Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 4/2014


Козырин Александр Николаевич, доктор юридических наук, профессор, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
 E-mail: kozyrine@mail.ru

Таможенное законодательство Таможенного союза ЕврАзЭС
В статье рассматриваются правовой механизм таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАзЭС, понятие и структура таможенного законодательства Таможенного союза. Особое внимание уделяется актам наднационального регулятора – решениям Евразийской экономической комиссии.
Ключевые слова: Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС); Таможенный союз ЕврАзЭС; Таможенный кодекс Таможенного союза; таможенное законодательство Таможенного союза.

Kozyrin Aleksandr Nikolaevitch, Doctor of Laws, Professor, Professor of the National Research University “Higher School of Economics”

Customs Legislation of the Eurasian Economic Community Customs Union
The article is concerned with the legal mechanism of customs regulation in the Eurasian Economic Community Customs Union, notion and structure of customs legislation in the Customs Union. Special attention is paid to acts of supranational regulator, i.e. decisions of the Eurasian Economic Commission.
Keywords: the Eurasian Economic Community; the Eurasian Economic Community Customs Union; the Customs Code of the Customs Union; the customs legislation of the Customs Union.


Хрешкова Виктория Валентиновна, старший преподаватель кафедры финансового права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: chica2681@mail.ru
Янкевич Семён Васильевич, аспирант кафедры финансового права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: semyon.yankevich@gmail.com

Организационная структура и процедура принятия актов Евразийской экономической комиссии
В работе исследованы организационная структура и формы актов Евразийской экономической комиссии. Авторы анализируют процедуры принятия решений и рекомендаций Совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии.
Ключевые слова: Евразийская экономическая комиссия; организационная структура; решение; рекомендация; процедура принятия.

Khreshkova Viktoriya Valentinovna, Senior Lecturer of the Finance Law Department of the National Research University “Higher School of Economics”,
Yankevitch Semen Vasilyevitch, Post-Graduate of the Finance Law Department of the National Research University “Higher School of Economics”

The Organization Structure and Procedure of Making Decisions of the Eurasian Economic Commission
The organization structure and the forms of decisions of the Eurasian Economic Commission were investigated. The author analyzes the making procedures of decisions and recommendations of the Council and the Board of the Eurasian Economic Commission.
Keywords: Eurasian Economic Commission; decisions; recom­mendations; making procedure; organization structure.

Библиографический список

Козырин А.Н. Международные договоры и национальное законодательство в правовом механизме Таможенного союза ЕврАзЭС // Реформы и право. 2013. № 2.
Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС / под ред. А.Н. Козырина. М., 2013.
Пащенко А.В., Хрешкова В.В. Таможенно-тарифные правоотношения в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Реформы и право. 2012. № 1.


Пащенко Андрей Владимирович, старший преподаватель кафедры финансового права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: avpashenko@mail.ru

Правовой статус участников отношений по установлению ввозных таможенных пошлин в ЕврАзЭС
Правовой статус участников отношений по установлению ввозных таможенных пошлин в ЕврАзЭС рассматривается через установление каждого из элементов таможенного платежа. Особое внимание уделено анализу установления ставки как элементу таможенного платежа, определяющему динамизм таможенной пошлины.
Ключевые слова: Таможенный союз ЕврАзЭС; Единый таможенный тариф; ввозные таможенные пошлины.

Paschenko Andrey Vladimirovitch, Senior Lecturer of the Finance Law Department of the National Research University “Higher School of Economics”

Legal Status of Parties in Relations on Imposing Import Customs Duties in the Eurasian Economic Community
Legal status of parties in relations on imposing import customs duties are analyzed by discussing every element of a customs duty. Special attention is paid to the analysis of imposing a rate as an element of a customs payment defining customs duty dynamism
Keywords: the Eurasian Economic Community Customs Union; Unified Customs Tariff; import customs duties.

Библиографический список

Артемов Н.М., Ячменев Г.Г. Финансово-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учебник. М., 2009.
Демин А.В. Налоговое право России: учеб. пособие. Красноярск, 2006.
Дюмулен И. И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М., 2011.
Землянская Н.И. Таможенные платежи как институт таможенного права // Таможенное право / отв. ред. О.Ю. Бакаева. М., 2008.
Козырин А.Н. Интеграционные процессы в ЕврАзЭС: новое в правовом регулировании публичных финансов // Финансовое право. 2013. № 10.
Козырин А.Н. Организационно-правовые основы таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Реформы и право. 2012. № 1.
Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование): дис. … докт. юрид. наук. М., 1994.
Назаренко Т.Н. Неопределенность в российском праве: дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
Пащенко А.В., Хрешкова В.В. Таможенно-тарифные правоотношения в Таможенном союзе ЕврАзЭс // Реформы и право. 2012. № 1.
Тарасов И.Т. Очерк науки финансового права // Финансы и налоги: очерки теории и политики. М., 2004.
Трошкина Т.Н. Таможенная пошлина в механизме таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности (правовые аспекты): дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.
Химичева Н.И. Таможенная пошлина // Финансовое право: учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. М., 2003.
Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов. М., 1996.
Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. М., 2002.


Трошкина Татьяна Николаевна, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук, доцент, доцент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: konevka@rambler.ru

Принципы организации и деятельности таможенного контроля в Таможенном союзе ЕврАзЭС
В статье рассмотрены принципы таможенного контроля – одного из основных институтов таможенного права. Вхождение России в Таможенный союз ЕврАзЭС привело к кардинальным изменениям в механизме правового регулирования отношений в сфере таможенного контроля, осуществляемого на единой таможенной территории Таможенного союза.
Исследуются как правовые принципы таможенного контроля (осуществление таможенного контроля исключительно в установленных организационно-правовых формах, непричинение вреда здоровью граждан и их имуществу при осуществлении таможенного контроля, ограничение правомочий собственника при осуществлении таможенного контроля и т.д.), так и принципы организации таможенного контроля (избирательность таможенного контроля, принцип сотрудничества и взаимодействия при осуществлении таможенного контроля и т.д.).
Ключевые слова: Таможенный союз ЕврАзЭС; таможенный контроль; принципы правового регулирования таможенного контроля; организационные принципы таможенного контроля; международное наднациональное и национальное регулирование таможенного контроля.

Troshkina Tatiana Nikolaevna, Candidate of Laws, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the National Research University “Higher School of Economics”

Organizational and Activity Principles of Customs Control in the Eurasian Economic Community Customs Union
The article is concerned with the customs control principles, i.e. one of the major institutions of the customs law. Russia becoming a member of the Eurasian Economic Community Customs Union led to fundamental changes in the mechanism of legal regulation of customs control relations exercised within the united customs territory of the Customs Union.
The author analyses both the legal principles of customs control (such as exercising customs control within the boundaries of legally organized forms; prohibition to cause harm to citizens’ health and property while exercising the customs control; limiting an owner’s rights while exercising customs control, and others) and the organizational principles of customs control (selectivity of customs control; principle of cooperation and coordination while exercising customs control, and others).
Keywords: the Eurasian Economic Community Customs Union; customs control; principles of customs control legal regulation; customs control organizational principles; customs control international supranational and national regulation.

Библиографический список

Козырин А.Н. Организационно-правовые основы таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАзЭс // Реформы и право. 2012. № 1.
Яценко Н.П. Совершенствование механизма классификации товаров и услуг для целей повышения эффективности таможенного контроля с учетом факторов риска: автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2004.


Корф Дмитрий Владимирович, кандидат юридических наук, доцент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: dk-hse@mail.ru

Подтверждение страны происхождения товаров: международная практика и таможенное законодательство Таможенного союза ЕврАзЭС
В статье рассмотрены порядок подтверждения страны происхождения товаров, применяемый в мировой торговой практике и установленный Киотской конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур, а также правовое регулирование процедур подтверждения страны происхождения товаров, используемых в практике Таможенного союза ЕврАзЭС.
Ключевые слова: страна происхождения товара; сертификат происхождения товара; декларация о происхождении товара; Киотская конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур; таможенное законодательство Таможенного союза ЕврАзЭС; режим наибольшего благоприятствования; преференциальный режим.

Korf Dmitry Vladimirovitch, Candidate of Laws, Associate Professor of the National Research University “Higher School of Economics”

Country of Goods’ Origin Attestation: International Practice and Customs Legislation of the Eurasian Economic Community Customs Union
The article is concerned with the procedure of country of goods’ origin attestation used in international commercial practice and established by the International Convention on the simplification and harmonization of Customs procedures, and with the legal regulation of country of goods’ origin attestation used within the Eurasian Economic Community Customs Union.
Keywords: country of origin; country of origin certificate; declaration of goods’ origin; International Convention on the simplification and harmonization of Customs procedures; customs legislation of the Eurasian Economic Community Customs Union; most-favored-nation treatment; preferential treatment.

Библиографический список

Козырин А.Н. Организационно-правовые основы таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Реформы и право. 2012. № 1.


Ялбулганов Александр Алибиевич, доктор юридических наук, кандидат исторических наук, профессор, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: yalbulganov@mail.ru

Антидемпинговые процедуры в Таможенном союзе ЕврАзЭС
В статье рассматриваются антидемпинговые процедуры в Таможенном союзе ЕврАзЭС. Сделан вывод о необходимости совершенствования организационно-правового механизма применения антидемпинговых мер.
Ключевые слова: Таможенный союз ЕврАзЭС; антидемпинговые процедуры; Антидемпинговый кодекс ГАТТ.

Yalbulganov Aleksandr Alibievitch, Doctor of Laws, Candidate of Historical Sciences, Professor, Professor of the National Research University “Higher School of Economics”

Antidumping Procedures in the Eurasian Economic Community Customs Union
The article is concerned with antidumping procedures in the Eurasian Economic Community Customs Union. The author draws a conclusion that the organizational and legal mechanism of applying antidumping measures should be perfected.
Keywords: the Eurasian Economic Community Customs Union; antidumping procedures; GATT’s Antidumping Code


Енадарова Марина Геннадьевна, магистрант Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: enadmarin@mail.ru

Правовое регулирование льгот по уплате таможенных платежей в Таможенном союзе ЕврАзЭС
В статье сделан вывод о наличии пробелов в таможенном законодательстве ТС в части правого регулирования предоставления льгот по уплате ввозной таможенной пошлины. Выявленная проблема оказывает влияние на различную степень реализации прав субъектом таможенных правоотношений при получении определенных преимуществ по уплате ввозной таможенной пошлины в государствах – членах Таможенного союза ЕврАзЭС.
Ключевые слова: льготы по уплате таможенных платежей; Таможенный союз ЕврАзЭС; гармонизация таможенного законодательства государств – членов Таможенного союза ЕврАзЭС.

Enadarova Marina Gennadievna, Postgraduate of the National Research Institute “Higher School of Economics”

Legal Regulation of Breaks while Paying Customs Duties in the Eurasian Economic Community Customs Union
The author draws a conclusion on presence of lacunas in the customs regulation of the Customs Union, i.e. legal regulation of awarding breaks while paying import customs duties. This problem influences differing rights realization by different customs relations’ subjects while getting defined advantages while paying import customs duty in Member Sates of the Eurasian Economic Community Customs Union.
Keywords: breaks while paying customs duties; the Eurasian Economic Community Customs Union; harmonization of customs legislation of Member States of the Eurasian Economic Community Customs Union.

Библиографический список

Козырин А.Н. Организационно-правовые основы таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАзЭс // Реформы и право. 2012. № 1.
Таможенный кодекс Таможенного союза: Научно-практи­чес­кий комментарий к Кодексу (по главам) / под ред. А.Н. Ко­зы­ри­на. М.: Библиотечка «Российской газеты». 2011. Вып. V–VI.


Денисова Александра Юрьевна, аспирантка кафедры финансового права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: shary@bk.ru

Особенности правового регулирования таможенных сборов в Таможенном союзе ЕврАзЭС
Таможенные сборы – один из видов таможенных платежей, правовое регулирование которых в Таможенном союзе ЕврАзЭС отличается рядом особенностей. В статье проанализированы основы правового регулирования таможенных сборов, закрепленные в Таможенном кодексе Таможенного союза ЕврАзЭС, а также соответствующие нормы национального законодательства государств – членов Таможенного союза (на примере законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании).
Ключевые слова: Таможенный союз ЕврАзЭС; таможенные платежи; таможенные сборы.

Denisova Aleksandra Yurievna, Post-Graduate of the Finance Law Department of the National Research University “Higher School of Economics”

Customs Duties Legal Regulation Peculiarities in the Eurasian Economic Community Customs Union
Customs duties are one type of customs payments whose legal regulation in the Eurasian Economic Community Customs Union has a few peculiarities. The author analyses basics of customs duties legal regulation established by the Customs Code of the Eurasian Economic Community Customs Union, as well as corresponding rules of national legislation of Member States of the Eurasian Economic Community (Russia is used as an example of the legislation on customs regulation).
Keywords: the Eurasian Economic Community Customs Union; customs payments; customs duties.

Библиографический список

Козырин А.Н. Международные договоры и национальное законодательство в правовом механизме Таможенного союза ЕврАзЭС // Реформы и право. 2013. № 2.


Капинус Николай Иванович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики Российской правовой академии Минюста России, Заслуженный юрист Российской Федерации
E-mail: kapinusni@mail.ru

Процессуальный порядок освобождения от уголовной ответственности лиц, добровольно сдавших предметы, указанные в статьях 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации
В статье рассматривается процессуальный порядок осво­бождения от уголовной ответственности лиц, добровольно сдавших предметы, указанные в ст.ст. 222 и 223 УК РФ.
Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности; добровольная сдача предметов, указанных в ст.ст. 222 и 223 УК РФ.

Kapinus Nikolay Ivanovitch, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Criminal procedure law and criminalistics department of the Russian law academy of the Russian Federation Ministry of Justice, Honored Lawyer of the Russian Federation

Procedure of Exemption from Criminal Liability for Persons Surrendering Objects Listed in Articles 222 and 233 of the Criminal Code of the Russian Federation Voluntarily
The article is concerned with procedure of exemption from criminal liability for persons surrendering objects listed in Articles 222 and 233 of the Criminal Code of the Russian Federation voluntarily.
Keywords: exemption from criminal liability; to surrender objects listed in Articles 222 and 233 of the Criminal Code of the Russian Federation voluntarily.

Библиографический список

Колосовский В.В. Теоретические проблемы уголов­но-­пра­во­вых дея­ний. М.: Статут, 2011.


Торговченков Владимир Иванович, прокурор Тамбовской области, государственный советник юстиции 3 класса
392000, г. Тамбов, ул. Лермонтовская, д. 1

«Телефонный терроризм» как фактор дестабилизации общественной безопасности и ответственность за него
В статье на основании разграничения ст. 205 УК РФ от ст. 207 УК  РФ подчеркиваются характер и степень общественной опасности «телефонного терроризма» и ставится вопрос о дифференциации ответственности и ужесточении наказания за него. Проводится анализ законопроектов, предложенных Правительством РФ и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, о внесении изменений в ст. 207 УК РФ.
Ключевые слова: телефонный терроризм; ужесточение ответственности; законопроекты; ст. 205 УК РФ; ст. 207 УК РФ.

Torgovchenkov Vladimir Ivanovich, Public Prosecutor of the Tambov Region, 3rd Class State Justice Advisor

“Telephone Terrorism” as a  Factor of Destabilization of Public  Safeny and Liabiliny for  It
The article, on the basis of differentiation between Art. 205 of the Criminal Code of the Russian Federation and Art. 207 of the Criminal Code of the Russian Federation, lays emphasis on the character and the level of social danger of ‘telephone terrorism’ and raises a question on differentiating the responsibility and increasing the legal liability for it. The article also analyses the bills on amendments to Art. 207 of the Criminal Code of the Russian Federation proposed by the Russian Government and members of the Council of Federation of the Federal Assembly of the Russian Federation.
Keywords: telephone terrorism; increasing the legal liability; bills; Art. 205 of the Criminal Code of the Russian Federation, Art. 207 of the Criminal Code of the Russian Federation.

Библиографический список

Торговченков В.И. Ответственность за ложное сообщение об акте терроризма // Законность. 2012. № 1.


Аверин Михаил Сергеевич, начальник отдела правового обеспечения Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
125993, г. Москва, Газетный пер., д. 3-5, стр. 1

О принципе независимости экспертной организации при проведении экспертизы промышленной безопасности
Автор анализирует положения Федерального закона  от 2 июля 2013 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения экспертизы промышленной безопасности и уточнения отдельных полномочий органов государственного надзора при производстве по делам об административных правонарушениях», который ввел некоторые запреты при проведении экспертизы промышленной безопасности. Приводятся случаи отступления от принципа незаинересованности и несоблюдения принципа независимости эксперта и экспертной организации при проведении экспертизы промышленной безопасности  опасных производственных объектов, которые были до введения в действие этого Закона.
Ключевые слова: промышленная безопасность; экспертиза; принцип независимости эксперта; опасный производственный объект.

Averin Mikhail Sergeevitch, Head of the Legal Department of the Central Office of the Federal Service for Ecological, Technological and Atomic Supervision

On the Principle of Expert Organization Independence while Conducting Industrial Security Expertise
The author analyses provisions of the Federal law dated July 2, 2013, No. 186-FZ “On amending several legislative acts of the Russian Federation as related to conducting industrial security expertise and defining powers of the state control authorities in administrative breaches of law proceedings” which imposed a few restrictions for conducting industrial safety expertise. The legislator lists cases when the principle of disinterestedness and expert’s and expert organization’s independence while conducting industrial safety expertise of dangerous industrial objects can be ignored.
Keywords: industrial safety; expertise; principle of expert’s independence; dangerous industrial object.


Субанова Наталья Викторовна, кандидат юридических наук, заместитель директора Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15

Разрешительная система – приоритетная сфера противодействия коррупции
На основании анализа состояния законности и законодательства о разрешительной системе обосновывается вывод о необходимости позиционирования этой сферы в качестве одного из приоритетов для организации противодействия коррупции. С учетом недостатков законодательства, способствующих распространению коррупции, предложены направления повышения качества правовой основы разрешительной системы на федеральном уровне, включая: установление единых антикоррупционных стандартов; распространение требования о проведении прокурорами антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по вопросам, касающимся всех форм разрешительной деятельности; детализацию норм, предусматривающих административную ответственность должностных лиц за ненадлежащее осуществление разрешительных полномочий.
Ключевые слова: противодействие коррупции; разрешительная система; разрешение; лицензирование; законодательство; закон; прокуратура; законность.

Subanova Natalia Viktorovna, Candidate of Laws, Deputy Director of Research Institute to Academy of Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

Authorizing System as a Priority Sphere of Corruption Combating
Basing on the analysis of the state of legality and legislation pertaining to authorizing system, a conclusion is substantiated about the necessity of targeting this sector as one of priority-oriented for counteracting corruption.  Taking into consideration some legislative shortcomings that facilitate the dissemination of corruption, some trends of updating at the Federal level the quality of the legal basis for authorizing system are proposed. They include: the setting up of unified anti-corruption norms; promulgation of a requirement to a prosecutorial conducting of an anti-corruption expertise of normative legal acts that are issued by organizations and their officials and are concerned all forms of licensing activity; a detailed elaboration of norms that envisage administrative liability of officials for undue exercise of authorization powers.
Keywords: corruption combating; authorizing system; authorization; licensing; legislation; law; Public Prosecution Service; legality.

Библиографический список

Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность. М., 2009.
Бут Н.Д. Теоретические, правовые и организационные основы прокурорского надзора за исполнением законов о свободе экономической деятельности в Российской Федерации. М., 2011.
Диагностика российской коррупции: Социологический анализ. Исследование Фонда «ИНДЕМ» // http://www.anticorr.ru/rute[t/2003
Дорохов Н.И. Некоторые аспекты оценки коррупции как социально-правового явления // Военно-юрид. журнал. 2006. № 4.
Зырянов С.М. Структура и содержание административно-правового статуса государственного инспектора // Журнал российского права. 2009. № 2.
Многоликая коррупция: Выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления / под ред. Э. Кампоса, С. Прадхана; пер. с англ. М., 2010.
Прокурорский надзор за соблюдением социальных прав граждан: сб. метод. материалов / под общ. ред. А.Э. Буксмана. М., 2013.
Состояние бытовой коррупции в Российской Федерации // http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/anticor­ruptpolicy/doc20110614_027
Субанова Н.В. Административные правонарушения в сфере публичной разрешительной деятельности // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.
Субанова Н.В. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации. М.: Юрис­пруденция, 2012.


Абдулин Роберт Семенович, кандидат педагогических наук, доцент, Заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Курганского государственного университета, судья Курганского областного суда в отставке
E-mail: abrosem@yandex.ru

Судебное управление в период Временного правительства (февраль–октябрь 1917 года)
В статье рассматривается роль Временного правительства в организации судоустройства, судопроизводства и судебном управлении после Февральских событий 1917 г. Автор статьи приходит к выводу, что деятельность Министерства юстиции Временного правительства в межреволюционный период 1917 г. не получила комплексного освещения в историко-юридической науке. Между тем эта проблема пред­ставляет значительный интерес с точки зрения исторического опыта организации судоустройства, судопроизводства и судебного управления. Осуществляя реформирование судебной системы после Февральской революции 1917 г.,  Министерство юстиции как орган судебного управления  пытался опереться  на положения Судебных уставов 1864 г. с целью возвращения ее принципиальных позиций. 
Министерство юстиции как орган судебного управления всячески способствовало расширению действия мировой юстиции, суда присяжных заседателей, введения института несменяемости судей, продолжения создания в стране административной юстиции, являющейся в свое время составной частью административной реформы, предложенной А.П. Столыпиным.
Ключевые слова: Временное правительство; судебное управление; реформирование; юстиция.

Abdulin Robert Semyonovich, Candidate of Pedagogical Science, Assistant Professor, Honored Lawyer of RF, Head of Chair of Criminal Law and Procedure of the Kurgan State University

Judicial management in the period of Provisional government (February-October, 1917)
In article the role of Provisional government in the organization of judicial system, legal proceedings and judicial management after February events of 1917 is considered.   The author of article comes to a conclusion that activity of the Ministry of Justice of Provisional government during the interrevolutionary period of 1917 didn’t receive complex lighting in historical jurisprudence.   Meanwhile this problem considerable interest from the point of view of historical experience of the organization of judicial system, legal proceedings and judicial management.   Carrying out reforming of judicial system after February revolution of 1917, the Ministry of Justice as body of judicial management tries to be guided by provisions of Judicial charters of 1864 for the purpose of return of its principled stands. 
The Ministry of Justice as body of judicial management in every possible way promoted expansion of action of world justice, a jury of assessors, introductions of institute of an irremovability of judges, creation continuations in the country of the administrative justice entering in due time by a component of administrative reform, offered by A.P. Stolypin.
Keywords: Temporary government; judicial management; refor­ming; justice.

Библиографический список

Ваксберг А. Страницы одной жизни // Знамя. 1990. № 5.
Васильев А.А. Закон о преобразовании местного суда 15 июня 1912 г. СПб.: Издание юридического книжного магазина В.П. Анисимова, 1913.
Васильковский Е.В. Курс гражданского процесса. СПб., 1913.
Волкогонов Д. Девятый вал Вандеи // Лит. газета. 1990. 13 июня.
Гессен В.М. Главные моменты в юриспруденции России в XIX веке // Право. 1901. № 6.
Гессен И.В. Адвокатура // Право. 1914. № 47.
Гессен И.В. К сорокалетию судебной реформы // Право. 1904. № 47.
Гессен И.В. Судебная реформа. СПб., 1905.
Демичев А. Военный суд присяжных // Законность. 1997. № 8.
Демьянов А. Моя служба при Временном правительстве // Архив русской революции. М., 1991. Т. 6.
Елистратов А.И. Реформа Сената // Вестник права. 1917.
Ерошкин Н.П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. М., 1960.
Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. В эпоху потрясений и ре­форм. Российские прокуроры. 1906–1917. М., 1996.
Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. В эпоху потрясений и реформ. Российские прокуроры. 1906–1917. М., 1996.
Кожевников М.В. История советского суда. 1917–1956 годы. М., 1957.
Кони А.Ф. Доклад в защиту несменяемости судей. Судебные речи. СПб., 1906.
Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе // Журнал Министерства юстиции. 1902. Кн. 1.
Кони А.Ф. Очерки и воспоминания. СПб., 1906.
Кони А.Ф. Предельный возраст для судей // Журнал Министерства юстиции. 1895. Кн. 5.
Коркунов Н.М. Веское государственное право. Т. 2. Особенная часть. СПб., 1893.
Корф С.А. Реформа Сената // Юридический вестник. 1915. № 12 (IV).
Крыленко Н.В. Советское правосудие. Суд и прокуратура в СССР. 2-е изд., испр. М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1937.
Кулишер А.М. Административный суд в России // Право. 1917. 25 июля.
Лазаревский Н.И. Правительствующий Сенат как орган надзора // Право. 1901. № 15.
Максимов В.В. Судебная реформа: проблемы и итоги // Время МН. 2001. № 184(571).
Максимов В.В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 2001. № 9.
Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия Советской России (1917–1922 гг.). М.: Наука, 1990.
Рууд Ч.А., Степанов С.А. Фонтанка, 16: политический сыск при царях. М., 1993.
Случевский В.К. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1910.
Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства. Л., 1980.
Стецовский Ю.И. Судебная власть: учебное пособие. М.: Дело. 1999.
Тарасов И.Т. Организация административной юстиции // Юридический вестник. 1887. Т. 26 (№ 9).
Терентьев Р.В. Реформа местного суда в России в начале ХХ в. (историко-правовой аспект): автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб.: РИО СПб. филиала РТА, 2005.
Туманов В.А. О правовом нигилизме // Государство и право. 1989. № 10.
Филиппов М.А. Судебная реформа. СПб., 1871.
Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1896.
Хойман С.Е. Взгляд на правовую культуру предреволюционной России // Государство и право. 1991. № 1.


Векленко Сергей Владимирович, доктор юридических наук, профессор, начальник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России, полковник полиции
236006, Калининград, Московский проспект, д. 8,
Соколов Альфред Нилович, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации,  профессор кафедры общеправовых дисциплин Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России
236006, Калининград, Московский проспект, д 8

Принцип системности в правоприменительной и правотворческой деятельности
В статье анализируются проблемы, противоречия, тенденции и перспективы применения в теории и практике действующего российского законодательства по вопросам уголовного права с опорой на принцип системности. Выдвинуты конкретные рекомендации по совершенствованию действующего уголовного права.
Ключевые слова: принцип системности; правотворческая и правоприменительная практика; понятие системы и системности; методология научного познания; основные принципы системного исследования; парадигмы системности.

Veklenko Sergei Vladimirovich, Doctor of Law, Professor, Head of the Kaliningrad branch of the St.-Petersburg University of the Russian Interior Ministry, Police Colonel,
Sokolov Alfred Nilovich, Doctor of Law, Professor of Science, Professor, Department of General legal disciplines of the Kaliningrad branch of the St.- Petersburg University of the Ministry of Interior of Russia

Systems Principle in Law and Law-making
The article analyzes the problems, contradictions, trends and perspectives of the theory and practice of the Russian legislation on criminal law, building on the principle of systems. Put forward specific recommendations for improvement of the existing criminal law.
Keywords: systems principle; law-making and practice; concept of the system and system; methodology of scientific knowledge; basic principles of systems research paradigm of the systems.

Библиографический список

Афанасьев В.Г. Мир живого: системность, эволюция и управление. М., 1986.
Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М., 1973.
Афанасьев В.Г. Проблема целостности в философии и биологии. М., 1965.
Афанасьев В.С. Системность и общество. М., 1980.
Большойэнциклопедический словарь. М.: Большая Российская Энциклопедия, СПб., 1999.
Всемирнаяэнциклопедия. Философия. М.–Минск, 2001.
Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1991. Т. 4.
Жалинский А.Э. Развитие уголовного законодательства РФ: смена парадигм // Актуальные проблемы уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права: Материалы Международной научно-практической конференции. Караганда: КарЮи МВД РК им. Б. Бейсенова, 2004.
Калинин Ю. Зона не общего режима // Российская газета. 2009. 9 июня.
Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М., 1974.
Кольцов Н.К. Жизнь // Научное слово. 1928. № 19.
Кофф Р.А., Эмери Ф.Э. О целеустремленных системах. М., 1974.
Кузнецов А.П., Маршакова Н.Н. Проблемы систематизации уголовного законодательства // Конституционные основы уголовного права: Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 2006.
Лекторский В.А., Швырев В.С. Актуальные философско-методологические проблемы системного подхода // Вопросы философии. 1971. № 1
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 20.
Принс А. Преступность и репрессия: уголовно-юридический очерк / пер., под ред., с предисл. и примеч. В.В. Преживальского. М.: Изд-во Гросман и Кнебель, 1898.
Рарог А., Грачева Ю. Законодательные конструкции и квалификация преступлений // Уголовное право. 2003. № 2.
Садовский В.Н. Основания общей теории систем. М., 1974.
Свидерский В.И. О диалектике элементов и структуры. М., 1962.
Соколов А.Н., Смирнова Е.Н. Теория государства и права: учебное пособие. Тверь: СФК-офис, 2012.
Тюхтин В.С. Отражение, системы, кибернетика. М., 1972.
Уемов А.И. Системный поход и общая теория систем. М., 1978.
Федосеев П.Н. Диалектика современной эпохи. М., 1966.
Ферстнер Г. Био-Логика // Проблемы бионики. М., 1965.
Черри К. Человек и информация. М., 1972.
Чумаченко Н.Г., Савченко А.П., Коренев В.Г. Принятие решений в управлении производством. Киев, 1978.
Эшби У.Р. Конструкция мозга. Происхождение адаптивного поведения. М., 1962.
Bertalanffy L. von. An Outline of General System Theory // The British Journal for the Philosophy of Science. Vol. I. 1950. № 2.
Distefano J.J., Stubberud A.R., Williams I.J. Feedback and Control Systems. New York, 1967.
Freeman H. Discrete-Time Systems. New-York, 1965.


Соловьев Олег Геннадиевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова
150000, г. Ярославль, ул. Советская, д. 14

Совершенствование уголовно-правового противодействия экономической преступности: законодательные зигзаги
В статье исследуются особенности регламентации поправок в уголовное законодательство об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности, дается критический анализ техники конструирования норм-новелл гл. 22 УК РФ.
Ключевые слова: экономические преступления; уголовная ответственность; крупный ущерб; крупный размер; криминализация; законодательная техника; конструирование норм.

Solovyev Oleg Gennadievich, Candidate of Laws, Senior Lecturer of Chair of Criminal Law and Criminology of P.G. Demidov Yaroslavl State University

Improvement of Criminal-Legal Counteraction of Economic Crime: Legislative Zigzags
In this article, the regulation features of the Criminal Law amendments about the responsibility for the crimes in the economic activity sphere are investigated, and there is a critical analysis of the norms-novels construction technique of the chapter 22 of the Russian Fede­ration Criminal Code.
Keywords:an economic crimes; criminal responsibility; large damage; large size;  criminalization; legislative technique; norms construction.

Библиографический список

Кузнецова Н.Ф. Главные тенденции развития российского уголовного законодательства // Уголовное право в XXI веке: Материалы Междунар. науч.-практич. конференции. М., 2002.
Кузнецов А.П., Изосимов С.В. Критический анализ юридического конструирования, систематизации и классификации норм об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности // Основные проблемы реформирования уголовно-правых норм об экономических преступлениях и практики их применения на современном этапе развития России / под ред. Л.Л. Кругликова. Ярославль, 2012.
Лопашенко Н.А. Вопросы совершенствования норм главы 22 УК РФ: проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (с пояснительной запиской) // Налоговые и иные экономические преступления: сб. научн. статей. Вып. 1. Ярославль, 2000.
Соловьев О.Г., Князьков А.А. Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 761 УК РФ): проблемы законодательной регламентации и правоприменительные перспективы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 7.


Корчагин Евгений Викторович, аспирант Российской правовой академии Минюста России, помощник юриста  ЗАО «Грант–Профи-Аудит»
127051, г. Москва, Большой Каретный переулок, д. 10а

Некоторые вопросы правового регулирования интеллектуальной собственности Международного олимпийского комитета при проведении Олимпийских зимних игр в Сочи
Статья содержит исследование Олимпийской хартии, федеральных законов, регулирующих спортивные отношения, указываются также нарушения использования прав на Олимпийские игры.
Ключевые слова: олимпийская собственность; права на трансляцию; Олимпийский контент; Олимпийский комитет России; содержание  исключительных прав; использование олимпийской собственности.

Korchagin Evgenie Victorovich,  Graduate of the Russian Legal Academy The Ministry of justice of the Russian Federation, Legal Assistant at the Company

Some Issues of Legal Regulation of Intellectual Property of the International Olympic Committee During the Olympic Winter Games in Sochi
This article contains a study of the Olympic Charter, the Federal laws governing the sport relations. The relevance of the issue shows existing violations of the rights to the Olympic Games.
Keywords: Olympic properties; broadcasting rights; Olympic Material; Russian Olympic Committee; contents of exclusive rights; use of Olympic property.

Библиографический список

Алексеев С.В. Спортивное право России: учебник для вузов / под ред. П.В. Крашенинникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2013.


Плиева Светлана Эдуардовна,  ассистентка кафедры гражданского и предпринимательского права Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова
362025, Республика Северная Осетия–Алания, г. Владикавказ, ул. Бутырина, д. 27

Правовая природа брачного договора в современном семейном праве России
В статье проанализированы взгляды современных  российских ученых на правовую природу брачного договора. Автором также предпринята попытка сравнения брачного договора c гражданско-правовыми договорами с точки зрения реализации свободы договора.
Ключевые слова:  правовая природа; брачный договор; особенности; субъекты; семейное право; гражданское право.

Plieva Svetlana Eduardovna, Assistant of the Civil and Business Law Department of North-Ossetian State University Named after K.L. Khetagurov

Legal Nature of the Marriage Contract in the Modern Family Law of Russia
In the article  the author analyzes modern Russian scientists,  opinions on the legal nature of the marriage contract. Also an attempt to compare the marriage contract with civil contracts from the point of implementation of freedom of contract is made.
Keywords:  legal nature;  marriage contract; features; subjects;  family law; civil law.

Библиографический список

Абашин Э.А. Семейное право: учебное пособие. М.: Форум–Инфра, 2003.
Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юрист, 1996.
Бондов С.Н. Брачный договор. М.: Закон и право, 2000.
Брагинский М.И. Основы учения о непоименованных (безымянных) и смешанных договорах. М., 2007.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: общие положения. М.: Статут, 2002.
Елкина О.С. Брачный договор как способ обеспечения имущественных прав супругов // Гражданское право. 2009. № 4.
Загоровский А.И. Курс семейного права (воспроизводится по второму изданию. Одесса, 1909 г.). М.: Зерцало, 2003.
Звенигородская Н.Ф. Проблема правовой природы договоров в семейном праве в свете межотраслевых связей гражданского и семейного права // Вектор науки ТГУ. 2010. № 2.
Злобина И.В. Собственность в семье: проблемы правового регулирования: дис. ... канд. юрид. наук. 2002.
Иоффе О.С. Советское гражданское право. М., 1967.
Комментарий к Семейному кодексу РФ / под ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М.: Статут, 2002.
Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Бек, 1996.
Максимович Л.Б. Брачный договор в российском праве. М.: Ось-89, 2003.
Максимович Л.Б. Брачный договор как способ регулирования имущественных отношений супругов // Нотариус. 1997. № 1.
Муратова С.А. Семейное право. М.: Эксмо, 2004.
Мурыгина О.С. Брачный договор // Нотариальный вестник. 2005. № 3.
Мыскин А.В. Брачный договор: гражданско-правовой договор или договор особого рода? // Гражданское право. 2006. № 2.
Нечаева А.М. Семейное право: проблемы и перспективы развития // Государство и право. 1999. № 3.
Низамиева О.Н. Договорное регулирование имущественных отношений в семье: учебное пособие. М., 2003.
Низамиева О.Н. Договорное регулирование имущественных отношений супругов: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 1999.
Огородов Д.В., Челышев М.Ю. К вопросу о видах смешанных договоров в частом праве // Законодательство и экономика. 2006. № 2.
Пчелинцева Л..М. Семейное право России: учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма–Инфра-М, 2004.
Савельев А.И. Отдельные вопросы правового регулирования смешанных договоров в российском и зарубежном гражданском праве // Вестник ВАС РФ. 2011. № 8.
Семейное право: учебник / под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2008.
Советское семейное право / под ред. В.А. Рясенцева. М., 1982.
Тарусина Н.Н. Семейное право: учебное пособие. М.: Проспект, 2001.
Чашкова С.Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве // Семья и право (К 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы научно-практической конференции. М., 2005.
Шершень Т.В. Роль основных начал семейного законодательства России в формировании условий брачного договора и определении его действительности // Бюллетень нотариальной практики. 2009. № 5.
Юридическая энциклопедия / под ред. Б.Н. Топорнина. М.: Юрист, 2001.


Солдаткина Оксана Леонидовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры информатики Саратовской государственной юридической академии, старший научный сотрудник Саратовского филиала Института государства и права РАН
410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 135

Отражение феномена конвергенции средств массовой информации и коммуникации в концепции информационно-правовой политики
В статье устанавливается степень влияния феномена конвергенции средств массовой информации и коммуникации на концептуальные основы информационно-правовой политики.
Ключевые слова: конвергенция средств массовой информации и коммуникации; информационно-правовая политика; правовое регулирование СМИ.

Soldatkina Oksana Leonidovna, Candidate of Laws, Associate Professor of the Information Science Department of Saratov State Law Academy, Senior Researcher of Saratov Branch of Institute of State and Law of Russian Academy of Sciences

Convergence of the Media Phenomenon’s Influence on the Concept of Informational and Law Policy
This article establishes the degree of influence of the phenomenon of convergence of mass media and communication in the conceptual basis of information and legal policy.
Keywords: the convergence of mass media and communication; information legal policy; legal regulation of the mass media.

Библиографический список

Баранова Е.А. Конвергенция СМИ глазами российских журналистов-практиков // Медиаскоп: электронный научный журнал факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова. 2010. № 4: http://mediascope.ru/node/672
Вартанова Е.Л. К чему ведет конвергенция СМИ? //  http://emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/b59df6463a315de4c32568fd0038da32
Ермичёва Е.В. Международно-правовые аспекты деятельности средств массовой информации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
Журналистское образование в условиях конвергенции СМИ: монография / Л.П. Шестеркина и др.; под ред. Л.П. Шестеркиной. Челябинск: Издательство РЕКПОЛ, 2012.
Засурский Я.Н. Журналистика: от Гутенберга до Билла Гейтса // http://www.strana-oz.ru/2003/4/zhurnalistika-ot-gutenberga-do-billa-geytsa
Ковалёва Н.Н. Информационное право России: учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007.
Костыгова Ю.В. Сетевые и печатные СМИ: конвергенция или антагонизм?  // http://emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/
BPA/ce516fc328fb5654c3256c01002a0e0a
Луканина М.В. Текст средств массовой информации и конвергенция // Политическая лингвистика. Вып. 20. Екатеринбург, 2006.
Малько А.В. Теория правовой политики. М.: Юрлитинформ, 2012
Минбалеев А.В. Теоретические основания правового регулирования массовых коммуникаций в условиях развития информационного общества: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Челябинск, 2012.
Российская правовая политика: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Норма, 2003.
Солдаткина О.Л. Информационно-правовая политика: дефиниция, сущность, субъекты // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 1.
Солдаткина О.Л. Информационные ресурсы российской правовой политики / под ред. А.В. Малько. М.: Юрлитинформ, 2013.
Солдаткина О.Л. Цели в правовой политике: системный анализ // Правовая политика и правовая жизнь. 2009. № 3.
Средства массовой информации России: учеб. пособие для студентов вузов / М.И. Алексеева, Л.Д. Болотова, Е.Л. Варганова и др.; под ред. Я.Н. Засурского. М.: Аспект Пресс, 2006.
Толковый словарь русского языка // http://www.vedu.ru/expdic/64098/
Хелемендик В.С. К вопросу о понятиях «Взаимодействие СМИ» и «Конвергенция СМИ» // Вестник электронных и печатных СМИ. № 16. Академия медиаиндустрии: http://ipk.ru/index.php?id=2230
Хелемендик В.С. Конвергенция как современная форма взаимодействия СМИ // Проблемы современного образования (интернет-журнал). 2013. № 3: http://www.pmedu.ru/res/2013_3_9.pdf