Главная | Издательство | Журналы | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 4/2009


Долинская Владимира Владимировна, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского и семейного права Московской государственной юридической академии

Проблемы законодательства о государственных корпорациях
В статье рассматриваются пробелы правового регулирования создания и деятельности государственных корпораций. Автор предлагает исключить государственные корпорации из числа некоммерческих организаций и унифицировать их правовой статус.
Ключевые слова: государственные корпорации, юридическое лицо, режим имущества государственных корпораций, некоммерческие организации.

Dolinskaya Vladimira Vladimirovna, Doctor of Laws, associate professor, professor of the Civil and family law department in the Moscow state law academy

Problems concerning legislation about state corporations
The article scrutinizes legal regulation gaps concerning state corporations incorporation and activity. The author suggests excluding state corporations from the category of non-profit legal entities and unifying their legal status.
Keywords: state corporations, legal entity, state corporation property regime, non-profit legal entity.


Ефимова Людмила Георгиевна, доктор юридических наук, профессор кафедры предпринимательского (хозяйственного) права Московской государственной юридической академии

О правовом положении государственных корпораций
В статье рассмотрено правовое положение государственных корпораций, цели их создания, раскрываются особенности государственных корпораций как юридических лиц.
Ключевые слова: государственные корпорации, правовой статус государственных корпораций, компетенция.

Efimova Lyudmila Georgievna, Doctor of Laws, professor of the Entrepreneurial law department in the Moscow state law academy

On state corporations legal status
The article scrutinizes the state corporations’ legal status, objectives of their incorporation; it discloses niceties of state corporations as legal entities.
Keywords: state corporations, state corporations legal status, competence.


Батрова Татьяна Александровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых и гражданско-правовых дисциплин Рязанского филиала Московского университета МВД России

Государственная корпорация как форма участия государства в торговом обороте
В статье раскрыты особенности участия государственных корпораций в коммерческом обороте.
Ключевые слова: государственные корпорации, публичные функции государственных корпораций.

Batrova Tatyana Aleksandrovna, candidate of Laws, Associate professor of the Public and civil law disciplines department in the Ryazan branch of the Moscow university of the Russian Internal affairs ministry

State corporation as a form of the state participation in the trade turnover
The article discloses niceties of the state corporations participation in the trade turnover.
Keywords: state corporations, state corporations’ public functions.


Горазеев Николай Георгиевич, кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин  Рязанского филиала Московского института экономики, менеджмента и права

Государственная корпорация: собственность, право собственности, управление собственностью
Автор рассматривает отношения собственности применительно к государственным корпорациям.
Ключевые слова: государственные корпорации, право собственности, управление собственностью, некоммерческие организации.

Gorazeev Nikolai Georgievich, Candidate of Economics, Associate professor, Professor of the civil law disciplines department in the Ryazan branch of the Moscow university of economics, management and law

State corporations: property, ownership, administration of property
The author scrutinizes property relations concerning state corporations.
Keywords: state corporations, property, administration of property, non-profit legal entities.


Жукова Татьяна Валерьевна, кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры государственно-правовых дисциплин Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, член Российской академии юридических наук,
Жуков Игорь Васильевич, кандидат юридических наук, начальник кафедры пожарной безопасности зданий и сооружений Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России

Государственные корпорации и оказание государственных услуг
В работе рассматривается правовой статус государственных корпораций в контексте концепции государственных (публичных) услуг.
Ключевые слова: государственные корпорации, публичные услуги.

Zhukova Tatyana Valeryevna, Candidate of Laws, Deputy Director of the Public law disciplines department in the Saint-Petersburg University of the State fire-fighting service of the Russian Emergency ministry, Fellow of the Russian Academy of Legal Sciences,
Zhukov Igor Vasilyevich, Head of the Building and construction fire safety department in the Saint-Petersburg University of the State fire-fighting service of the Russian Emergency ministry

State corporations and rendering of state services
Authors scrutinize state corporations legal status in the context of state (public) services.
Keywords: state corporations, state (public) services.


Рыбакова Светлана Викторовна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса Института права Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина

Государственные корпорации и государственный финансовый контроль: диалектика отношений
В статье рассматривается политика финансового контроля за деятельностью государственных корпораций. Автор предлагает законодательно определить, какой будет являться форма проверочной деятельности: контрольной, надзорной или контрольно-надзорной; связь данного контроля с финансовым мониторингом и прозрачностью деятельности всего сектора госкорпораций; очертить четкие цели и задачи контроля, уточнить его методы и процедуры, установить критерии эффективности финансово-хозяйственной деятельности проверяемых лиц, а также меры реагирования по итогам проведения контрольных мероприятий.
Ключевые слова: государственная корпорация, финансирование, государственный контроль, публичный интерес.

Rybakova Svetlana Viktorovna, Candidate of Laws, Associate professor, Associate professor of the Civil law and procedure department in the Institute of law in Tambov state university n.a. G.R. Derzhavin

State  corporations and state financial control: dialectics of mutual relations
The article scrutinizes financial control policy towards state corporations’ activity. The author suggests to define by law, what kind of the form would be proper for verification activity: control, supervisory or control and supervisory in the same time; the interconnection between this control, financial monitoring and transparence of the whole state corporations sector; to outline accurate control objectives and goals, to precise its methods and procedure, to set efficiency criteria for business and financial performance of the entity under test as well as measures of response following the results of measures of control.
Keywords: state corporation, financing, state control, public interest.


Семенов Алексей Викторович, кандидат юридических наук, Председатель комитета государственного заказа Администрации Тульской области,
Серегина Татьяна Александровна, юрист

Государственная корпорация в системе некоммерческих организаций
В статье дана характеристика государственной корпорации как некоммерческой организации, рассмотрены формы некоммерческих организаций.
Ключевые слова: государственные корпорации, некоммерческие организации.

Semenov Aleksei Viktorovich, Candidate of Laws, Chairman of the Governmental contractual work committee formed by the authorities of the Tula region,
Seregina Tatyana Aleksandrovna, lawyer

State corporation within the system of non-profit legal entities
The article provides state corporation’s characteristics as a non-profit legal entity. It examines types of non-profit legal entities.
Keywords: state corporations, non-profit legal entities.


Фроловский Николай Геннадьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского государственного университета

Юридическая личность государственной корпорации (цивилистический аспект)
В работе рассмотрены вопросы о месте государственной корпорации в системе юридических лиц, о целях правового регулирования государственных корпораций, о корректности использования термина «корпорация» в названии государственной корпорации, поставлена проблема мотивов замещения традиционных вещно-правовых способов контроля над государственными юридическими лицами обязательственными, корпоративными аналогами, сформулирована позиция о потенциальной цивилистической сущности нового правосубъектного образования.
Ключевые слова: государственная корпорация, юридическое лицо, корпоративные признаки, автономная некоммерческая организация.

Frolovski Nikolai Gennadyevich, Candidate of Laws, Associate professor of the Civil and entrepreneurial law department in Samara state university

Corporate personality of state corporation (civil law concept)
The article scrutinizes questions concerning the state corporation position in the system of legal entities; state corporation legal regulation objectives; correctness of the term ‘corporation’ usage in the state corporation name. The article raises the motives problem in the replacement of traditional in rem control methods over state legal entities by in personam methods, corporative analogues; it formulates the position about the potential civil essence of the new personable entity.
Keywords: state corporation, legal entity, corporative factors, autonomous non-profit legal entity.


Целовальников Алексей Борисович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского

Гражданско-правовое регулирование создания и деятельности государственных корпораций по российскому законодательству 
В статье приведены наиболее спорные моменты правового регулирования создания и деятельности государственных корпораций.
Ключевые слова: государственные корпорации, юридические лица, учредительные документы, некоммерческие организации.

Tselovalnikov Aleksei Borisovich, Candidate of Laws, Associate professor of the civil law and procedure department in the Saratov state university n.a. N.G. Chernyskevski

Legal regulation of state corporations’ incorporation and activity by civil law under Russian law
The article presents the most difficult points at issue in the legal regulation of state corporations’ incorporation and activity.
Keywords: state corporations, legal entities, constituent documents, non-profit legal entities.


Кратенко Максим Владимирович,  кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Сибирского федерального университета

Сделки РЕПО с жилыми помещениями (к вопросу о нетипичных способах обеспечения обязательств)
В условиях финансового кризиса, когда многие банки отказались от части своих кредитных программ, увеличился спрос на услуги квази-банковских структур. Речь идет об организациях, не являющихся кредитными, которые обладают свободными денежными средствами и готовы предоставлять их взаймы другим субъектам. Подобно банкам данные организации нуждаются в определенных гарантиях того, что сумма займа будет возвращена заемщиком в срок и с процентами. Помимо традиционных способов обеспечения (залог, поручительство) используются и иные конструкции, не предусмотренные законом. Одной из них является так называемая «обеспечительная» продажа имущества заемщика с правом заемщика выкупить это имущество обратно в течение определенного срока (периода пользования заемными средствами).
Ключевые слова: кредитная организация, договора займа, обратный выкуп, жилое помещение, недвижимое имущество, залог, притворная сделка, лизинг.

Kratenko Maxim, Candidate of Science (Law), Associate professor of civil law department of Siberian Federal University, Academic rank is absent

REPO-contracts with immovable property (to the question about unnamed measures to ensure performance of obligations)
In condition of the financial crisis, when many banks abandoned a part of their credit programs, increased the demand for facilities quasi-bank structures. The question is about organization, not being credit, which possess the money and ready to give their on lend other subject. Like banks, such organization need for determined warranty that the loan will be returned by borrower upon the terms and with percent. Aside from traditional measures to ensure performance of obligations (mortgage, surety), they also used another ways, not provided by law. One of them is so named "secured" sale property of borrower, with right of the borrower to ransom this property back in current of the certain period (the period of loan).
Keywords: lending agency, contract of debt, repurchase, real estate, immovables, hypothec, hidden deal, leasing.


Свинухов Владимир Геннадьевич, доктор географических наук, профессор, Российская таможенная академия,
Береснев Владимир Валентинович, соискатель, Всероссийская государственная налоговая академия,
Сенотрусова Валентина Владимировна, аспирант, Всероссийская государственная налоговая академия

Правовое регулирование возврата таможенных платежей
В работе рассматриваются вопросы правового регулирования возврата таможенных платежей. Подчеркивается, что при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится только по решению того таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Решение о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов принимается руководителем таможенного органа на основании письменного заявления плательщика таможенных платежей.
Ключевые слова: правовое регулирование, возврат таможенных платежей, решение таможенного органа, излишне уплаченные таможенные платежи, излишне взысканные таможенные платежи.

Svinukhov Vladimir Gennadyevich, Doctor of Geographical Sciences, Professor of the Russian customs academy,
Beresnev Vladimir Valentinovich, applicant for the All-Russian state tax academy,
Senotrusova Valentina Vladimirovna, graduate student of the All-Russian state tax academy.

Repayment of customs payments: legal regulation
In this work we consider the questions of legal regulation of return of customs payments. We want to emphasize, that at return of unduly paid or unduly collected customs duties, taxes the sums of fines and the percent, paid or collected with the sum of the returned customs duties, taxes also are subject to return. Return of unduly paid or unduly collected customs duties, taxes is made only under the decision of that customs body on which account the sums of customs payments have acted. The decision about return of unduly paid or unduly collected customs duties, taxes is accepted by the head of customs body on the basis of the written application of the payer of customs payments.
Keywords: legal regulation, repayment of customs payments, customs authority’s decision, customs payments excessively paid, customs payments excessively returned.


Послухмянцева Юлия Владимировна,  заместитель начальника правового отдела ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»

Развитие законодательства о процедурах приобретения прав, позволяющих контролировать деятельность акционерного общества
Статья посвящена правовому регулированию в РФ процедур поглощения в акционерной сфере в условиях устойчивой тенденции к концентрации капитала. Дается общая ретроспективная характеристика отечественного и международного законодательства в этой области, в том числе механизмам поглощения по действующему Закону об акционерных обществах: добровольному и обязательному предложению о приобретении акций, принудительному выкупу акций. Приводятся мнения исследователей, а также выводы Конституционного Суда относительно природы и норм, регулирующих процедуры консолидации акций.
Ключевые слова: закон об акционерных обществах, процедуры поглощения, акции, добровольное предложение, обязательное предложение, принудительный выкуп, Конституционный Суд РФ

Poslukhmyantseva Yuliya,  The deputy chief of legal department public stock company «VSMPO-AVISMA Corporation»

Development of the legislation on procedures of acquisition of the rights, allowing to supervise public stock company activity
Article is devoted legal regulation in the Russian Federation of procedures of acquisition in public stock sphere in the conditions of the steady tendency to concentration of the capital. The general retrospective characteristic of the domestic and international legislation in this area, including to acquisition mechanisms on a law in force on public stock companies is given: to the voluntary and obligatory offer on acquisition of actions, the compulsory repayment of actions. Opinions of researchers, and also conclusions of the Constitutional Court concerning the nature and the norms regulating procedures of consolidation of actions are resulted.
Keywords: the law on public stock companies, acquisition procedures, stocks, the voluntary offer, the obligatory offer, the compulsory repayment, the Constitutional Court of the Russian Federation


Добрякова Галина Эдуардовна, юрист ООО «Технология-Инвест»,
Крехалева Любовь Павловна, аспирантка Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

Проблемы передачи исключительных прав
В данной статье на базе анализа теории исключительных прав рассматривается современное состояние их оборота, в том числе в сети Интернет, в свете положений четвертой части ГК РФ. В статье предпринята попытка выявить правовые проблемы передачи исключительных прав и предложить некоторые решения для повышения эффективности их правовой охраны и поддержания баланса интересов правообладателей и пользователей, среди которых смещение акцентов при выработке конкретных договорных условий, а также оценить перспективы дальнейшего совершенствования теории, практики и культуры передачи исключительных прав в РФ.
Ключевые слова: договор об отчуждении, интеллектуальная собственность, информация, Интернет, исключительные права, лицензионный договор, передача исключительных прав, правообладатель, произведение

Problems of Intellectual property rights transfer
Basing on the analysis of the main theoretical views the authors look into the present condition of intellectual property rights turnover within the scope of the fourth part of the Russian Civil Code, including the turnover in the Internet. Problems are revealed and solutions offered in order to make legal protection more effective and provide for the interest balance between the proprietors and users while concluding transactions, e.g., by removing attention from proprietor protection to alternative sources of payment and payment stimulation. Some perspectives of intellectual property development are also outlined.
Keywords: alienation agreement, information, intellectual property, intellectual property rights, intellectual property rights transfer, Internet, license agreement, proprietor, work


Лазарева Лариса Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовно-процессуального права Владимирского юридического института ФСИН России

Использование специальных знаний в адвокатской деятельности по уголовным делам
Статья посвящена проблемам использования специальных знаний защитником в уголовном судопроизводстве. В результате анализа действующего законодательства автор вносит ряд предложений, направленных на совершенствование использования специальных знаний в адвокатской деятельности, включающий в себя положения о привлечении защитником специалиста для дачи заключения. Рассматривается возможность назначения и проведения несудебной экспертизы.
Ключевые слова: специальные знания, специалист, заключение специалиста, адвокатская деятельность, защитник, судебная экспертиза

Lazareva Larisa, the candidate of jurisprudence, the senior lecturer, the senior lecturer of chair criminally a-procedural right Vladimir legal institute FSIN of Russia

Use of special knowledge in lawyer activity on criminal cases
Clause is devoted to problems of use of special knowledge by the defender in criminal legal proceedings. As a result of the analysis of the current legislation the author brings a number of the offers directed on perfection of use of special knowledge in lawyer activity, including regulations about attraction by the defender of the specialist for a summer residence of the conclusion. The opportunity of purpose and carrying out of not judicial examination is considered.
Keywords: special knowledge, the specialist, the conclusion of the specialist, lawyer activity, the defender, judicial examination


Смирнов Олег Вячеславович, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Самарского филиала Саратовского юридического института МВД России

Уважения прав и свобод человека как принцип деятельности органов внутренних дел
В статье исследуются требования принципа уважения прав и свобод человека. Доказывается, что нравственные его требования не могут выражаться в обязанности должностных лиц проявлять почтение на уровне чувств (могут касаться только поведения) и в обязанности максимальности такого почтения в виду её неопределимости и недостижимости. На основе анализа норм международного и российского права, материалов судебной практики раскрывается не исследованная ранее система юридических требований указанного принципа.
Ключевые слова: принципы деятельности государственных органов, принципы деятельности органов внутренних дел, уважение прав и свобод человека.

Smirnov Oleg, Teacher of the chair of state law sciences

The respect of human rights and liberty as a principle of activities of law enforcement agencies
The requirement of the principle of respect of human rights and liberty are enlightened in the article. It is proved that moral requirements cannot be imposed in the responsibilities of officers to reveal esteem at the level of feelings (may affect only behavior) as well as the responsibilities of extra respect in view of its uncertainly and unattainability. On the basis of analysis of norms of international and Russian law, court records the former uninvestigated system of legal requirements of the mentioned principle is revealed.
Keywords: principles of activities of state bodies; principles of activities of law enforcement agencies; respect of human rights and liberty


Зинченко Станислав Акимович, заведующий кафедрой гражданского и предпринимательского права Северо-Кавказской академии государственной службы, профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации,
Галов Владимир Викторович, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Северо-Кавказской академии государственной службы, доцент, кандидат юридических наук

Сделка и ее недействительность в доктрине, законодательстве, правоприменении
Статья посвящена проблеме недействительности сделок в российском гражданском праве. Анализируется классификация деления недействительных сделок на ничтожные и оспоримые. Авторы предлагают ограничить перечень ничтожных сделок специально установленными в законе случаями.
Ключевые слова: сделка, недействительная сделка, оспоримая сделка.

Zinchenko Stanislav, head of the Civil and Commercial Law Department of the North Caucasian Academy of Civil Service, Professor, Doctor of Law, Honored lawyer of the Russian Federation,
Galov Vladimir, Professor of the Civil and Commercial Law Department of the North Caucasian Academy of Civil Service, Docent, Candidate of Law

The deal and it’s invalidity  in doctrine, legislation and enforcement
The article is dedicated to a problem of invalid deals in the Russian civil law. The classification of invalid deals’ division into void  and voidable is analyzed in this article. The authors propose to limit the enumeration of void deals by the cases specially set in law.
Keywords:   deal, null and void deal, voidable deal


Лобов Артем Юрьевич,  начальник правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы

Квалификация злоупотребления доминирующим положением как правонарушения
Дискуссионным является вопрос о том, можно ли рассматривать злоупотребление доминирующим положением как правонарушение или нет. В статье рассматривается злоупотребление доминирующим положением как правонарушение, при этом анализируется состав этого правонарушения. Анализ злоупотребления доминирующим положением позволяет сделать вывод о том, что это виновное противоправное деяние хозяйствующего субъекта, за которое предусмотрены меры юридической ответственности, а, следовательно, его необходимо рассматривать как  правонарушение. Кроме того, в статье делается вывод о том, что, исходя из предмета регулирования антимонопольного законодательства, правонарушения, совершаемые в указанной сфере, могут рассматриваться как конкурентные правонарушения
Ключевые слова: злоупотребление доминирующим положением; правонарушение, состав правонарушения, конкурентные правонарушения.

Lobov Artem, Head of the law service of the Department for control over Public Procurements of the Federal Antimonopoly Service

Qualification of the abusing of dominating status as offence
The question about possibility of considering the abusing of dominating status as offence is a debatable issue. In this article the author consider the abusing of dominating status as misdeed and analyze the structure of such offence. An analysis of the abusing of dominating status make it possible to come to the conclusion that the abusing of dominating status is a unlawful act of the legal entity(юр лицо). Russian antimonopoly law contemplates amenability for such unlawful act, therefore  it is essential  to consider  the abusing of dominating status as a delinquency. In the final part of paper  the author makes a conclusion that the object of the antimonopoly law allowed to classify such type of offence as a – competitive one such so type of offence as a competitive offence.
Keywords: the abusing of dominating status, delinquency, structure of delinquency, competitive offence


Гусева Татьяна Алексеевна, доктор юридических наук, доцент кафедры «Финансовое и предпринимательское право» Юридического института ОрелГТУ

Замена обязательной сертификации декларированием соответствия как снижение административных барьеров в сфере развития предпринимательства
В статье анализируется новое законодательство, направленное на возможность использовать две формы подтверждения соответствия: декларирование и обязательную сертификацию, вместо предусматривавшейся ранее единственной формы — сертификации продукции или иных объектов.
Ключевые слова: декларирование, подтверждение соответствия, сертификация, технический регламент.

Guseva Tatyana A., Dep.of Financial and Business Law, Professor Faculty of law, Orel State Technical University

Obligatory certification substitution by declaration of correspondence as a way for administrative barrier decrease in business development
In the paper the author tells that in an effort to reduce administrative barriers regarding certain goods (works, services) the obligatory certification is substituted by the declaration of correspondence is carried out by a producer himself. This rule has no effect upon products which potentially dangerous for human health.
Keywords: voluntary confirmation of correspondence, ascertainment of correspondence to national standards, company standards and terms of a treaty, obligatory confirmation of correspondence, ascertainment of correspondence to technical regulations, technical regulations.


Демин Александр Васильевич, доцент кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права Юридического института ФГУ «Сибирский федеральный университет»

К вопросу о субъектах подзаконного нормотворчества в сфере налогов и сборов
В статье рассматриваются различные субъекты подзаконного нормотворчества в сфере налогов и сборов. Анализируются компетенция этих субъектов, их задачи и функции, а также пределы и ограничения, установленные налоговым законодательством.
Ключевые слова: налог, налогообложение, подзаконное правотворчество

Demin Alexander, Associate professor PhD in Law

To a question on subjects of the sublegal lawmaking in sphere of taxes and duties
 In the article different subjects of the sublegal lawmaking in sphere of taxes and duties are examined. The competence of these subjects, their problems and function, and also limits and the restrictions established by tax laws is analyzed.
Keywords: tax, taxation, sublegal lawmaking


Куликов Алексей Евгеньевич, аспирант 

Служебное положение при недопущении, ограничении или устранении конкуренции: вопросы квалификации
Недопущение, ограничение или устранение конкуренции, со­вершенные лицом с использованием своего служебного положения, впервые определены в качестве квалифицированного вида преступления Федеральным законом № 162-ФЗ от 8 декабря 2003 г. Ранее действующая редакция ст. 178 УК РФ не предусматривала такого квалифицированного вида преступления.
Ключевые слова: недопущение, ограничение или устранение конкуренции, индивидуальный предприниматель, служебное положение.

Kulikov Aleksey Evgenievich, the post graduate student

Employment status when barring, limiting or eliminating competition: characterization questions
Barring, limiting or eliminating the competition committed by the person in abuse of his employment status have been defined as an aggravated crime for the first time by the Federal law № 162-FZ, 8 December 2003. The repealed version of the article 178 of the Russian Criminal Code made no provisions for such an aggravated crime.
Keywords: Barring, limiting or eliminating competition, individual entrepreneur, employment status.

Консультант Главной темы – доктор юридических наук, доцент Владимира Владимировна ДОЛИНСКАЯ