Ершова Инна Владимировна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Общие и специальные нормы в правовом обеспечении саморегулирования
В статье представлена характеристика саморегулирования как правового института предпринимательского права. Выявлено соотношение общего и специального законодательства о саморегулировании предпринимательской и профессиональной деятельности, отмечены противоречия, предложены механизмы их устранения. Высказано мнение о смешанной природе локальных актов корпоративных организаций, основанной на двойственной правовой природе саморегулируемых организаций.
Ключевые слова: саморегулирование; саморегулируемые организации; некоммерческие организации; корпорации; предпринимательская деятельность; профессиональная деятельность; государственное регулирование; правовая природа; делегирование; предпринимательское право; правовой институт; обязательное и добровольное членство; локальные акты.
Ershova Inna Vladimirovna, Doctor of Laws, Professor, Head of the Chair of Entrepreneurial and Corporate Law of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
General and Special Rules in Legal Maintenance of Self-regulation
The article considers characteristics of self-regulation as a legal institution of business law. It deals with correlation of general and special legislation on self-regulation in the sphere of entrepreneurial and professional activity. The author explores contradictions in this field and suggests mechanisms to remove them. The author advances an opinion about the mixed nature of local acts of corporate bodies based on dual legal nature of self-regulatory organizations.
Keywords: self-regulation; self-regulatory organizations; noncommercial organizations; corporate bodies; entrepreneurial activity; professional activity; state regulation; legal nature; delegacy; business law; legal institution; mandatory and voluntary membership; local acts.
Библиографический список
Егорова М.А. Корпоративное управление как основа координации экономической деятельности своих членов саморегулируемой организацией // Юрист. 2014. № 20.
Егорова М.А. Обязательное саморегулирование как институт частного права // Предпринимательское право. 2014. № 4.
Ершова И.В. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности // Приложение к журналу Предпринимательское право. 2014. № 3.
Ершова И.В. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: вопросы теории и законодательства // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 10.
Ершова И.В. Стандартизация как элемент правового механизма технического регулирования в условиях экономической интеграции // Предпринимательское право. 2013. № 1.
Ершова И.В., Ершов А.А. Правовое регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации: монография. М.: Юриспруденция, 2011.
Зинченко С.А., Галов В.В. Саморегулируемая организация – организационно-правовая форма партнерства бизнеса и государства // Юрист. 2014. № 20.
Лаптев В.А. Акты саморегулируемых организаций как источник регулирования профессиональной и предпринимательской деятельности // Юрист. 2014. № 20.
Лескова Ю.Г. Концептуальные и правовые основы саморегулирования предпринимательских отношений: монография. М.: Статут, 2013.
Отнюкова Г.Д. Саморегулируемые организации в сфере строительства // Предпринимательское право. 2014. № 4.
Петров Д.А. Система локального правового регулирования в сфере деятельности саморегулируемых организаций // Юрист. 2014. № 20.
Предпринимательское право: учебник для бакалавров / отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2014.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: общие положения и дифференциация: монография. М.: Норма; Инфра-М, 2015.
Мохов Александр Анатольевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Правовые режимы осуществления экономической деятельности и саморегулирование предпринимательской или профессиональной деятельности
В статье рассматриваются взаимосвязи между правовыми режимами осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и регулированием такой деятельности (государственным и (или) саморегулированием).
Ключевые слова: правовые режимы осуществления экономической деятельности (общий, специальный, особый); государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской или профессиональной деятельности; влияние правового режима осуществления экономической деятельности на саморегулирование предпринимательской или профессиональной деятельности.
Mokhov Alexander Anatolyevich, Doctor of Law, Professor, Professor of the Entrepreneurial and Corporate Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Legal Regimes of Realization Economic Activity and the Autoregulation of Entrepreneurial or Professional Activity
The article examines the correlation between legal regimes of realization entrepreneurial and other economic activities and regulation of such activities (state and /or self-regulation).
Keywords: legal regimes of economic activity (extraordinary, special, particular); government regulation and self-regulation of entrepreneurial or professional activity; the impact of the legal regime of economic activities on the autoregulation of entrepreneurial or professional activity.
Библиографический список
Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2002.
Братановский С.Н. Понятие и виды правовых режимов в российском законодательстве и правовой науке // Гражданин и право. 2012. № 11.
Егорова М.А. Частнопубличные начала приобретения статуса саморегулируемой организации некоммерческой корпорацией // Предпринимательское право. 2013. № 1.
Ершова И.В. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: вопросы теории и практики // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 10.
Кущенко В.В. Особые режимы внешнеэкономической деятельности: право и практика. М., 2004.
Малько А.В., Лиманская А.П. Специальный правовой режим как особое средство правового регулирования // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 6.
Петров Д.А. Правовые и экономические предпосылки саморегулирования в сфере предпринимательства // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. 2009. № 3.
Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб., 1994.
Предпринимательское право: учебник для бакалавров / отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М., 2014.
Субанова Н.В. Саморегулирование как альтернатива лицензированию предпринимательской деятельности // Административное и муниципальное право. 2011. № 8.
Шишкин С.Н. Государственное регулирование экономики: некоторые уроки глобального финансово-экономического кризиса // Бизнес. Менеджмент. Право. 2009. № 1.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: единство и дифференциация: монография / отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма; Инфра-М, 2015.
Долинская Владимира Владимировна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
Е-mail: civil-VVD@yandex.ru
Органы саморегулируемых организаций
На основе сравнительного анализа законодательства выявлены основные принципы и проблемы построения системы органов управления и специализированных органов СРО, предложены пути решения ряда проблем.
Ключевые слова: корпорации; органы юридического лица; саморегулируемые организации; юридические лица.
Dolinskaya Vladimira Vladimirovna, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Civil Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Authorities of Self-Regulating Organizations
Basing on comparative analysis of the legislation, the basic principles and problems of forming a system of managing authorities and specialized authorities of self-regulated organizations are highlighted; ways to solve several related problems are suggested as well.
Keywords: corporations; legal entity’s authorities; self-regulated organizations; legal entities.
Библиографический список
Долинская В.В. Корпоративное управление: обзор проблем // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 7.
Долинская В.В. Органы юридического лица: проблемы доктрины и современного законодательства (на примере акционерного общества) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 11.
Долинская В.В. Частноправовые формы и методы экономического саморегулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 2.
Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1992.
Апресова Нана Гурамовна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА),
Аганина Рената Надимовна, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Саморегулирование аудиторской деятельности
В статье рассмотрены отдельные проблемы правового регулирования аудиторской деятельности на современном этапе в условиях внедрения механизма саморегулирования. Отдельное внимание авторы уделяют анализу понятийного аппарата, отмечают необходимость активного внедрения международных стандартов аудита в отечественную деловую сферу, исследуют правовой статус саморегулируемых аудиторских организаций.
Ключевые слова: аудиторская деятельность; аудит; стандарты; саморегулирование; членство.
Apresova Nana Guramovna, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Entrepreneurial and Corporate Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
Aganina Renata Nadimovna, Candidate in Law, Lecturer of Department of the Entrepreneurial and Corporate Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
The Self-regulation of Auditor Activity
The article deals with some problems of audit regulation in the modern conditions of introduction of the self-regulation. The authors focus attention on the conceptual apparatus, on the necessity of implementation of international standards of audit in the business reality of the Russian Federation. The authors consider the legal status of self-regulation organizations in the audit sphere.
Keywords: audit practice; audit; standards; self-regulation; membership.
Библиографисечкий список
Аганина Р.Н. Применение международных стандартов в аудиторской деятельности // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2013. № 4.
Апресова Н.Г. Саморегулирование в аудиторской деятельности // Предпринимательское право. 2010. № 2.
Ершова И.В., Ершов А.А. Правовое регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации: монография. М.: Юриспруденция, 2011.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: единство и дифференциация: монография / отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма; Инфра-М, 2015.
Андреева Любовь Васильевна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Пределы саморегулирования торговой деятельности
В статье рассмотрено соотношение государственного регулирования торговой деятельности и саморегулирования, определены понятие и особенности саморегулирования в торговле.
Ключевые слова: торговля; саморегулирование; государственное регулирование.
Andreeva Liubov Vacilyevna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Entrepreneurial and Corporate Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
The Limits of Self-regulation of Trading Activity
The article considers the relationship between state regulation of trade activity and self-regulation, defined the concept and features of self-regulation in the trade.
Keywords: trade; self-regulation; state regulation.
Библиографический список
Егорова М.А. Обязательное саморегулирование как частноправовой институт организации бизнеса // Государство и бизнес правовых координат: монография / А.Б. Габов, В.Н. Литовкин, О.В. Гутников и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Инфра-М, 2014.
Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации России // Журнал российского права. 2009. № 1.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: единство и дифференциация: монография / отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма; Инфра-М, 2015.
Щербакова Марина Александровна, старший преподаватель кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Саморегулирование страховой деятельности
Данная статья посвящена особенностям саморегулирования в таком сегменте финансовых рынков, как страховая деятельность. Рассмотрены тенденции развития законодательства о саморегулировании в сфере страхования, особенности правового статуса объединений страховщиков и их соотношений с саморегулируемыми организациями, сочетание государственного надзора и саморегулирования страховой деятельности.
Ключевые слова: саморегулируемая организация; страховая деятельность; страховая организация; членство в СРО; СРО в сфере финансовых рынков.
Scherbakova Marina Alexandrovna, Senior Lecturer of the Entrepreneurial and Corporate Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Self-regulation in the Insurance Sphere
This article is about peculiarities of self-regulation? The main trends of regulation development in the insure sphere. The article also concerned features of the legal status of the associations of insurance companies and their relations with self-regulations organizations. Also mentioned about a combination between the government control and self-regulation in the insurance sphere.
Keywords: self-regulatory organization; insurance; insurance organization; membership in self-regulatory organization in a financial markets.
Библиографический список
Брызгалов Д.В. Саморегулирование как важнейший механизм эффективного управления страховой компанией и страховым рынком // Управление в страховой компании. 2007. № 3.
Балакирева В.Ю. Каким быть саморегулированию на страховом рынке // Нормативное регулирование страховой деятельности. Документы и комментарии. 2006. № 4.
Ершова И.В. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: вопросы теории и практики // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 10.
Закупень Т.В. Особенности правового регулирования деятельности саморегулируемых организаций в предпринимательских отношениях // Безопасность бизнеса. 2011. № 1.
Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации России // Журнал российского права. 2009. № 1.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: единство и дифференциация: монография / отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма; Инфра-М, 2015.
Тарасенко Ольга Александровна, кандидат юридических наук, докторант кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА),
Хоменко Елена Георгиевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры банковского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул., Садовая-Кудринская, д. 9
Саморегулирование на рынке банковских услуг
Саморегулирование – неотъемлемый элемент рыночных отношений, позволяющий облегчить государству управление рынком, повысить конкуренцию между субъектами предпринимательской деятельности. Однако в силу специфики рынка банковских услуг саморегулирование на нем осуществляется по-разному. Особенности саморегулирования деятельности различных участников рынка банковских услуг рассмотрены в представленной статье.
Ключевые слова: кредитная организация; микрофинансовая организация; кредитный кооператив; компенсационный фонд; кредитный брокер; коллекторская деятельность.
Tarasenko Olga Alexandrovna, Candidate of Law, Doctoral Student of the Entrepreneurial and Corporate Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
Homenko Elena Georgievna, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Banking Law of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Self-regulation in the Banking Market
Self – regulation is an essential element of market relations, to make it easier for state control of the market, increase competition between business entities. However, due to the nature of the banking market self-regulation is different. Peculiarities of regulation of the various participants in the market of banking services considered in the present article.
Keywords: credit institution; microfinance institution; credit cooperative; compensation Fund; a mortgage broker; debt collection activities.
Библиографический список
Волхонский Ю. Стала оперяться наша кооперация // МикроFinance+. 2013. № 5.
Загускин Н.Н. Нормативно-правовая база функционирования саморегулируемых организаций в Российской Федерации и ее особенности в ИСК // Юридический мир. 2013. № 3.
Курганова О.В. Становление и развитие банковской инфраструктуры России: дис. … канд. экон. наук. М., 2003.
Лебедева М.Е. Трансформационное развитие банковских систем в странах с формирующимися рынками: автореф. дис. … докт. экон. наук. СПб., 2010.
Лескова Ю.Г. Саморегулирование как правовой способ организации предпринимательских отношений: проблемы теории и практики: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2013.
Мамута М. Кооперативы вступают в СРО не так быстро, как МФО – в реестр Минфина // МикроFinance+. 2011. № 3.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: единство и дифференциация: монография / отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма; Инфра-М, 2015.
Тарасенко О.А. Саморегулирование деятельности микрофинансовых организаций: на пороге перемен // МикроFinance+. 2014. № 3.
Тарасенко О.А. Предпринимательская деятельность субъектов банковской системы России: монография. М.: Проспект, 2015.
Шишмарева Татьяна Петровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул., Садовая-Кудринская, д. 9
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих и ее участие в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве)
В статье анализируется правовой статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих, условия членства в ней, а также ее участие в производстве по делу о несостоятельности. Особое внимание уделено условиям выплат потерпевшим из средств компенсационного фонда
Ключевые слова: арбитражный управляющий; саморегулируемая организация; компенсационный фонд.
Shishmareva Tatiana Petrovna, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Entrepreneurial and Corporate Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Self-regulatory Organization of Insolvency Officers and its Participation in Insolvency (Bankruptcy) Procedure
This paper analyses the legal status of a self-regulatory organization of insolvency officers, its membership conditions and aspects of participation in insolvency procedure, in particular, conditions of payments from indemnification fund for complainants.
Keywords: official receiver; self-regulated organization; compensation fund.
Библиографический список
Колябин А.Ю. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих как юридическое лицо: дис. … канд. юрид. наук, Волгоград, 2006.
Отнюкова Г.Д. Саморегулируемые организации в сфере строительства // Предпринимательское право. 2014. № 4.
Свит Юлия Павловна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Саморегулируемые организации жилищных накопительных кооперативов
Данная статья посвящена рассмотрению особенностей создания и деятельности саморегулируемых организаций (СРО) жилищных накопительных кооперативов (ЖНК). В статье отмечены особенности СРО ЖНК, рассмотрены проблемы правового регулирования отношений по созданию СРО ЖНК, их деятельности, в частности вопрос о необходимости введения обязательного членства в таких СРО.
Ключевые слова: саморегулируемая организация; жилищный накопительный кооператив; жилищный кооператив; членство в СРО; СРО в сфере финансовых рынков.
Svit Yulia Pavlovna, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Entrepreneurial and Corporate Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Self-regulatory Organization Funded Housing Cooperatives
This article examines the creation and activities of self-regulating organizations (SRO) housing cooperatives cumulative (JNK). In the article the peculiarities of the SRO INK, the problems of legal regulation of relations on the creation of SROs INC, their activities, in particular, the question about the need for mandatory membership in such SRO.
Keywords: self-organization; funded housing cooperative; housing cooperative; membership in the SRO; the SRO in the sphere of financial markets.
Библиографический список
Егорова М.А. Частнопубличные начала приобретения статуса саморегулируемой организации некоммерческой корпорацией // Предпринимательское право. 2013. № 1.
Закупень Т.В. Особенности правового регулирования деятельности саморегулируемых организаций в предпринимательских правоотношениях // Безопасность бизнеса. 2011. № 1.
Коршунов П.Н. Жилищный накопительный кооператив: проблемы правового статуса и защиты прав членов: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008.
Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования, содержание и проблемы реализации. М.: Юриспруденция, 2010.
Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации России // Журнал российского права. 2009. № 1.
Петров Д.А. Контрольная функция саморегулируемых организаций: содержание и проблемы осуществления // Конкурентное право. 2014. № 1.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: единство и дифференциация: монография / отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма; Инфра-М, 2015.
Юридические лица в гражданском праве / отв. ред. В.Н. Литовкин, О.В. Гутников. М., 2011.
Данилина Ирина Викторовна, Советник Финансового директора АНО «ТВ-Новости»
E-mail: idanilina@rttv.ru
Саморегулируемые организации в сфере СМИ: зарубежный опыт
В статье анализируются опыт создания и виды саморегулируемых организаций в сфере СМИ, приводятся данные по их составу и особенностям.
Ключевые слова: саморегулируемые организации; СМИ; советы по делам прессы; комиссия по жалобам; общественный контроль.
Danilina Irina Viktorovna, Advisor to Head of Economics and Finance Directorate, ANO “TV-Novosti”
Self-regulating Organizations in Mass Media Sector: Foreign Experience
Analysis of the development experience and sorts of Self-regulating organizations in mass media sector. Data of their structure and special aspects given. Press Councils are the basic form of this kind of structures.
Keywords: Self-regulating organizations; mass media; Press Councils; complaints commission; public control.
Библиографический список
Бакаева И.В. Личные неимущественные отношения и нематериальные блага в контексте модернизации гражданского законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 12.
Долинская В.В. Информационные отношения в гражданском обороте // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 4.
Долинская В.В. Частноправовые формы и методы экономического саморегулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 2.
Заворотченко И.А. Саморегулируемые организации за рубежом // СПС «КонсультантПлюс».
Коливер С. Сравнительный анализ законодательства о прессе в европейских демократиях // Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира (сравнительный анализ). Изд. 2-е, испр. и доп., М.: Галерея, 2000.
Лабынцев Н.Т., Сычев Р.А. Деятельность саморегулируемых аудиторских организаций // http://www.lawmix.ru/bux/62300/
Панченко О.А. Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. № 20. Т. 19. 2013.
Россошанский А.В. Российсие механизмы саморегулирования СМИ // http://www.sgu.ru/sites/default/files/journals/izvestiya/pdf/2013/12/13/2009._tom_9.2.25.pdf/
Соколова О.С. Правовые основы саморегулирования // http://minstroy-rt.ru/2011-09-28-14-05-02/60-2011-09-28-13-54-51/
Тихомиров Ю.А. Право и экономическое саморегулирование // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 2.
Ткач А.Н. Органы саморегулирования СМИ: Зарубежный опыт // http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1114948//
Клюкин Сергей Иванович, Председатель Арбитражного суда Волго-Вятского округа, Заслуженный юрист Российской Федерации, Почетный работник судебной системы
603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4
О путях формирования судейского корпуса в период «новых судебных установлений»
Автор анализирует последние изменения в законодательстве Российской Федерации, касающиеся судебной власти, а также дает оценку требованиям к кандидатам в судьи.
Ключевые слова: кандидат; судья; квалификационная коллегия судей; судебная власть.
Klyukin Sergey Ivanovitch, Head of the Arbitrazh Court of Volgo-Vyatka District, Honored Lawyer of the Russian Federation, Honored Officer of the Judicial System
On Ways of Forming the Judiciary during New Judicial Establishments
The author analyzes recent changes to the legislation of the Russian Federation concerning with the judiciary and assesses requirements for candidates to judges.
Keywords: candidate; judge; qualification board of judges; judiciary.
Библиографический список
Кони А.Ф. Новый суд // Собр. соч.: в 8 т. / под общ. ред. В.Г. Базанова, Л.Н. Смирнова, К.И. Чуковского. М.: Юридическая литература, 1966.
http://www.refworld.org.ru/pdfid/533172d04.pdf
Субанова Наталья Викторовна, кандидат юридических наук, заместитель директора Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15
К вопросу об осуществлении прокуратурой функции административного преследования
Содержание одного из ключевых для проблематики прокурорской деятельности правового института рассмотрено на основе анализа исходных теоретических категорий административного права и практики правового регулирования. Автором исследованы полномочия прокурора по осуществлению административного преследования, взаимосвязь административного преследования с прокурорским надзором за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях, показаны направления оптимизации участия прокурора в осуществлении административного преследования.
Ключевые слова: прокуратура; прокурорский надзор; административные правонарушения; производство; полномочия; постановление; протест; функция.
Subanova Natalia Victorovna, Candidate of Juridic Science, Assistant Director of the Academy of General Public Prosecutor of Russian Federation
The Question About the Implementation the Function of Administrative Prosecution by the Office of Public Prosecutor
The keeping one of the legal institute for the problems of the prosecutor activity were under consideration on the basis of the analysis of initial theoretical categories of administrative rights and the practice of legal regulation. The authority of prosecutor for implementation administrative prosecution, the intercommunication of administrative prosecution with the production for the case about the administrative infringement, are set by the trends of the optimization of the collaboration of the prosecutor for the implementation administrative prosecution. The article is prepared with the backing of.
Keywords: the office of public prosecutor; directorate of public prosecutions; administrative infringement of the law; production; authority; reaction; means; function.
Библиографический список
Вершинина С.И. О направлениях реформирования досудебного уголовного процесса // Российская юстиция. 2014. № 2.
Винокуров А.Ю. Административное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2012. № 10.
Винокуров А.Ю. Участие прокурора в административном преследовании должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции // Административное и муниципальное право. 2013. № 1.
Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. О новом взгляде на полномочия прокурора, связанные с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2012. № 5.
Дикарев И.С. Уголовное преследование: уточнение понятия // Российская юстиция. 2013. № 9.
Дугенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс: монография. М., 2003.
Законность в Российской Федерации. М., 2008.
Макаренко М.А. Юридическая сущность и содержание прокурорско-надзорных правоотношений: монография. Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2012.
Микулин А.И. Право на защиту в производстве по делам об административных правонарушениях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2009.
Микулин А.И. Принцип состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2010. № 10.
Общая теория права и государства: учебник / В.С. Нерсесянц. М.: Норма; Инфра-М, 2010.
Разоренов К.И. Функция административного преследования в административно-юрисдикционном процессе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.
Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: монография. М.: Норма; Инфра-М, 2012.
Субанова Н.В. Определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении // Законность. 2011. № 1.
Субанова Н.В. Проблемы обеспечения законности в сфере административного принуждения средствами прокурорского надзора // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2014. № 3 (41).
Тихомиров Ю.Л. Административное право и процесс: полный курс. М., 2001.
Тюрина А.А. Функция защиты в административно-юрисдикционном процессе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
Яковлев В.А. О дисциплинарном и административном преследовании как формах реагирования на нарушения законности // Практика работы по общему надзору. сборник методических статей. Сталинабад, 1959.
Хрущелева Татьяна Сергеевна, аспирантка кафедры гражданского права Уральского государственного юридического университета
620137, г. Екатеринбург, ул. Комсомольсая, д. 21
Проблема применения к юридическим поступкам норм о недействительности сделок
Статья посвящена проблеме применения к юридическим поступкам норм о недействительности сделок. В работе рассматривается значение понятия «недействительность» и то, насколько оно совместимо с понятием юридического поступка. Рассматриваются существующие в литературе точки зрения на данный вопрос.
Ключевые слова: недействительность; сделки; юридические поступки; аналогия закона; дефектность юридических фактов.
Khrushcheleva Tatiana Sergeevna, Post-graduate Student at the Civil Law Department of the Ural State Law University
The Application of Rules Concerned with the Invalidity of Transactions to Juridical Quasi-acts
The article is devoted the problem of application of rules concerning invalidity of transactions to juridical quasi-acts. The article discusses the meaning of the notion “invalidity” and the compatibility of notions “invalidity” and “juridical quasi-act”.
Keywords: invalidity; transactions; juridical quasi-acts; analogy of the law; imperfection of juridical facts.
Библиографический список
Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Избранные труды по гражданскому праву: в 2-х т. Т. II. М.: Центр ЮрИнфо, 2002.
Алексеев С.С. Односторонние сделки в механизме гражданско-правового регулирования // Собр. соч. Т. 1. М.: Статут, 2010.
Гражданское право: в 4 т. Т. 1: Общая часть: учебник / под ред. Е.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2006.
Гутников О.В. Недействительные сделки в гражданском праве. Теория и практика оспаривания. М.: Бератор-Пресс, 2003.
Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М.: Юрид. лит-ра, 1984.
Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве // Категории науки гражданского права. Избранные труды: в 2 т. Т. 2. М.: Статут, 2005.
Родионова О.М. О правовой природе решений собраний и их недействительности в германском и российском гражданском праве // Вестник гражданского права. 2012. № 5.
Рожкова М.А. Теории юридических фактов гражданского и процессуального права: понятия, классификации, основы взаимодействия: дис. ... докт. юрид. наук. М., 2010.
Тимец М.В. Признание как односторонний юридический акт: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.
Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Ленинград: Из-во Ленинградского ун-та, 1959.
Тузов Д.О. Теория недействительности сделок. Опыт российского права в контексте европейской правовой традиции. М.: Статут, 2007.
Эннекцерус Л., Кипп Т., Вольф М. Курс германского гражданского права. М.: Изд-во иностр. лит-ры, 1950. Т. 2.
Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона // Академик. 2000–2013.
Романенко Наталья Валерьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры судебной деятельности Уральского государственного юридического университета
620037, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21
О практике Квалификационной коллегии судей Свердловской области по привлечению судей к дисциплинарной ответственности
Статья посвящена вопросам института дисциплинарной ответственности судей в Российской Федерации. Приведены данные общероссийской статистики о количестве судей, допускающих дисциплинарные проступки; обобщен опыт работы Квалификационной коллегии судей Свердловской области за последние 10 лет, на основе которого классифицированы причины совершения судьями дисциплинарных проступков, проанализированы применяемые к судьям меры дисциплинарной ответственности, выявлены факторы, несовместимые с требованиями судейской этики. Проведенный анализ позволил автору сделать ряд выводов о перспективах развития данного института.
Ключевые слова: судья; дисциплинарная ответственность; Квалификационная коллегия судей; Кодекс судейской этики.
Romanenko Natalia Valerievna,Candidate of Laws, Assistant Professor of Judicial Activity of the Ural State Law University
On the practice of Judicial Qualifications Committee of the Sverdlovsk Region to Bring Disciplinary Proceedings Against Judges
The article focuses on the institute disciplinary responsibility of judges in the Russian Federation. The data of nationwide statistics on the number of judges, allowing disciplinary offenses; generalized experience Judicial Qualifications Committee of the Sverdlovsk region in the last 10 years, based on which the classified reasons for committing misconduct by judges, applicable to judges analyzed measures of disciplinary responsibility, identified factors that are incompatible with the requirements of judicial ethics. The analysis has allowed the author to draw some conclusions about the prospects of this institution.
Keywords: judge; disciplinary responsibility; Judicial Qualification; Code of Judicial Ethics.
Библиографический список
Володина Д.В. Дисциплинарная ответственность судей при отправлении правосудия в Российской Федерации: новые правовые тенденции // Вестник ВЮИ. 2012. № 1(22).
Отчетный доклад Председателя ВККС РФ В.В. Кузнецова к VII Всероссийскому Съезду судей (Официальный сайт Совета судей РФ: http://www.ssrf.ru/page/852/detail/).
Отчетный доклад Председателя ВККС РФ В.В. Кузнецова к VIII Всероссийскому Съезду судей (Официальный сайт Совета судей РФ: http://www.ssrf.ru/page/8832/detail/).
Магомедов Магомед Абдулкадирович, кандидат юридических наук, прокурор г. Махачкалы Республики Дагестан, старший советник юстиции
367003, г. Махачкала, ул. Нахимова, д. 1
Дознание в сокращенной форме: проблемы и перспективы
В статье анализируются проблемы, возникающие при производстве дознания в сокращенной форме, и критерии оценки эффективности деятельности правоохранительных органов, влияющие на выбор формы производства дознания.
Ключевые слова: дознание в сокращенной форме; статья 2261 УПК РФ.
Magomedov Magomed Abdulkadirjvich, Candidate of Legal Sciences, Prosecutor of the City Makhachkala, Senior Adviser of Justice
Production of Inquiry in Abbreviated Form: Problems and Prospects
The article analyzes the problems arising from the inquiry in abbreviated form and the criteria of estimation of efficiency of activity of law enforcement bodies that influence the choice of the form of production of inquiry.
Keywords: inquiry in abbreviated form; article 226.1 the Code of criminal procedure.
Талапина Эльвира Владимировна, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института государства и права РАН, ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления ИПЭИ Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 10
Государственное управление: проблемы и перспективы правового регулирования
В статье анализируется состояние правового регулирования государственного управления в России, приводится международный и зарубежный опыт в данной сфере. Рассматриваются компоненты права на «хорошее управление». Обосновывается необходимость разработки закона о государственном управлении.
Ключевые слова: государственное управление; правовое регулирование; органы государственной власти; административная реформа; «хорошее управление».
Talapina Elvira Vladimirovna, Candidate of Laws, Senior Scientific Officer of Institute of State and Law under Russian Academy of Sciences, Chief Research Officer of the Centre of State Management Technologies of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
The State Government: Problems and Prospects of the Legal Regulation
In article the conditions of the legal regulation of the State Government in Russia are analyzed, the international and foreign experience in this sphere is resulted. The components of the right to the «Good Governance» are considered. The author proves the necessity for a law on the State Governance in Russia.
Keywords: state government; legal regulation; public authorities; administrative reform; «Good Governance».
Библиографический список
Драго Р. Административная наука. М., 1982.
Калинин А.М. Реформа государственных учреждений: итоги 2010 г. и проблемы совершенствования правового регулирования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. № 2.
Клименко А.В. Десятилетие административной реформы: результаты и новые вызовы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2014. № 1.
Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2010.
Маклаков В.В. Административная юстиция во Франции. М., 2006.
Муниципальное управление. Энциклопедический словарь / под общ. ред. В.К. Егорова, И.Н. Барцица. М., 2008.
Муратова Е.В. Опыт введения системы административной юстиции в Австралийском Союзе // Адвокат. 2011. № 4.
Положихина М.А. Организация государственного управления в современной России: структура, технологии, оценки. М., 2012.
Судебные системы европейских стран. М., 2002.
Тихомиров Ю.А., Бачило И.Л., Экштайн К., Талапина Э.В. Административные процедуры для публичной власти и граждан // Законодательство и экономика. 2002. № 6.
Федеральный закон «Об административных процедурах» / вступ. ст. К. Экштайна, Е. Абросимовой. М., 2001.
Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. М., 2000.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. М., 2008.
Power and Bureaucracy in Finland. 1809–1998 / Edited by Jorma Selovuori. Helsinki, 1999.
The emergence of Global Administrative Law. North Carolina, 2005.
Башлаков-Николаев Игорь Васильевич, кандидат экономических наук, магистр права, начальник Юридического управления Федеральной антимонопольной службы России
12599, г. Москва, Д-242, ГСП-3, ул. Садовая-Кудринская, д. 11
О конкуренции между участниками торгов
Автор сравнивает понятия «конкуренция между участниками торгов» и «конкуренция на товарном рынке» и обосновывает то, что они являются различными понятиями. Нарушение правил конкуренции на торгах не всегда приводит к последствиям, свидетельствующим об ограничении конкуренции на товарном рынке.
Ключевые слова: конкуренция; товарный рынок; торги.
Bashlakov-Nikolaev Igor Nikolaevitch, Candidate of Economics, Master of Laws, Head of the Legal Department of the Federal Antitrust Service of the Russian Federation
On Competition between Parties to Bidding
The author analyses notions of “competition between parties to bidding” and “competition within the commodity market” and proves that the aforementioned notions are totally different. Braking rules of competition while bidding does not always lead to the consequences obvious to be a restraint of competition within the commodity market.
Keywords: competition; commodity market; bidding.
Библиографический список
Борзило Е.Ю. Антимонопольные риски предпринимательской деятельности: научно-практическое руководство. М.: Статут, 2014.
Гатаулина Л.Ф. Торги как способ заключения государственного и муниципального контракта // Конкурентное право. 2014. № 2.
Кинев А.Ю. Борьба с картелями, другими антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями. Лучшие практики 2012 // СПС «КонсультантПлюс».
Писенко К.А,, Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: курс лекций / под ред. С.В. Запольского. 2-е изд. М.: Российская академия правосудия; Статут, 2011.
Поветкина Е.Л., Церковников М.А. Комментарий к постановлению Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» // Вестник ВАС РФ. 2012. № 2.
Смирнов Г. Плюс «золотая акция», минус аффилированные лица. Для обеспечения прозрачности масштабной приватизации потребуется внести антикоррупционные поправки // Юрист спешит на помощь. 2014. № 1.
Пфейфер Елена Геннадьевна, аспирантка Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9
Проблемы производства судебных экспертиз произведений литературы, науки и искусства (объектов авторских прав)
Изучение проблем производства судебных экспертиз произведений литературы, науки и искусства имеет актуальный характер в свете имеющейся тенденции российского законодательства к усилению легальной защиты прав авторов как при обычных способах использования произведений, так и при их использовании в сети «Интернет». Между тем по причине разнообразия и неординарности объектов авторских прав в настоящее время в практике нет четкого понимания видов судебных экспертиз, которые могут быть назначены по конкретному делу в зависимости от объекта исследования и экспертных задач. Одним из таких видов является судебно-искусствоведческая экспертиза, новый класс судебных экспертиз, являющийся не исследованным. В настоящей работе предпринята попытка ответить на вопрос, в рамках каких видов судебных экспертиз производится экспертное исследование различных объектов авторских прав, некоторые проблемы их производства, обусловленные уникальностью объектов исследования и отсутствием единого методического обеспечения их исследования.
Ключевые слова: судебная экспертиза; судебно-искусствоведческая экспертиза; защита авторских прав.
Pfeifer Elena Gennadievna, Graduate Student of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Problems Involved in Forensic Examination of Works of Literature, Science and Art (Copyrighted Works)
Research into the problems involved in forensic examination of works of literature, science and art is highly relevant in the light of the Russian law’s trend to strengthen the legal protection of copyrighted works, both in the conventional use of the works and in the context of use in the Internet. Meanwhile, due to the diversity and originality of copyrighted works, in the current practice there is no clear understanding of the types of forensic examinations that can be ordered in the given case depending on the object of examination and its purposes. One of such types may be forensic art examination, a new and poorly studied type of forensic examination. This paper makes an attempt at finding out what are the types of forensic examinations involving an expert study of various copyrighted works, considers some of the problems of conducting the examination due to the uniqueness of the objects of study and the lack of a single methodological framework, theoretical aspects of the forensic art examination.
Keywords: forensic examination; forensic art examination; copyright protection.
Библиографический список
Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза. Курс общей теории. М.: Инфра-М, 2014.
Белкин Р.С. Курс криминалистики: в 3 т. Т. 2. М., 1997.
Богатырев С.Е., Злотникова И.В. Особенности проведения искусствоведческой экспертизы в рамках административного и уголовного делопроизводства. М.: Юрист, 2010.
Галяшина Е.И. Речеведческие экспертизы в судопроизводстве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 12.
Пискунова Е.В. Криминалистическое обеспечение расследования преступлений в сфере искусства: судебно-искусствоведческая экспертиза: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.
Теория судебной экспертизы: учебник / Е.Р. Россинская, Е.И. Галяшина, А.М. Зинин; под ред. Е.Р. Россинской. М.: Норма; Инфра-М, 2011.
Усов А.И. Судебная компьютерно-техническая экспертиза: становление, развитие, методическое обеспечение // Теория и практика судебной экспертизы. 2008. № 3(11).
Хазиев Ш.Н. Процессуальные и криминалистические основы судебно-искусствоведческой экспертизы // Актуальные проблемы теории и практики судебной экспертизы. Доклады и сообщения на Международной конференции «Восток-Запад: партнерство в судебной экспертизе». М.–Нижний Новгород: РФЦСЭ и Приволжский РЦСЭ МЮ РФ, 2004.
Шляхов А.Р. Предмет, система, объекты, методика и правовые основы судебных экспертиз // Назначение и производство судебных экспертиз. М., 1988.
http://grabar.ru/jekspertiza/
http://sud-expertiza.ru/kulturologicheskaya-ekspertiza/
http://www.gosniir.ru/activity/expert/researches.aspx
Андреев Сергей Владимирович, старший юрисконсульт отдела судебно-арбитражной и претензионной работы правового департамента Московского представительства акционерного общества «Федеральная грузовая компания» (АО «ФГК»), аспирант Российского государственного университета правосудия
117418, г. Москва, Новочерёмушкинская ул., д. 69, корп. «А»
Оператор железнодорожного подвижного состава как участник современного перевозочного процесса
В статье рассмотрено понятие оператора железнодорожного подвижного состава – нового участника перевозочного процесса. Сделаны предложения по совершенствованию законодательного определения данного субъекта.
Ключевые слова: реформа железнодорожного транспорта; конкурентный и монопольные виды деятельности; оператор железнодорожного подвижного состава.
Andreev Sergey Vladimirovich, Senior Counsel of the Department of Judicial Arbitration and Claim the Work of the Legal Department of the Moscow Representative Office of the Joint Stock Company “Federal Freight Company” (JSC “FGC”), Graduate Student of Russian State University Justice
Operator of Railway Rolling Stock as a Member of the Modern Transportation Process
In the article the notion of operator-railway rolling stock- new member of the transportation process. Made proposals to improve the legislative definition of this subject.
Keywords: reform of railway transport; competitive and monopoly activities; operator of railway rolling stock.
Библиографический список
Ахрем Т.П. Правовой статус операторов железнодорожного подвижного состава // Право и бизнес: сборник статей I Ежегодной международной научно-практической конференции, приуроченной к 80-летию со дня рождения профессора В.С. Мартемьянова / под ред. И.В. Ершовой // Юрист. 2012.
Бурмистров М. Структура операторов железнодорожного подвижного состава в 2010–2013 гг. // Научно-практический альманах «Вектор транспорта». 2014. № 2 (июнь).
Данилина И.Е. Тенденции развития транспортно-экспедиционных отношений. М., 2009.
Комментарий к ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. С.Ю. Морозова // СПС «КонсультантПлюс».
Кулешов В.В. Договор транспортной экспедиции, проблемы правового регулирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.
Лескова Ю.Г. Концептуальные и правовые основы саморегулирования предпринимательских отношений. М.: Статут, 2013.
Соловых А.В. Договор транспортной экспедиции: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.
Хусаинов Ф.И. Удобства не для всех // РСП-Эксперт. 2012. № 8.
Выскуб Вадим Сергеевич, научный сотрудник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15
Влияние правовых систем на институт отказа в выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора
В статье констатируется зависимость правового института отказа в выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора от правовой системы (семьи), к которой относится то или иное государство. Анализируется порядок принятия решения по запросу о выдаче, степень защиты прав и свобод запрошенного лица, сроки и другие не менее важные вопросы.
Ключевые слова: правовая система; запрос о выдаче; отказ в выдаче; суд; министерство юстиции; государство.
Vyskub Vadim Sergeevich, Research Associate of Academy General Prosecutor’s Office Russian Federation
The Impact of Legal Systems on the Institution Refusing Extradition for Criminal Prosecution or Enforcement
In the article is stated dependence legal institution refusing extradition for criminal prosecution or enforcement of the legal system (family), to which a State. We analyze the procedure for making a decision on the request for extradition, protection of the rights and freedoms of the requested person, dates and other important issues.
Keywords: legal system; extradition request; denial; court; Department of Justice; state.
Библиографический список
Волобуев В.П., Ковалева Е.Н., Фролова М.А. Международное сотрудничество органов прокуратуры РФ в сфере выдачи лиц для уголовного преследования и исполнения приговора суда. М., 2006.
Выдача лиц для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение. М., 1998.
Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. М., 1972.
Лукашук И.И., Наумов А.В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве. М., 1998.
Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. СПб., 1898. Т. 1.
Международное право / под ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М., 1999.