением, отражена специфика процессуального статуса прокурора, указано на недопустимость нарушения либо несоблюдения прокурором требований законодательства при направлении в суд исков и заявлений, проанализирована судебная практика по обращениям прокуроров в суды, подтверждающая восстановление нарушенных прав хозяйствующих субъектов и государства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ключевые слова: государство; хозяйствующие субъекты; прокурор; защита прокурором прав в суде; законодательство в сфере экономики; процессуальное законодательство; судебная практика.
Otcheskaya Tatiana Ivanovna, Doctor of Laws, Professor, Head of the Department of Organization of Judicial and Prosecutorial and Investigative Activities of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
About Judicial Practice on Protection by the Prosecutor of the Rights and Legitimate Interests Economic Entities and the State
The article is devoted to topical issues of protection by the prosecutor of the rights and legitimate interests of business entities and the state in courts. At the same time, the norms of procedural legislation were analyzed: Code of Civil Procedure of the Russian Federation, CAS RF, APC RF, which provide the prosecutor the right to appeal to the court with a lawsuit, administrative claim, statement, reflect the specificity of the procedural status of the prosecutor, indicated that the prosecutor does not violate the requirements of submission of claims and statements to the court, analyzed judicial practice on the appeals of prosecutors to the courts, confirming the restoration of the violated rights of economic entities and the state in Feret business and other economic activities.
Keywords: state; economic entities; prosecutor; protection by the prosecutor of rights in court; economic legislation; procedural legislation; judicial practice.
Библиографический список
Буксман А.Э. Прокурорский надзор за исполнением федерального законодательства в современных условиях // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2017. № 1(57).
Изотова Л.Н. Отдельные процессуальные вопросы участия прокурора в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 12.
Отческая Т.И. Правовые и методологические проблемы организации участия прокурора в арбитражном суде в защиту экономических интересов Российского государства (по законодательству Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья): автореф. дис. … докт. юрид. наук. Рязань, 2003.
Ашиткова Татьяна Васильевна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в социально-экономической сфере НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15
Проблемные аспекты реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь
В статье рассматривается конституционный статус прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, некоторые проблемы при их реализации. Обращается внимание на терминологическую неопределенность в действующем законодательстве таких ключевых понятий, как «качество медицинской помощи», «дефекты» при ее оказании. Отмечаются неоднозначный правовой статус такого медицинского, экономического и правового явления, как стандарты медицинской помощи, связанные с этим проблемы при реализации гражданами прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, указывающие на необходимость развития теоретической основы этих базовых документов.
Ключевые слова: Конституция Российской Федерации; охрана здоровья; медицинская помощь; качество оказания медицинской помощи; дефекты медицинской помощи; стандарты медицинской помощи; государственный контроль (надзор); прокурорский надзор.
Ashytkova Tatiana Vasilievna, PhD in Law, Leading Researcher Research of the Department of the Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation
Problem Aspects Of Realization Of Constitutional Rights Of Citizens To Health Protection And Medical Care
The article deals with the constitutional status of citizens ‘ rights to health care and medical care, some problems in their implementation. Attention is paid to the terminological uncertainty in the current legislation of key concepts such as “quality of medical care”, “defects” in its provision. The ambiguous legal status of such medical, economic and legal phenomenon as standards of medical care, related problems in the implementation of citizens ‘ rights to health care and medical care, indicating the need to develop the theoretical basis of these basic documents.
Keywords: Constitution of the Russian Federation; health protection; medical care; quality of medical care; defects of medical care; standards of medical care; state control (supervision); prosecutor’s supervision.
Библиографический список
Арановский К.В., Князев С.Д. К вопросу об основаниях социальных прав и о субъектах правоотношений, с ними связанных // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 11.
Матейкович М.С. Медицинская помощь, медицинские услуги и права потребителей // Судья. 2018. № 2.
Никонова Е.В., Афонина Н.С. Применение стандартов оказания медицинской помощи в многопрофильном стационаре // Клиническая практика. 2014. № 4.
Тимофеев И.В. Дефект медицинской помощи: проблемы и пути правовой формализации понятия // Медицинское право. 2018. № 6.
Тимофеев И.В. О проблемах правового регулирования качества медицинской помощи, снижающих эффективность реализации конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации // Медицинское право. 2016. № 3.
Хусяйнова Светлана Геннадьевна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в социально-экономической сфере НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15
О состоянии законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
На основании анализа состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включая практику прокурорских проверок в сфере ЖКХ, автором обозначаются проблемные вопросы законодательства, регулирующего данную сферу правоотношений, вносятся конкретные предложения по его совершенствованию, дается авторское определение жилищно-коммунального хозяйства.
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство; состояние законности; законодательство; прокурорский надзор.
Khusayaynova Svetlana Gennadyevna, PhD in Law, Leading Researcher of the Department of the Research Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation
On the State of Law in the Sphere of Housing and Communal Services
Based on the analysis of the state of legality in the housing and utilities sector, including the practice of prosecutor’s checks in the housing and utilities sector, the author identifies the problematic issues of the legislation regulating this sphere of legal relations, makes specific proposals for its improvement, gives the author’s definition of the housing and utilities sector.
Keywords: housing and communal services; state of law; legislation; prosecutor’s supervision.
Библиографический список
Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М.: Наука, 1996.
Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. Развитие кодификации жилищного права // Кодификация российского частного права 2015 / под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2015.
Кондратьева М.Н. Методологические основы управления жилищно-коммунальным хозяйством в условиях реформы местного самоуправления: дис. … докт. экон. наук. Н. Новгород, 2009.
Литовкин В.Н Концепция развития жилищного законодательства // Концепция развития российского законодательства. М.: Эксмо, 2010.
Макушенко Е.А. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере жилищно-коммунального хозяйства: дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.
Стукалов А.В. Место и роль жилищно-коммунального хозяйства в решении вопросов местного значения органами публичной власти // Административное и муниципальное право. 2011. № 12.
Сытин П. Что такое коммунальное хозяйство // Коммунальное хозяйство. 1927. № 5–6.
Умрихин М.В., Хусяйнова С.Г. Обеспечение законности в сфере капитального ремонта многоквартирных домов // Юрист. 2017. № 19.
Хрусталев Б.Б., Мещерякова О.К., Сафьянов А.Н. и др. Особенности функционирования и развития жилищно-коммунальной сферы. Воронеж: Научная книга, 2012.
Хусяйнова С.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе: дис. … канд. юрид. наук. М., 2017.
Хусяйнова С.Г. Роль органов прокуратуры в сфере защиты имущественных прав граждан при переселении из аварийного жилья // Имущественные отношения. 2017. № 6.
Ережипалиев Дамир Ильдарович, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в социально-экономической сфере НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, доцент кафедры общей юриспруденции и правовых основ безопасности Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ»
123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15
Защита прокурором прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В статье на основе анализа прокурорской практики освещены актуальные проблемы в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предлагаются пути их решения.
Ключевые слова: деятельность прокуратуры; несовершеннолетние; защита детей; дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; организации для детей-сирот; социальная адаптация; постинтернатное сопровождение.
Erezhipaliev Damir Ildarovich, Candidate of Juridical Sciences, Leading Researcher of the Research Institute of the University of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, Associate Professor of General Jurisprudence and Legal Fundamentals of Security National Research Nuclear University «MEPhI»
Protection by the Prosecutor of the Rights of Orphans and Children, Left without Parental Care
In article on the basis of the analysis of prosecutorial practice deals with the topical issues in the sphere of protection of the rights of children-orphans and children left without parental care. The ways of their decision are offered.
Keywords: activities of the Prosecutor’s office; minors; protection of children; orphans; children left without parental care; organizations for orphans; social adaptation; post-boarding support.
Библиографический список
Деятельность прокурора по защите прав несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении / [А.В. Гришин и др.]; Акад. Ген. прокуратуры Российской Федерации. М., 2014.
Дети в трудной жизненной ситуации: профилактика неблагополучия: доклад Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. М., 2013.
Доржиева С.В. Система устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2015. № 6.
Ережипалиев Д.И. К вопросу о понятии «социально незащищенные категории граждан» // Социальное и пенсионное право. 2017. № 1.
Криворучко Н.В. Надзор за соблюдением законодательства о постинтернатном сопровождении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Законность. 2015. № 12.
Куваева А.А. Психолого-педагогические особенности социального развития детей-сирот, воспитывающихся в условиях детского дома // Целостное развитие личности в системе образования. М., 2017.
Прокудин Р.С. Проблемы правоприменения при распределении жилых помещений между лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Законность. 2017. № 2.
Бут Надежда Дмитриевна, доктор юридических наук, заведующая отделом научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в социально-экономической сфере НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15
Прокурорский надзор за соблюдением прав граждан в кредитно-банковской сфере
Нестабильность экономической ситуации в стране, обусловленная падением производства, снижением курса рубля и ростом уровня цен, предопределили сложную ситуацию в кредитно-банковской сфере. В связи с этим возрастает роль прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в кредитно-банковской сфере. Особое внимание прокурорами уделяется надзору за исполнением законов о защите прав вкладчиков проблемных банков, а также за исполнением законов в сфере потребительского кредитования. Нарушения прав граждан во многом обусловлены недостатками и нарушениями в деятельности органов контроля.
Ключевые слова: нестабильность; нарушения; права; вкладчики; кредитование; банки; прокуратура; защита.
Booth Nadezhda Dmitrievna, Doctor of Law, Head of the Research Institute of the University of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation
Prosecutor’s Supervision over Observance of Citizens’ rights in the Credit and Banking Sector
The instability of the economic situation in the country, caused by a drop in production, a decrease in the ruble exchange rate and an increase in the price level, predetermined the difficult situation in the credit and banking sector. In this regard, the role of the prosecutor’s supervision over the observance of the rights of citizens in the credit and banking sector is increasing. Special attention is paid to prosecutors to oversee the implementation of laws protecting the rights of depositors of problem banks, as well as over the implementation of laws in the field of consumer lending. Violations of the rights of citizens are largely due to shortcomings and irregularities in the activities of control bodies.
Keywords: instability; violations; rights; investors; loans; banks; prosecutors; protection.
Библиографический список.
Научные концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М.: Юриспруденция, 2015.
Поветкина Н.А. Платежный баланс Российской Федерации: правовой аспект // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 12.
Хабриева Т.Я. Экономико-правовой анализ: методологический подход // Журнал российского права. 2010. № 12.
Добрецов Денис Григорьевич, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в социально-экономической сфере НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15
Законодательство в области добычи нерудных полезных ископаемых в акватории и в пределах береговой полосы водных объектов и прокурорский надзор за его исполнением
В статье дан краткий обзор наиболее важных законодательных и подзаконных актов, регулирующих отношения в области добычи общераспространенных полезных ископаемых в акватории и в пределах береговой полосы водных объектов. Представлен анализ деятельности органов прокуратуры Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений, выделены наиболее часто выявляемые прокурорами нарушения законов и причины, способствующие их совершению. Сформулированы некоторые предложения по корректировке действующего законодательства.
Ключевые слова: прокурорский надзор; недропользование; водные объекты; прибрежная полоса; государственная экологическая экспертиза; нарушения природоохранного законодательства.
Dobretsov Denis Grigorievich, PhD in Law, Leading Researcher of the Department of Scientific Support of Prosecutorial Supervision and Strengthening of the Rule of Law in the Socio-economic sphere of the Research Institute of the University of the Prosecutor’s office of the Russian Federation
Legislation in the Field of Extraction of Non-metallic Minerals in the Water Area and within the Coastal Strip of Water Bodies and Prosecutor’s Supervision of its Execution
The article gives a brief overview of the most important legislative and subordinate acts regulating relations in the field of extraction of common minerals in the water area and within the coastal strip of water bodies. Presents an analysis of the activities of bodies of Prosecutor’s office of the Russian Federation in the sphere of legal relations, the most frequently identified by prosecutors with violations of the laws and factors that contribute to their making. Some proposals to adjust the current legislation are formulated.
Keywords: Prosecutor’s supervision; subsoil use; water bodies; coastal strip; state ecological expertise; violations of environmental legislation.
Библиографический список
Водное законодательство и экологические вызовы: сборник материалов научно-практической конференции. Москва, 15 июня 2012 г. / сост. С.А. Боголюбов, Д.О. Сиваков, О.А. Золотова. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Изд-во «Анкил», 2012.
Кичигин Н.В. Правовые проблемы публичного экологического контроля (надзора): монография. М.: Триумф, 2012.
Малиновский Е.Г., Курчин Г.С., Волков Е.П., Зайцева Е.В., Кирсанов А.К. К вопросу развития добычи нерудного строительного сырья в России // Актуальные вопросы технических наук: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Пермь, февраль 2013 г.). Пермь: Меркурий, 2013.
Правовая охрана озера Байкал: научно-практическое пособие / отв. ред. Ю.И. Шуплецова. М.: Юстицинформ, 2011.
Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: пособие / под общ. ред. А.В. Паламарчука. М., 2014.
Смирнов Александр Федорович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), Заслуженный юрист Российской Федерации
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Обеспечение прав предпринимателей средствами прокурорского надзора
Статья посвящена исследованию вопросов, связанных с реализацией правоохранительной функции прокуратуры по обеспечению прав и свобод лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Обращено внимание на предмет прокурорского надзора в сфере предпринимательства, а также на используемые основные средства прокурорского надзора. Делается вывод о необходимости совершенствования системы средств прокурорского надзора.
Ключевые слова: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»; приказы Генерального прокурора Российской Федерации; предмет прокурорского надзора; средства прокурорского надзора.
Smirnov Alexandr Fedorovich, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Organizing Court, Prosecutorial and Investigative Activities of the Kutafin Moscow State Law University, Honored lawyer of the Russian Federation
Ensuring the Rights of Entrepreneurs by Means of Prosecutorial Supervision
Article is devoted to a research of the questions connected with realization of law-enforcement function of prosecutor’s office on ensuring the rights and freedoms of the persons who are engaged in an entrepreneurial activity. The attention regarding prosecutor’s supervision in the sphere of business and also is paid to the used fixed assets of prosecutor’s supervision. The conclusion about need of improvement of system of means of prosecutor’s supervision is drawn.
Keywords: Federal Law «On the Prosecution Service of the Russian Federation»; orders of the Prosecutor General of the RF; subject of prosecutor’s supervision; means of prosecutor’s supervision.
Библиографический список
Асташова Е.И,, Шинкарук В.М. Реализация прокурором полномочий, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, при проведении прокурорских проверок // Законность. 2018. № 8.
Бывальцева С.Г. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности как направление деятельности прокуратуры // Бизнес, Менеджмент и Право. 2012. № 1.
Настольная книга прокурора / коллектив авторов. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка; Издательство «Щит-М», 2002.
Тетерина О.А. Основы методики проверки исполнения законов при учете преступлений // Законность. 2014. № 7.
Исаенко Вячеслав Николаевич, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Заслуженный юрист Российской Федерации
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
О возможностях защиты органами прокуратуры прав лиц, пострадавших от преступлений в сфере экономической деятельности
Статья посвящена рассмотрению ряда вопросов деятельности прокуратуры по защите прав лиц, пострадавших от преступлений в сфере экономической деятельности. Автор высказывает мнение о целесообразности возвращения прокурорам полномочий по осуществлению уголовно-процессуальной деятельности при проверках исполнения законов, которыми выявлены их преступные нарушения, а также по производству предварительного расследования. Предлагается внесение в уголовно-процессуальное законодательство дополнительных гарантий защиты прав лиц, пострадавших от преступлений в сфере экономической деятельности.
Ключевые слова: прокурорский надзор; экономическая деятельность; защита прав пострадавших; проверка исполнения законов; предварительное расследование; полномочия прокурора.
Isaenko Vyacheslav Nikolaevich, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Department of Organization of Judicial and Prosecutorial and Investigative Activities of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Honored Lawyer of Russian Federation
About Possibilities of Protection by Bodies of Prosecutor’s Office of the Rights of the Persons Affected by Crimes in the Field of Economic Activity
The article is devoted to the consideration of a number of issues oh the Prosecutor’s office to protect the rights of persons affected by crimes in the sphere of economic activity. The author expresses the opinion on the expedience of returning to prosecutors he powers to carry out criminal procedural activities in the course of inspections of the implementation of the laws, which revealed their criminal violations, as well as the preliminary investigation.
Keywords: prosecutorial supervision; economic activity; protection of the rights of victims; verification the implementation of laws; powers of the prosecutor.
Библиографический список
Алексеева Л.Б. Защита прав и законных интересов потерпевших по УПК РФ в решениях Конституционного Суда РФ // Уголовно-процессуальное законодательство РФ 2001–2011 гг.: сборник науч. статей / под ред. И.Б. Михайловской. М.: Проспект, 2012.
Камчатов К., Зяблина М., Аристархов А. Повышение эффективности защиты прав участников договора участия в долевом строительстве // Законность. 2017. № 8.
Умрихин П., Шельманов А., Завражнов Е. Надзор за исполнением законов в сфере транспортного обслуживания населения // Законность. 2018. № 5.
Ищенко Петр Петрович, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
О некоторых проблемах применения уголовно-правовых мер защиты российской экономики от криминальных инвестиций
Статья посвящена обсуждению проблем применения уголовно-правовых мер борьбы с легализацией (отмыванием) денежных средств и иного имущества, полученных преступным путем, а также подходов к их решению путем совершенствования уголовного законодательства, судебной и следственной практики, прокурорского надзора.
Ключевые слова: легализация (отмывание) денег; организованная преступность; рекомендации ФАТФ; предикатное преступление; видимость правомерного происхождения.
Ishchenko Petr Petrovich, Candidate of Law, Senior Lecturer of the Department of Organization of Judicial and Prosecutorial and Investigative Activities of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
About Some Problems of Application of Criminal Legal Measures of Protection of the Russian Economy from Criminal Investments
The article is devoted to discussing problems of using criminal law measures against money laundering and approaches to solve them with developing the criminal law, investigation and judicial practice, prosecutor’s activities.
Keywords: money laundering; organized crime; FATF recommendations; predicate crime; visibility of legal origin.
Библиографический список
Болотский Б.С., Ендольцева А.В. Практика борьбы с легализацией доходов, полученных от незаконной деятельности в сфере экономики. М.: ВНИИ МВД России, 2001.
Волженкин Б.В. Отмывание денег: современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе. СПб., 1998.
Иванов Э.А. Отмывание денег и правовое регулирование борьбы с ним. М.: Российский юридический издательский дом, 1999.
Кузнецова Н.Ф., Багаутдинова С.К. Контроль над легализацией преступных доходов в США // Вестник МГУ. Cepия Право. 1997. № 6.
Бородина Ольга Александровна, старший помощник прокурора города Барнаула Алтайского края
E-mail: borodina.oa@mail.ru
Охрана прав и свобод граждан и организаций при профилактике коррупции органами прокуратуры
Вопросы охраны прав и свобод граждан и организаций от коррупционных деяний актуальны для России как правового государства. В настоящей статье этот вопрос рассмотрен через призму реализации одной из мер профилактики коррупции – антикоррупционной экспертизы, которая проводится в России как в отношении нормативных правовых актов, так и их проектов. Указанная деятельность освещена с точки зрения осуществления полномочий органами прокуратуры России. В статье рассматриваются практические вопросы и проблемы, с которыми сталкивается прокурор при реализации своих полномочий в этой сфере.
Ключевые слова: охрана прав и свобод граждан и организаций; нормативные правовые акты; коррупция; противодействие коррупции; профилактика коррупции; прокурорская деятельность; антикоррупционная экспертиза.
Borodina Olga Alexandrovna, Senior Assistant to the Prosecutor of Barnaul
Protection of the Rights and Freedoms of Citizens and Organizations in the Prevention of Corruption by the Prosecution Authorities
The issues of protection of the rights and freedoms of citizens and organizations from corruption acts are relevant in the conditions of the formation of Russia as a legal state. In this article, this issue is examined through the prism of the implementation of one of the measures for the prevention of corruption, the anti-corruption expertise, which is being conducted in Russia, both in relation to regulatory legal acts and their projects. This activity is covered in the context of the exercise of powers by the prosecution authorities of Russia. The article deals with practical issues and problems that the prosecutor faces when exercising his authority in this area.
Keywords: protection of the rights and freedoms of citizens and organizations; regulatory legal acts; corruption; anti-corruption; prevention of corruption; prosecution activities; anti-corruption expertise.
Библиографический список
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов: научно-практическое пособие / И.С. Власов, Т.О. Кошаева, В.Н. Найденко и др.; отв. ред. Ю.А. Тихомиров, Е.И. Спектор. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Анкил, 2012.
Кудашкин А.В. Антикоррупционная экспертиза: теория и практика: научно-практическое пособие. М.: Норма; ИНФРА-М, 2012.
Побережная И.А. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: лекция: / Академия Ген. прокуратуры Российской Федерации. М., 2012.
Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: сборник методических рекомендаций / под общ. ред. начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, государственного советника юстиции 3 класса А.Е. Русецкого. М., 2017.
Противодействие коррупции: новые вызовы: монография / С.Б. Иванов, Т.Я. Хабриева, Ю.А. Чиханчин [и др.]; отв. ред. Т.Я. Хабриева. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИНФРА-М., 2016.
Решетникова Ирина Валентиновна, доктор юридических наук, профессор, Председатель Арбитражного суда Уральского округа
620075, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 32/27
Новейшие изменения в арбитражном и гражданском процессуальном законодательстве
В статье рассмотрены основные изменения в арбитражном и гражданском процессуальном праве на основании Федерального закона от 23 ноября 2018 г. № 451-ФЗ. Выделено три основные направления: унификация гражданского и арбитражного процессуального права, оптимизация судопроизводства, создание новой кассационной процедуры для судов общей юрисдикции по гражданским делам. Особое внимание уделено отказу от подведомственности и процессуально-правовым последствиям этого.
Ключевые слова: унификация; оптимизация; новации; гражданский процесс; арбитражный процесс; кассация в судах общей юрисдикции; подведомственность.
Reshetnikova Irina Valentinovna, Doctor of Law, Professor, Chairman of the Commercial Court of the Urals Region
The Latest Changes In Commercial And Civil Procedure
According the Federal Law N 451 dated 23.11.2018 the main changes in civil procedure and commercial procedure law have been discovered. There are three main directions, namely: unification, optimization of civil and commercial procedure, creation of new cassation process for courts of common jurisdiction (civil cases). Special attention was paid to waiver of jurisdiction and their legal consequences.
Keywords: unification; optimization; innovation; civil procedure; commercial procedure; cassation in courts of common jurisdiction; jurisdiction.
Библиографический список
Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973.
Практика применения арбитражного процессуального права Российской Федерации. 5-е изд. / под ред. И.В. Решетниковой. М.: Юрайт, 2018.
Понкин Игорь Владиславович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры спортивного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА),
Рогачев Денис Игоревич, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой спортивного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА),
Редькина Алена Игоревна, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры спортивного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Зарубежное законодательство о спортивных контролерах-распорядителях
В современном спорте одним из наиболее значимых источников доходов спортивных организаций является проведение спортивных мероприятий. Привлечению большего количества посетителей, а, значит, и увеличению доходов способствует надлежащее обеспечение безопасности таких мероприятий, грамотное управление потоками посетителей и их информирование. Для достижения этих целей в настоящее время организаторами спортивных мероприятий активно привлекаются контролеры-распорядители, или так называемые стюарды. Контролеры-распорядители относятся к субъектам спорта, и их деятельность может подлежать специальному правовому регулированию.
Статья посвящена исследованию проблемы обеспечения правопорядка на массовых спортивных мероприятиях посредством привлечения спортивных контролеров-распорядителей (стюардов). В статье показаны результаты исследования опыта четырех зарубежных государств (Бельгия, Болгария, Италия, Польша). В статье раскрыты следующие вопросы: понятие спортивного контролера-распорядителя; функциональная нагрузка, правовое положение и полномочия спортивного контролера-распорядителя; иерархическая структура организации спортивных контролеров-распорядителей (стюардов) и распределение их полномочий; ответственность за совершение насилия или высказывание угроз в отношении спортивных контролеров-распорядителей (стюардов).
Работа выполнена в рамках НИР Минспорта России (МГЮА, Лот № 6 – 1770377127118000011).
Ключевые слова: спорт; индустрия спорта; спортивное право; предпринимательство в спорте; спортивные массовые мероприятия; спортивные болельщики; безопасность в спорте; спортивный порядок; спортивные контролеры-распорядители (стюарды).
Ponkin Igor Vladislavovich, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Sports Law of Kutafin Moscow Law State University (MSAL),
Rogachev Denis Igorevich, Candidate of Law, Associate Professor, Head of the Department of Sports Law of Kutafin Moscow Law State University (MSAL),
Redkina Alena Igorevna, Candidate of Law, Senior Lecturer of the Department of Sports Law of Kutafin Moscow Law State University (MSAL)
Foreign Legislation on Sports Controllers-administrators
Sports stewards are important actors in the provision of sporting events order, but despite the fact that a number of regulatory legal acts have been adopted to create the institute of sports stewards in the Russian Federation, this area of legal regulation still needs settlement of a number of complex problems. And an appeal to the foreign experience of legal regulation in this sphere can facilitate this settlement. This article examines the experience of four foreign countries (Belgium, Bulgaria, Italy, Poland) and discloses the following issues, reflected in the laws of these countries: the concept of a sports steward; functions, legal status and powers of the sports steward; the hierarchical structure of the organization of sports stewards and the distribution of their powers; responsibility for committing violence or threatening sports stewards. The study concluded that there is a tendency for detailed definition at the legislative level of the powers of sports stewards, the specifics of their training, as well as a detailed distribution of powers among them, even though the main powers in the sphere of stewards preparation and licensing are, as a rule, transferred to the corresponding sports federations. Since this is necessary to ensure the unified performance of functions of stewards in different sports.
Keywords: sports; industry of sports; sports law; entrepreneurship in sports; sports events; sports fans; safety in sports; sports order; sports stewards.
Библиографический список
Амиров И.М. Спортивный правопорядок в России и за рубежом // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия Юридические науки. 2014. № 4.
Леднев В.А. Индустрия спорта: обучение предпринимательству и менеджменту // Современная конкуренция. 2017.
Том 11. № 4(64).
Песков А.Н. Спорт и противоправное поведение. М.: Проспект, 2016.
Понкин И.В., Редькина А.И., Соловьев А.А., Шевченко О.А. Государственное управление в сфере спорта: учебник для магистров / науч. ред.: И.В. Понкин; предисловие: Д.И. Рогачев / Кафедра спортивного права Института современного прикладного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). М.: Буки Веди, 2017.
Рогачев Д.И. и др.Спортивное право России: учебник для магистров / под ред. Д.И. Рогачева / Московский гос. юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА). М.: Проспект, 2016.
Соловьев А.А. и др.Правовое обеспечение противодействия противоправному поведению спортивных болельщиков / Комис. по спорт. праву Ассоц. юристов России; Нац. объединение спорт. юристов РФ; кафедра спортивного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). М., 2014.
Степанов Виталий Витальевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и прокурорского надзора Пермского государственного национального исследовательского университета
614990, г. Пермь, ул. Букирева, д. 15
Способы судебной защиты прав при ненадлежащих управлении, содержании и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме
Представлена характеристика судебных способов защиты прав собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме в случаях выполнения работ или оказания услуг по содержанию жилья с отступлением от нормативно предусмотренных требований. Устанавливаются фактические основания для заявления соответствующих исковых требований, а также определяются обстоятельства, которые должны быть учтены лицом при выборе надлежащего юрисдикционного способа защиты права в рассматриваемых правоотношениях.
Ключевые слова: общее имущество; способ защиты права; многоквартирный дом; текущий ремонт; управляющая организация; перерасчет.
Stepanov Vitaliy Vitalievich, Candidate of Laws, Associate Professor of Department of Criminal Law and Prosecutor’s Supervision Department of the Perm State National Research University
Legal Remedies In Case Of Inappropriate Common Property Management, Maintenance And Repair In A Block Of Flats
Legal remedies for the owners and tenants of the property in a block of flats are characterized for the cases when the maintenance works or services are done without any regard to the regulatory defined requirements. Factual grounds for the claims are identified, and the circumstances which should be taken account of in choosing the appropriate jurisdictional remedies in the legal relations in question are outlined.
Keywords: common property; remedy; a block of flats; current repair; managing company; recalculation.
Библиографический список
Голубев А.В. Обязательства собственников жилых помещений в многоквартирном доме по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги // Законодательство и экономика. 2009. № 2.
Малая Т.Н., Нестерова Т.И. Вопросы распределения расходов на содержание общего имущества и коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме // Семейное и жилищное право. 2016. № 2.
Матиящук С.В. Эффективность правовых норм, регулирующих порядок перерасчета платы за жилое помещение в современных условиях // Правовые вопросы недвижимости. 2010. № 2.
Сухов И. Признание долга отсутствующим как способ защиты права // Первая социальная сеть для юристов. 2017. 20 нояб.
Толстых М. Перерасчет за услуги ЖКХ: анализ споров // Жилищное право. 2018. № 4.
Демин Алексей Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского
603950, г. Нижний Новгород, проспект Гагарина, д. 23
О влиянии гражданского права на отношения административной ответственности
В статье на примере конкретных судебных дел показывается, что суды при рассмотрении спора о привлечении лиц к административной ответственности не учитывают сферу гражданско-правового регулирования, а ограничиваются нормами административного права. Автором обосновывается ошибочность такого подхода, поскольку правовое регулирование не фрагментарно, а представляет собой единый процесс воздействия на общественные отношения. В связи с этим делается вывод, что правомерные действия участников гражданских правоотношений должны приводить к тем правовым последствиям, которые «запланированы» в нормах гражданского права. При этом они должны учитываться при принятии решений о привлечении к административной ответственности.
Ключевые слова: правовое регулирование; правоотношения; гражданско-правовые действия; заключение договора; юридический факт; гражданско-правовые последствия; приобретение гражданских прав; осуществление гражданских прав; административная ответственность.
Demin Aleksej Aleksandrovich, Candidate Of Juridical Sciences, Associate Professor Of Civil Law And Procedure Law Faculty Of Lobachevsky State University Of Nizhny Novgorod
On The Impact of Civil Law on The Relations of The Administrative Responsibility
The article shows by the example of specific court cases that the courts do not take into account the scope of civil law regulation when considering the dispute on bringing persons to administrative responsibility, but are limited by the norms of administrative law. The author substantiates the fallacy of this approach, since the legal regulation is not fragmentary, but represents a single process of influence on social relations. In this regard, it is concluded that the lawful actions of the participants of civil legal relations should lead to the legal consequences that are “planned” in the norms of civil law. At the same time, they should be taken into account when making decisions on bringing to administrative responsibility.
Keywords: legal regulation; legal relations; civil actions; conclusion of the contract; legal fact; civil consequences; acquisition of civil rights; exercise of civil rights; administrative responsibility.
Библиографический список
Байтин М.И. Теория государства и права: курс лекций / М.И. Байтин, В.В. Борисов / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2005.
Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М.: Госюриздат, 1963.
Чеговадзе Л.А. Предметные действия субъектов гражданского права // Юрист (Казахстан). 2010. № 12.
Чеговадзе Л.А. Проблемы гражданско-правового регулирования правомерных и неправомерных деяний / Л.А. Чеговадзе, А.А. Демин // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2018. № 1.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1912.
Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М.: Госюриздат, 1961.
Кархалев Денис Николаевич, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права Башкирского государственного университета
450076, Башкортостан, г. Уфа, ул. Красина, д. 15-69
Срок исковой давности в гражданском праве
В статье рассмотрены актуальные проблемы защиты гражданских прав и ответственности при реализации охранительной функции гражданского права в области исковой давности.
Ключевые слова: защита гражданских прав; ответственность в гражданском праве; охранительные правоотношения; исковая давность.
Karkhalev Denis Nicolaevich, Doctor of Jurisprudence, Professor Chair of Civil Law Bashkir State University
The Statute of Limitations in Civil Law
The article соnsideres the actual problems of defense of civil rights and responsibility realization defense function of civil law in action time.
Keywords: defense of civil rights; responsibility in civil law; defense relations; action time.
Библиографический список
Гражданское уложение Германии. М.: Волтерс Клувер, 2006.
Кириллова М.Я. Исковая давность // Гражданское право / под общ. ред Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 2001.
Кириллова М.Я. Исковая давность. М.: Юридическая литература, 1966.
Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки. Исковая давность // Гражданское право / под ред. ред. Б. М. Гонгало. М., 2016.
Крашенинников Е.А. Понятие и предмет исковой давности. Ярославль, 1997.
Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М.: Госюриздат, 1954.
Сергеев А.П. Начало течения срока исковой давности в обязательствах по страхованию // Сборник научных статей в честь 60-летия Е.А. Крашенинникова / отв. ред. П.А. Варул. Ярославль, 2011.
Кожокарь Игорь Петрович, кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук
119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 10
Основные методологические принципы теоретико-правового исследования дефектов нормативно-правового регулирования
В работе рассмотрены основные принципы методологического исследования дефектов нормативно-правового регулирования. В частности, автор указывает на определение таких основополагающих аспектов, влияющих на методологию исследования, как: правопонимание, качество права и др. Приведены мнения различных авторов по наиболее дискуссионным вопросам правопонимания.
Ключевые слова: правопонимание; дефекты; методологическая основа исследования; принципы методологического исследования; нормативно-правовое регулирование.
Kozhokar Igor Petrovich, Candidate of Law, Associate Professor, Senior Researcher of Institute of State and Law RAS
Basic Methodological Principles Of Theoretical And Legal Research Of Regulatory Defects
The paper discusses the main methodological principles of the study of defects of legal regulation. In particular, the author specifies the definition of such fundamental aspects influencing the research methodology as: the understanding of law, as a right, etc. Given the views of various authors on the most controversial issues of law.
Keywords: legal understanding; defects; methodological basis of research; principles of methodological research; legal regulation.
Библиографический список
Алексеев H.H. Основы философии права. СПб., 1998.
Архипов В.В. Post-mortem: «Анатомия права» Л. Фуллера // Рос. ежегодник теории права. 2009. № 2.
Бошно С.В. Проект закона о нормативных правовых актах: столкновение правотворчества, теории и практики // Государство и право. 2015. № 11.
Васильев Р.Ф. Правовые акты органов управления. М., 1970.
Виноградов Т.П. Алгоритм разработки и законопроекта: между искусством и технологией // Государство и право. 2017.
№ 11.
Власенко Н.А. Кризис права: проблемы и подходы к решению // Журнал российского права. 2013. № 8.
Власенко Н.А. Логико-структурные дефекты системы советского права // Правоведение. 1991. № 3.
Власенко Н.А. О кризисных тенденциях в праве // Юридическая техника. Ежегодник. 2014. № 8. «Демократизация правотворчества: доктрина, практика, техника». Н. Новгород, 2014.
Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 4.
Даниленко Ю.А. Дефекты в законодательстве и пути их преодоления // www. nauka.ru/.
Димитров Н.Н., Шагиева Р.В. Основы нормотворчества: учебное пособие. М., 2013.
Захарцев С.И. Интегральная юриспруденция: некоторые вопросы дискуссии // Юридическая наука: история и современность. 2012. № 8.
Иванюк О.А. Качество закона и проблемы юридической техники. Обзор научно-практической конференции // Журнал российского права. 2008.
Кистяковский Б.А. Философия и социология права. СПб., 1998.
Козлов В.А. Вопросы теории эффективности правовой нормы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1972.
Кудрявцев В.Н., Нерсесянц В.С., Кудрявцев Ю.В. Социальные отклонения. Введение в общую теорию. М.: Юрид. лит., 1984.
Лапаева В.В. Типы правопонимания: правовая теория и практика. М.: Российская академия правосудия, 2012.
Лукьянова Е.А. Закон о законах // Законодательство. 1999. № 11.
Михайловский И.Б. Очерки философии права. Томск, 1914.
Мушинский М.А. Проблемы диагностики правотворческих дефектов: научно-практическое пособие. Иркутск: Институт законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского; Фонд «Право и Демократия», 2009.
Нормография: теория и методология нормотворчества: научно-методическое и учебное пособие / под ред. Ю.Г. Арзамасова. М.: Академический Проект, 2007.
Нормотворческая юридическая техника / под ред. Н.А. Власенко. М.: Юстицинформ, 2011.
Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 2000.
Погодин А.В. Принципы исследования содержания права // Ученые записки Казанского государственного университета. Т. 152. Кн. 4. Гуманитарные науки. 2010.
Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства / под ред. Я.А. Куник. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1993.
Поленина С.В., Лазарев Б.М., Лившиц Р.З., Козлов А.Е., Глушко Е.К. Инициативный проект федерального закона о законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации // Государство и право. 1995. № 3.
Правовые модели и реальность: монография / О.А. Акопян, Н.В. Власова, С.А. Грачева и др.; отв. ред. Ю.А. Тихомиров, Е.Е. Рафалюк, Н.И. Хлуденева. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИНФРА-М, 2014. XIV.
Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М.: Юристъ, 1995.
Соколова М. А. Выявление и устранение дефектов нормативных правовых актов в механизме правотворчества: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2018.
Сырых В.М. Правовые акты в Российской Федерации: учебное пособие. М., 2001.
Сырых Е.В. Общие критерии качества закона: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2001.
Сырых Е.В. Общие критерии качества закона: дис... канд. юрид. наук. М., 2001.
Тихомиров Ю.А. Законодательная техника: понятие и элементы // Законодательная техника: науч.-практ. пособие / под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000.
Тихомиров Ю.А. Теория закона. М.: Наука, 1982.
Тихомиров Ю.А. Юридическое проектирование: критерии и ошибки // Журнал российского права. 2008. № 2.
Трубецкой E.H. Энциклопедия права. СПб., 1914.
Хайретдинова М.Д. Типичные дефекты дефиниций современного российского законодательства и основные пути их преодоления // Юристъ-Правоведъ. 2008. № 1.
Херсонцев А.И. Дефекты правотворчества и качество законодательных актов // Российский юридический журнал. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА. 2007. № 1.
Черногор Н.Н., Залойло М.В. Актуальные проблемы правотворчества: учебное пособие. М.: ООО «Юридическая фирма Контракт», 2018.
Чижов Н. Источник и формы права. Варшава, 1878.
Эффективность правовых норм / Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. М.: Юрид. лит., 1980.
Victor Manuel Perez Valera. Teoria del derecho. Oxford University Press. 2009.
Юртаева Е.А. Закон о нормативно-правовых актах: практика российского правотворчества // Журнал российского права. 2006. № 5.
Бурмистрова Светлана Александровна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского процессуального права Уральского филиала Российского государственного университета правосудия (г. Челябинск)
454084 г. Челябинск, проспект Победы, д. 160, Уральский филиал РГУП, кб. 420, 545
Система способов защиты правовых интересов
В число охраняемых и защищаемых правом правовых дозволений наряду с субъективными правами и свободами прочно входят законные (охраняемые законом) интересы, теория защиты которых находится в стадии становления, в связи с чем наряду с потребностью разграничения отмеченных объектов защиты имеется острая необходимость доктринальной разработки системы способов защиты правовых интересов, которая может быть сформирована на основе понимания существа данного дозволения и единого критерия, позволяющего создать систему общих способов защиты правовых интересов. В статье предпринята попытка решения обозначенной задачи с опорой на стадийность реализации правового интереса.
Ключевые слова: законные интересы; правовые интересы; защита интересов; способы защиты интересов; стадии реализации интересов.
Burmistrova Svetlana Alexandrovna, Candidate Of Law, Senior Lecturer, Head Of The Department Of Civil Procedural Law Of The Ural Branch Of The Russian State University Of Justice (Chelyabinsk)
System Ways Of Protection Of Legal Interests
Among the protected and protected by law legal permits, along with subjective rights and freedoms are firmly legitimate (protected by law) interests, the theory of protection of which is in the process of formation, in connection with which, along with the need to distinguish the marked objects of protection, there is an urgent need for the doctrinal development of a system of ways to protect legal interests, which can be formed on the basis of an understanding of the essence of this permission and a single criterion that allows to create a system of common ways to protect legal interests. The article attempts to solve this problem based on the stages of realization of the legal interest.
Keywords: legal interests; legal interests; protection of interests; ways of protection of interests; stages of realization of interests.
Библиографический список
Аргунов А.В. Особое производство в гражданском процессуальном праве России и Франции: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.
Басин Ю.Г., Диденко А.Г. Защита субъективных гражданских прав // Юридические науки. Сборник КазГУ. Алма-Ата: Издательство Казахского университета, 1971. Вып. 1.
Бурмистрова С.А. Создание условий для реализации правовых интересов как способ их защиты // Журнал российского права. 2018. № 3 (255).
Бурмистрова С.А. Устранение угрозы нарушения и пресечение нарушения как способы защиты правовых интересов // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. № 5.
Жеруолис И.А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969.
Иоффе О.С., Толстой Ю.К. Основы советского гражданского законодательства. Л.: ЛГУ, 1962.
Кузнецова О.А. Пресечение действий, нарушающих право, и признание действий незаконными: соотношение способов защиты // Пролог. 2013. № 4.
Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
Михайлова Е.В. Процессуальные формы защиты субъективных гражданских прав, свобод и законных интересов в Российской Федерации (судебные и несудебные): автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2013.
Попова Ю.А. Теоретические проблемы судопроизводства по делам, возникающим из публично-правовых отношений: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Саратов, 2002.
Поротикова О.А. Признание права: способ защиты гражданских прав или предварительный вопрос? // Гражданское право. Гражданский процесс. Арбитражный процесс. 2016. № 1.
Субочев В.В. Законные интересы / под ред. А.В. Малько. М.: Норма, 2008.
Субочев В.В. Теория законных интересов: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Тамбов, 2009.
Францифоров А.Ю. Сущность особого производства: теоретические и практические аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2009.
Юрченко О.О. Право на защиту и способы защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.
Доровских Елена Митрофановна, кандидат юридических наук, эксперт Общественной палаты Российской Федерации
Е-mail: dorovelena@yandex.ru,
Орлова Ольга Викторовна, кандидат юридических наук, доцент, сотрудник проекта РФФИ № 18-29-15014
Е-mail: postorlova@yandex.ru,
Скурко Елена Вячеславовна, кандидат юридических наук, руководитель проекта РФФИ № 18-29-15014
Е-mail: e.skurko@mail.ru,
Соловяненко Нина Ивановна, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник сектора предпринимательского и корпоративного права Института государства и права РАН
Е-mail: spp@igpran.ru
Эффективность правового регулирования в сфере создания «зон знаний» интеграционных объединений государств с участием Российской Федерации: постановка проблемы
В современных условиях развитие межгосударственного сотрудничества в сфере науки, образования и культуры становится не просто объективной потребностью, но и выступает залогом того, какое место то или иное государство будет занимать в глобальном мире в перспективе. Эффективность правового регулирования указанных процессов может внести существенный вклад в полноценную реализацию государством своего потенциала при определении приоритетных направлений сотрудничества в сфере науки, образования и культуры с перспективой формирования «зон знаний» – интеграционных объединений государств на региональном и универсальном уровнях. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-29-15014.
Ключевые слова: правовое регулирование; эффективность правового регулирования; «зона знаний»; правовая политика; международная экономическая интеграция; научно-техническое сотрудничество; правовые основы сотрудничества в сфере культуры и образования; гражданское общество.
Dorovskikh Elena Mitrofanovna, Candidate of law, Expert of Civic Chamber of the Russian Federation,
Orlova Olga Viktorovna, Candidate of law, Research fellow of the research project № 18-29-15014 RFBR,
Skurko Elena Vyacheslavovna, Candidate of law, Head of the Research Project № 18-29-15014 RFBR,
Solovyanenko Nina Ivanovna, Candidate of law, Senior Researcher of the Sector of Business and Corporate Law of the Institute of State and Law of Russian Academy of Sciences
Efficiency of Legal Regulation in the Field of Formation of “Knowledge Zones” of Integration Associations of States with the Russian Federation Participation: Set for the Issues
In contemporary conditions the development of international cooperation in the fields of science, education and culture is not just an objective need, but also serves as a guarantee for a state as to the position it would obtain in the global world in the future. The effectiveness of legal regulation for these processes can make a significant contribution to the full realization of the state’s potential in determining the priority areas of cooperation in the fields of science, education or culture with the prospect of formation of “knowledge zones” within integration associations of States at regional and universal levels. The research is funded by RFBR according to the research project No. 18-29-15014.
Keywords: legal regulation; effectiveness of legal regulation; “knowledge zone”; legal policy; international economic integration; scientific and technical co-operation; legal basis for cooperation in the field of culture and education; civil society.
Библиографический список
Балашова М.В., Бжания М.И., Куклина И.Р., Кутырев Г.И. Новые горизонты российско-европейского научно-технологического сотрудничества // Перспективы науки. 2016. № 10(85).
Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М.: Юридическая литература, 1980.
Легальный оборот больших данных в России // Российская газета. 2018. 13 сент.
Лихачев Д. Избранные труды по русской и мировой культуре. СПб., 2006.
Crescenzi R., Rodriguez-Pose A. Innovation and Regional Growth in the European Union. London, NY: Springer. 2011.
Mitra P. Innovation, Inclusion and Integration: From Transition to Convergence in Eastern Europe and the Former Soviet Union / The World Bank. Washington, 2008.
Быкова Елена Викторовна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15,
Выскуб Вадим Сергеевич, научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1
От всеобщей декларации прав человека до Конституции Российской Федерации
В статье в связи с 25-летием Конституции Российской Федерации проведен анализ международных документов, являющихся ее основой. Дана оценка базовым положениям, касающимся прав и свобод человека и гражданина, их преемственности и реальному воплощению в жизнь.
Ключевые слова: международные документы; права и свободы; справедливость; стабильность; уважение.
Bykova Elena Viktorovna, PhD in Law, f Scientific Support of the Prosecutor’s Supervision of the Implementation of Laws in the Implementation of Operational-Search Activity and the Participation of the Prosecutor in Criminal Justice Research Institute University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation,
Vyskub Vadim Sergeevich, Researcher Research Institute University of Prosecutor’s Office Russian Federation
International Standards In The Sphere Of Countering The Legalization Of Criminal Income
In the article, in connection with the 25th anniversary of the Constitution of the Russian Federation, an analysis of international documents, which are its basis, is carried out. An assessment of the basic provisions relating to the rights and freedoms of man and citizen, their continuity and the actual implementation.
Keywords: international documents; rights and freedoms; justice; stability; respect.
Библиографический список
Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998.
Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практика ее применения. М., 2002.
Харрис Д., О’Бойл М., Уорбрик К. Право Европейской конвенции по правам человека. М., 2016.