Главная | Издательство | Журналы | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 5/2010


Баринов Николай  Алексеевич,  доктор юридических  наук, профессор Саратовской государственной академии права, Заслуженный юрист РФ
410056, г. Саратов, ул. Вольская, д. 1

Порядок и способы защиты прав потребителей
На основе анализа действующего законодательства и судебной практики автор приходит к выводу о необходимости принятия закона «Об обеспечении и охране имущественных потребностей граждан и их объединений».
Ключевые слова: защита; охрана; потребитель; права потребителей.

Barinov Nikolay Alekseevitch, Doctor of Laws, professor of Saratov state academy of law, Honored lawyer of the Russian Federation

Consumer protection procedure and its methods
Basing on the contemporary legislation and jurisprudence analysis the author comes to the conclusion about passing of the law “On property needs of citizens and their associations, their guaranteeing and protection” necessity.
Keywords: protection; guarding; consumer; consumer rights. 

Библиографический список

  1. Баринов  Н.А. Права граждан по договору бытового заказа и их защита. Саратов: СГУ, 1973.
  2. Медведев Д.А. Послание Президента  РФ Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2009. 13 нояб.

Вавилин Евгений Валерьевич, доктор юридических наук, доцент, доцент  кафедры гражданского права Саратовской государственной академии права
410056, г. Саратов, ул. Вольская, д. 1

Осуществление и защита прав потребителей: принцип добросовестности
Работа посвящена исследованию действия принципа добросовестности при осуществлении и защите прав потребителей. В статье анализируются недостатки правового регулирования, которые приводят к нарушениям прав потребителей. Автор обосновывает конкретные предложения по совершенствованию действующих научных подходов к данной проблеме.
Ключевые слова: принцип добросовестности; осуществление; защита; права потребителей; злоупотребление.

Vavilin Evgenij Valerevich, Doctor of Laws, Associate professor of Civil law department of Saratov state academy of law

Execution and protection of consumers’ rights: the principle of good faith
The article is dedicated to the research of principle of good faith in execution and protection of consumers’ rights. The author analyzes the faults of legal regulation, which lead to violation of consumers’ rights. The author grounded concrete motions for improvement of existing scientific approaches to the giving problem.
Keywords: the principle of good faith; execution; protection; consumers’ rights; abuse. 

Библиографический список

  1. Бернам У. Правовая система США / Науч. ред В.А. Власихин. М.: Новая юстиция, 2006. Вып. 3.
  2. Брагинский М.И., Ярошенко К.Б. Гражданский кодекс РФ с учетом изменений и новых законодательных актов. Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав (ст. 8–16) // Хозяйство и право. 1998. № 2.
  3. Витрянский В.В. Понятие обязательства // Хозяйство и право. 2009. № 3.
  4. Дмитриева Г.К. Принцип добросовестности в современном международном праве // Известия вузов. Правоведение. 1979. № 6.
  5. Долгих М.Г. Юридическая природа недобросовестной конкуренции // Законодательство. 2003. № 11.
  6. Жалинский А., Рёрихт А. Введение в немецкое право. М.: Спарк, 2001.
  7. Манов Г.Н. Теория права. М.: Бек, 1997. С. 120.
  8. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 18-е изд., стереотип. М.: Русский язык, 1987.
  9. Ясер Сулейман Хассан Мохаммед. Гражданско-правовая защита от злоупотребления в праве России и Йемена: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2005.
  10. Klunzinger E. Einfhrung in das brgerliche Recht. 5 Aufl.
    Mnhen, 1993 (Клюнцингер Е. Введение в гражданское право. 5-е изд. Мюнхен, 1993).
  11. Khler H. Einfhrung // BGB. 33 Aufl. Mnchen, 1991  (Кёлер Х. Введение // Гражданский кодекс. 33-е изд. Мюнхен, 1991).
  12. Palandt. Brgerlishes Gesetzbuch. Kommentar. 57 Aufl. Mnchen, 1998.
  13. Westermann H.P., Bydlinski P. BGB Schuldrecht. Allgemeiner Teil. Heidelberg, 1999. S. 31 ff. (Вестерман Х.П., Быдлински П. Обязательственное право. Общая часть. Гейдельберг, 1999).

Панова Альбина Сергеевна, кандидат юридических наук, заместитель декана юридического факультета по научной работе Института экономики, управления и права (г. Казань), доцент кафедры предпринимательского права
E-mail: albina_2005@rambler.ru

О совершенствовании норм гражданского законодательства в сфере обеспечения качества товаров
В статье обосновывается необходимость модернизации положений гражданского законодательства о качестве товаров. На основе анализа отечественного законодательства и практики его применения, зарубежного опыта предлагаются конкретные предложения по совершенствованию положений Гражданского кодекса РФ о качестве товаров.
Ключевые слова: Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации; Гражданский кодекс РФ; качество товаров; стандарты; технические регламенты.

Panova Albina Sergeevna, The Deputy Dean of the faculty of law of the Institute of Economics, Management and Law (Kazan), PhD (Law), Assistant Professor.

About perfectibility of the norms of civil legislation in the sphere of providing quality of goods
In the article necessity of modernization of the rules of civil legislation on quality of goods is substantiated. On the basis of the Russian legislation analysis and the practice, connected with the application of this legislation, foreign experience concrete proposals regarding perfectibility of the Civil Code of the Russian Federation rules on quality of goods are offered.
Keywords: The conception of the development of Russian Federation civil legislation; Civil Code of the Russian Federation; quality of goods; standards; technical orders.

Библиографический список

  1. Вахнин И.Г. Техника договорной работы.  М.: Зерцало-М, 2009.
  2. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве.  М., 1950.           
  3. Парций Я.Е. Обзор судебной практики арбитражных судов кассационной инстанции по делам, связанным с качеством продукции // СПС «Гарант».
  4. Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования.  М.: Зерцало-М, 2008.

Челышев Михаил Юрьевич, доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета
420008, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 18,
Валеев Дамир Хамитович, кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского государственного университета
420008, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 18

О совершенствовании судебного и внесудебного порядков защиты прав потребителей
Одним из факторов, определяющих эффективность охраны, в том числе и защиты, прав потребителей, являются установленные действующим законодательством и применяемые на практике судебные и внесудебные механизмы защиты. В статье рассматриваются отдельные направления совершенствования указанных механизмов, вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова: потребители; защита прав потребителей; судебный порядок защиты прав потребителей; внесудебный порядок защиты прав потребителей; совершенствование защиты прав потребителей.

Chelyshev Mikhail Urievich, Doctor of jurisprudence, Docent, Head of the Chair of civil and entrepreneurial law of Kazan State University,
Valeev Damir Hamitovich, Candidate of jurisprudence, Docent of  the Chair of ecological, labour law and civil procedure of Kazan State University

Improvement of judicial and extrajudicial procedures of consumer’s rights protection
Judicial and extrajudicial procedures of consumer’s rights protection laid down by current legislation and applying in practice are the factors of effectiveness of abovementioned protection. The article deals with some vectors of improvement of these procedures and proposals of improvement of current legislation.
Keywords: consumers, consumer’s rights protection; judicial procedure of consumer’s rights protection; extrajudicial procedure of consumer’s rights protection; improvement of consumer’s rights protection.

Библиографический список

  1. Аврах А.М. Договор с участием потребителей в системе гражданско-правовых договоров:  Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2007. 
  2. Челышев М.Ю. Закон РФ «О защите прав потребителей»: необходимость совершенствования отдельных положений // Юридический мир. 2009. № 2. 
  3. Челышев М.Ю. Применение законодательства о защите прав потребителей к страховым отношениям // Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 9: В 3 томах. Том 2.  М.: Юрист, 2009.

Шаблова Елена Геннадьевна, доктор юридических наук, заведующая кафедрой правового регулирования экономической деятельности Уральского государственного университета – УПИ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина
620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 19

Право потребителя на информацию об услугах
Право потребителя на получение информации об услугах – одно из важнейших потребительских прав, надлежащая реализация которого способствует удовлетворению потребностей заказчика услуг и стабильности гражданского оборота.
В статье освещаются тенденции развития законодательства в рассматриваемой сфере отношений, анализируются доктринальные взгляды по обозначенной проблеме.
Ключевые слова: информация; информация об услугах; содержание информации об услугах; субъективное право; право потребителя на получение информации; ответственность исполнителя.

Shablova Elena Gennadievna, Doctor of Law, Head of the Department for Legal Regulation of the Economic Affairs at the Ural State Technical University – UPI named after the first President of Russia B.N. Eltzin

Consumer right for provision of the information on services to be rendered
Consumer’s right for provision of the information on services to be rendered is known as one of the most significant consumer rights, due execution of which contributes to the satisfaction of the requirements stated by the customer as well as leads to the stability of the civil affairs.
Trends of the legislation genesis in the respective field are put into focus while the doctrinal views on the above matters are examined at the current paper.
Keywords:  information; information on services; content of the information on services; subjective right; customer’s right for provision of the information; executor’s responsibility.   

Библиографический список

  1. Дворецкий В.Р. Постатейный комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» // СПС «Гарант».
  2. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». М.: Республика, 1993.   
  3. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / Вступ. ст. А.Л. Маковского.  М.: Статут, 2009.
  4. Кучер А.Н. Теория и практика преддоговорного этапа: юридический аспект. М.: Статут, 2005.
  5. Кыров А.А. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». 2-е изд., перераб. и  доп.  М.: Проспект, 2009.
  6. Международные экономические отношения: Учебник / Под общ. ред. В.Е. Рыбалкина. М., 1998.
  7. Пономарева Н.Г. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». М.: Кнорус, 2010.
  8. Свинцова Е.Ю. Защита прав потребителей в сфере рекламной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дисс. …  канд. юрид. наук. М., 2005.
  9. Шаблова Е.Г. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений возмездного оказания услуг. Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2004.
  10. Шаповалова Е.В. Информация в системе объектов гражданских прав // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 5.
  11. Шаповалова Е.В. Гражданско-правовые формы оборота информации: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. М., 2008.

Свит Юлия Павловна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и семейного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Ненадлежащая реклама и защита прав потребителей
В статье рассматриваются отдельные проблемы защиты прав потребителей от недостоверной рекламы, а также особенности возмещения вреда, причиненного в результате такой рекламы.
Ключевые слова: права потребителей; реклама; недостоверная реклама; скрытая реклама.

Svit Yulia Pavlovna, Candidate of  Laws, associate professor of the Civil and family law department of the Moscow state legal academy n.a. O.E. Kutafin

Improper advertising and consumer protection
The article is concerned with particular problems of consumer protection from improper advertising and its indemnity peculiarities.
Keywords: consumer rights; advertising; improper advertising; hidden advertising.


Рузанова Валентина Дмитриевна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Самарского государственного университета
443011, г. Самара, ул. Академика Павлова, д. 1,
Сокол Павел Викторович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского государственного университета, заместитель начальника управления Министерства юстиции по Самарской области
443011, г. Самара, ул. Академика Павлова, д. 1

Законодательство о долевом строительстве и защите прав потребителей: проблемы соотношения
В статье рассматриваются проблемы соотношения законодательства о долевом участии в строительстве и о защите права потребителей.
Ключевые слова: долевое участие в строительстве; договор; гражданин-потребитель; судебная практика.

Ruzanova Valentina Dmitrievna, Candidate of Laws, associate professor, Head of the Civil and entrepreneurial law department of Samara state university,
Sokol Pavel Viktorovitch, Candidate of Laws, associate professor, associate professor of Civil and Entrepreneurial law of Samara state university, Deputy Director of Ministry of Justice department in Saratov region.

Legislation on shared construction and on consumer protection: correlation problems
The article is concerned with legislation on shared construction and on consumer protection correlation problems.
Keywords: shared participation in construction; agreement; consumer-citizen; jurisprudence.

Библиографический список

  1. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. II. СПб., 1907.
  2. Ренненкампф Н.К. Юридическая энциклопедия. Киев, 1898.

Долинская Людмила Михайловна, врач, ЦЛФК и СМ Минздравсоцразвития РФ
129110, г. Москва, а/я 147

Права пациентов как потребителей в сфере здравоохранения
В статье рассмотрены правовые основы оказания бесплатной медицинской помощи, а также платных медицинских услуг.
Ключевые слова: бесплатная медицинская помощь; медицинские услуги; потребитель; медицинская организация; возмещение вреда.

Dolinskaya Lyudmila Mikhaylovna, doctor, CLFK and SM of the Ministry of Public Health and Social Development of the Russian Federation

Patient rights as consumer rights in public health sphere
Free medical assistance and paid medical services legal fundamentals are analyzed in the article.
Keywords: free medical assistance; medical services; consumer; medical organization; indemnity.


Накушнова Елена Викторовна, соискатель ученой степени кандидата юридических наук, ассистент кафедры гражданского права юридического факультета Ульяновского государственного педагогического университета им. И.Н. Ульянова
Ульяновск, площадь 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, д. 4

Защита прав потребителей риэлторских услуг
За последнее десятилетие в нашей стране сформировалась довольно значительная по численности корпорация профессиональных посредников на рынке недвижимости – риэлторов. Однако оказание риэлторских услуг фактически не урегулировано  действующим гражданским законодательством. Отсутствие специального закона о риэлторской деятельности стимулирует рост числа недобросовестных риэлторов, нарушающих права потребителей, в силу чего вопросы ответственности риэлторов и защиты прав потребителей их услуг приобретают особую актуальность.
Ключевые слова: риэлтор; риэлторская деятельность; недвижимость; услуги; потребитель.

Nakushnova Elena Victorovna, applicant for a Candidate of Laws, assistant of Civil law department of Legal faculty of Ulianovsk state pedagogical university n.a. I.N. Ulianov

Consumer protection in realtor services sphere
Rather big corporation of professional mediators in the real property market, or realtors, has been formed in Russia for the last decade. However, realtor services sphere is not practically regulated by contemporary civil legislation. For lack of a special law on realtor activity quantity of dishonest realtors who breach consumer rights is rising. That is why realtor liability questions and consumer protection in this sphere are so urgent.
Keywords: realtor; realtor activity; real property; services; consumer.

Библиографический список

  1. Балушкин И.А., Михайлова Н.С., Пантюхин А.В., Смирнова Е.В. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный). М.: Проспект, 2004.
  2. Батяев А.А. Как проверить юридическую чистоту сделки риэлтору и клиенту // Жилищное право. 2006. № 8.
  3. Бойко Т.М. Права потребителей // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. Новосибирск, 1995.  № 5.
  4. Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитова А.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» М.,  1997.
  5. Кратенко М.В, Хомухина Т.В. Пределы имущественной ответственности риэлтора за ненадлежащее оказание услуг // Право и экономика. 2005. № 9.
  6. Невинная И., Ефременко Т. Квартирный обман // Российская газета. 2005. 27 окт.
  7. Парций Я.Е. Закон РФ «О защите прав потребителей»: Постатейный комментарий. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.
  8. Распонин А.Н., Смолянинов В.П. Справочник потребителя.  Новосибирск,  2000.
  9. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потре­бителей. М., 1993.
  10. Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания: Научно-практическое пособие. М.:  БЕК, 1998.

Нарозников Николай Константинович, кандидат юридических наук, профессор
129110, г. Москва, а/я 147

Договор возмездного оказания интернет-услуг 
В статье рассмотрены особенности существенных условий, присущих договору оказания услуг, заключаемому с использованием Интернета.
Ключевые слова: Интернет; услуги; договор; ответственность; исполнитель; потребитель.

Naroznikov Nikolay Konstantinovitch, Candidate of Laws, professor

Agreement on onerous delivery of Internet services
In the article the conditions peculiarities of agreements on delivery of services concluded by the means of Internet are described.
Keywords: Internet; services; agreement; responsibility; executor; consumer.

Библиографический список

  1. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. Ч. 2.
  2. Дозорцев В.А. Система правового регулирования товарных информационных отношений. Информация как объект правоотношений // НТИ. Сер. 1. Организация и методика информационной работы. 1997. № 9.
  3. Калмыков Ю.Х. К понятию обязательства по оказанию услуг // Сов. государство и право. 1966. № 5.
  4. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 26. Ч. 1.
  5. Найговзина Н.Б., Астовецкий А.Г. Качество медицинской помощи и ее экспертиза // Экономика здравоохранения. 1998. № 1.
  6. Научно-практический комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. 2-е изд. М., 1999.
  7. Пугинский Б.И. Основные проблемы теории гражданско-правовых средств: Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 1985.
  8. Соловьев В.Н. Гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих при реализации конституционного права граждан на медицинскую помощь: Дисс. … канд. юрид. наук. Красноярск, 1999.

Ермакова Татьяна Григорьевна, начальник отдела лицензирования Управления предварительного контроля Федеральной службы страхового надзора
125993, г. Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 1,
Дедиков Сергей Васильевич, старший партнер Общества страховых юристов, советник Московского перестраховочного общества
E-mail: Re@moscowre.ru

Типичные недостатки стандартных правил страхования
В статье рассмотрены часто встречающиеся нарушения законодательства, допускаемые страховщиками при составлении стандартных правил страхования.
Ключевые слова: страховщик; страхователь; стандартные правила страхования; Федеральная служба страхового надзора; риски; страхование ответственности.

Ermakova Tatiana Grigoryevna, Head of licensing department of Precheck administration of Federal service of insurance control,
Dedikov Sergey Vasilyevitch, Chairman of the Senior partners board of Insurance lawyers society, Counselor of Moscow reinsurance society

Typical drawbacks in standard insurance rules
The article describes breaches of legislation which are often done by insurers when drawing up standard insurance rules.
Keywords: insurer; insured; standard insurance rules; Federal service of insurance control; risks; liability insurance.


Тарасенко Ольга Александровна, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры предпринимательского (хозяйственного) права Московской государственной юридической академии имени  О.Е. Кутафина
123995, г. Москва, Садовая-Кудринская, д. 9

Жизнеспособность российских небанковских  депозитно-кредитных организаций
Настоящая статья посвящена исследованию редкого для банковской  системы России вида небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитно-кредитные операции. В России, однако,  зарегистрировано лишь четыре подобных организации, в связи с чем автор задался вопросом, почему российский бизнес обходит стороной данный вид предпринимательской деятельности и с какими трудностями сталкиваются действующие НДКО.
Ключевые слова: банковская система; микрофинансирование; небанковские депозитно-кредитные организации; проблемы правового регулирования.

Tarasenko Olga Alexandrovna, Candidate of laws (PhD in law), Teacher of the Kutafin Moscow State Law Academy

Livability of Russian Non-Bank Deposit-Credit Organizations
The article is dedicated to a kind so far rare to the Russian banking system Non-bank credit organizations, carrying out deposit-credit operations (NDCO). In Russia so far only four organizations of this kind are registered. The author questions why Russian business  by-passes this entrepreneurial activity and the challenges NDCOs face.
Keywords:  banking system; micro-financing; non-bank deposit-credit organizations; problems of legal regulation.

Библиографический список       

  1. Литлфилд Э., Хелмс Б., Портеус Д. Финансовый охват 2015: четыре сценария будущего микрофинансирования // CGAP. 2006. № 39.
  2. Юнус М., Жоли А. Создавая мир без бедности: Социальный  бизнес и будущее капитализма. М.: Альпина Паблишерз, 2009.

Волков Александр Викторович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Волжского гуманитарного института
404132, г. Волжский, ул. 40 лет Победы, д. 11

О совершенствовании статьи 10 Гражданского кодекса РФ
Статья посвящена недостаточно изученной в современной науке гражданского права проблеме злоупотреблений гражданскими правами. Историко-правовой подход к исследованию становления и развития пределов правоосуществления в гражданском праве, изложенный в статье, позволяет выстроить определенную методологию изучения этого правового явления в современной России.
Ключевые слова: свобода воли; воля; объективность; субъективность; произвол; разумность; добросовестность; злоупотребление.

Volkov Alexandre Victorovich, Candidate of laws, senior lecturer of chair of civil law and process of the Volga Humanitarian Institute

About perfect of article 10 Civil code the Russian Federation
The article is devoted to the problem of freedom of the will in civil law, that is insufficiently explored in civil law science. Historical and legal approach to the analysis of formation and development of the concept of freedom of the will in subjective civil law, stated in the article, let us create the definite methodology of research of this legal phenomenon in contemporary Russia.   
Keywords: free will; will; objectivity; subjectivity; abuse of power; reasonableness; good faith; abuse.

Библиографический список:

  1. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы добросовестности и недопустимости зло­употребления субъективными правами // Государство и право. 2002. № 7.
  2. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М., 2002.
  3. Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2000.
  4. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. М.: Лекс-Книга, 2002.
  5. Куликова Л.А. Закон или судейское усмотрение // Юридический мир. 2000. № 12.
  6. Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом. М.: Волтерс Клувер, 2007.
  7. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государ­ства. М., 2001.
  8. Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. Уфа: Уфимский юридический институт МВД, 1998.

Ефимова Людмила Георгиевна, доктор юридических наук, профессор кафедры предпринимательского (хозяйственного) права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина

Спорные вопросы правового регулирования обязательного страхования вкладов
В статье рассмотрены вопросы места обязательного страхования вкладов в системе российского права, определения страхового интереса, а также страхового риска в обязательном страховании вкладов.
Ключевые слова: обязательное страхование вкладов; частное право; публичное право; страховой интерес; страховой риск; отзыв лицензии; мораторий; банкротство кредитных организаций.

Efimova Lyudmila Georgievna, Doctor of Laws, professor of the Entrepreneurial (economic) law of Moscow state legal academy n.a. O.E. Kutafin.

Controversial questions of compulsory deposit insurance legal regulation
The article focuses on compulsory deposit insurance in the Russian law system, insurance interest defining and insurance risk in compulsory deposit insurance cases.
Keywords: compulsory deposit insurance; private law; public law; insurance interest; insurance risk; license revocation; moratorium; lending agency bankruptcy.

Библиографический список

  1. Гаврилин Д.В. Особенности правового статуса Агентства по страхованию вкладов как элемента банковской системы Российской Федерации: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2005.
  2. Долинская В.В. Обязательное страхование: вопросы правового регулирования и классификации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 9.
  3. Комиссарова М.В. Правовой статус банка – участника системы страхования вкладов // Юридическая работа в кредитной организации. 2008. № 2.
  4. Кучеров И.И. Налоговое право России. М.: ЮрИнфоР, 2001.
  5. Плохута-Плакутина Ю.И. Правовая природа страхования банковских вкладов // http://www.smolgrad.ru/lawdigest/short/596.htm
  6. Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. М.: Статут, 1997.
  7. Стрельников В.В. Финансово-правовое регулирование страхования // http://www.lawmix.ru/comm/1844
  8. Турбанов А.В. Финансово-правовые основы создания и функционирования системы страхования банковских вкладов в Российской Федерации: Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. М., 2004.
  9. Турбанов А.В., Евстратенко Н.Н. Система страхования депозитов: мировая практика и тенденции развития // Финансовое право. 2004. № 1.

Бандурина Наталья Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права юридического факультета ИЭУП Российского государственного гуманитарного университета,
Ковальчук Геннадий Александрович, аспирант юридического факультета ИЭУП Российского государственного гуманитарного университета
125993, ГСП-3, г. Москва, Миусская площадь, д. 6

Правовой статус объединений (ассоциаций и союзов) в банковской сфере
В настоящей статье рассматриваются основные вопросы образования ассоциаций и союзов банков. Авторами анализируются общие проблемы создания и функционирования объединений юридических лиц, а также делается акцент на особенностях деятельности ассоциаций и союзов в банковской сфере. Приводятся практические примеры по реализации данными объединениями своих основных полномочий в области координации деятельности банков и различных государственных органов.
Ключевые слова: ассоциации; союзы; кредитные организации; банк; объединения; некоммерческие организации; Центральный банк РФ.

Bandurinа Natalia Vladimirovna, the candidate of jurisprudence, the senior lecturer of the Financial law Department of Law faculty IEML of the Russian state university of humanities,
Kovalchuk Gennady Aleksandrovich, the post-graduate student of Law faculty IEML of the Russian state university of humanities

Legal status of associations (associations and the unions) in bank sphere
In the present article the basic questions of formation of associations and the unions of banks are considered. The authors analyze shared problems of creation and functioning of associations of organisations, and also the emphasis is placed on features of activity of associations and the unions in bank sphere. Practical examples on realisation by the given associations of the basic powers in the field of activity coordination of banks and various state structures are resulted.
Keywords: associations; unions; credit organizations; bank; noncommercial organizations; the Central bank of the Russian Federation.

Библиографический список

  1. Ефимова Л.Г. Понятие и структура банковской системы Российской Федерации // Банковское право. 2007. № 2.
  2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект: Институт частного права, 2009.
  3. Олейник О.М. Основы банковского права: Курс лекций. М.: Юристъ, 1997.
  4. Орлов А.И. Особенности правового статуса ассоциаций (союзов) по российскому законодательству // Право и экономика. 2002. № 4.
  5. Плохута-Плакутина Ю.И. «Мезоуровень» банковской системы России: понятие, признаки, субъектный состав // Юридический мир. 2008. № 5.
  6. Тимофеев С.В. Предпринимательская деятельность банков в Российской Федерации: правовой аспект. М.: Наука и образование, 2009.
  7. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина. М.: Юристъ, 1999.

Шафигуллин Эдуард Николаевич, аспирант, преподаватель кафедры правовых дисциплин Бугульминского филиала Института экономики, управления и права (г. Казань).
423230, г. Бугульма, ул. Гафиатуллина, д. 23

О правовом статусе Пенсионного фонда Российской Федерации
Настоящая статья посвящена анализу правового статуса Пенсионного фонда РФ. Сегодня статус Пенсионного фонда РФ определяется несколькими законодательными актами, часть которых принята в 1991–1993 гг., что значительно усложняет правовое регулирование его деятельности. Автором в результате исследования большого количества нормативных правовых актов делается вывод о принятии соответствующего закона, определяющего Пенсионный фонд РФ как специализированную форму некоммерческой организации – государственный внебюджетный фонд.
Ключевые слова: Пенсионный фонд Российской Федерации; фонд; финансово-кредитное учреждение; государственное учреждение; некоммерческая организация; государственный внебюджетный фонд; ответственность; права и обязанности.

Shafigullin Eduard Nikolaevich, The post-graduate student, the teacher of chair of legal disciplines of Bugulminsky branch of Institute of economy, management and law (Kazan).

About a legal status of the Pension fund of the Russian Federation
The present article is devoted the analysis of a legal status of the Pension fund of the Russian Federation. Now the status of the Pension fund of the Russian Federation is defined by the several acts which part has been accepted in 1991–1993. It considerably complicates legal regulation of activity of the Pension fund of the Russian Federation. In connection with difficult legal regulation by the author as a result of research of a considerable quantity of regulatory legal acts the conclusion about acceptance of the corresponding law defining the Pension fund of the Russian Federation as the specialized form of the noncommercial organization – the state off-budget fund becomes.
Keywords: the Pension fund of the Russian Federation; fund; financially-credit institution; official body; the noncommercial organization; the state off-budget fund; responsibility; the rights and duties.

Библиографический список

  1. Зырянова Т.Е., Кот Е.М. Полномочия и контрольные функции в сфере пенсионного страхования // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2008. № 6.
  2. Карасева М.В. Финансовое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.
  3. Невинная И. Осаго для пенсионера // Российская газета. 2007. 17 июля.
  4. Петухова Н. Защита пенсионных прав застрахованных лиц // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2007.
    № 45, 46.

Ванеев Олег Николаевич, кандидат юридических наук, советник Экспертно-правового управления Законодательного Собрания Красноярского края
660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110

Муниципальный грант как форма поддержки некоммерческих организаций
В статье рассматривается взаимодействие органов местного самоуправления с некоммерческими организациями (НКО). Одной из основных форм муниципальной поддержки НКО, действующих на территории муниципальных образований, является муниципальный грант. Анализируется практика предоставления муниципальных грантов.
Ключевые слова: органы местного самоуправления; некоммерческие организации; грант; договор.

Vaneev Oleg Nikolaevich, Candidate of  Laws, Adviser of the Legal expert department of   Legislative assembly of Krasnoyarsk region

Municipal grant as a form of support to non-profit organizations
In this article the local authorities cooperation with non-profit organizations is considered. One of the main forms of municipal support to the non-profit organizations, active on the municipal unit territory, is a municipal grant. Local practice of awarding grants is analysed.
Keywords: local government; non-profit organizations; grant; contract.


Фролов Игорь Валентинович,  старший преподаватель кафедры трудового, земельного и финансового права Новосибирского юридического института (филиала) Томского государственного университета, директор АНО «Сибирский научно-исследовательский центр прикладной юриспруденции и правового конструирования»
630007, г. Новосибирск,  ул. Советская,  д. 7

Мультипарадигмальность в праве как элемент формирования вертикально интегрированной системы управления
В статье делается вывод о том, что современная наука о праве является мультипарадигмальной наукой. Выявляются общие закономерности конфликтологической парадигмы административно-правового регулирования рыночных отношений. Формулируется базовая триада административно-правовых правил разрешения юридических конфликтов в сфере рыночных отношений. Анализируются положения релевантной логики для разрешения экономических конфликтов.
Ключевые слова: парадигма; парадигмы в праве; мультипарадигмальность науки о праве; конфликтологическая парадигма административно-правового управления; релевантная логика; правовое разрешение  юридических конфликтов.

Frolov Igor Valentinovich, Senior Lecturer, The Chair of Labor, Land and Financial Law Novosibirsk Juridical Institute (branch) of Tomsk State University

Multi-paradigmatic concept in law as an element of forming vertically integrated management system
It is concluded that modern law science is a multi-paradigmatic science. The general patterns are detected in conflictological paradigm of administrative and legal regulation of market relations. The basic triad of legal and administrative rules of resolution of legal conflicts in the sphere of market relations has been formulated. The provisions of relevant logic are analyzed to resolve economic conflicts.
Keywords: paradigm; paradigm in law; multi-paradigmatic nature of law science; conflictological paradigm of administrative and legal management; relevant logic; legal resolution of judicial conflicts.

Библиографический список

  1. «Наука 2.0»: эволюции на марше // http://www/vesti/ru/doc/html?!d=300280
  2. Акулич М.М. Функционально-целевое согласие: Становление и развитие // Социологические исследования. 2002. № 1.
  3. Ашмарина Е.М. Взаимообусловленность системы финансового права и финансовой системы Российской Федерации // Финансовое право. 2008. № 7. 
  4. Болдырев М.Р. Юридическое конструирование: Курс лекций. Новосибирск, 2005.
  5. Брусько Б.С. Категория защиты в российском конкурсном праве. М.: Волтерс Клувер, 2006.
  6. Вагина Н.М. Принципы публичного права: Дисс. … канд. юрид. наук. Самара, 2004.        
  7. Голубцов В.Г. Сочетание публичных и частных начал в регулировании вещных отношений с участием государства. СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. 
  8. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики предпринимательства: правовые проблемы. М., 2005.
  9. Дмитрик О.А. Содержание и классификация финансовых правоотношений: Монография / Под ред. Н.П. Кучерявенко. Х.: Легас, 2004.
  10. Иванов В.И. Исследование предмета правового регулирования системным методом // Вестник Томского государственного университета. Общенаучный периодический журнал. 2009. № 324.
  11. Ивонин М.Ю., Ивонин Ю.П. Прозрачное государство: Проблема транспарентности государственного управления. Новосибирск: НГУЭУ, 2007. 
  12. Ланцов С.А. Общие проблемы политической конфликтологии. Политическая конфликтология: Учебное пособие. СПб., 2008.
  13. Малько А.В., Субочев В.В. Личность, общество и государство: проблемы гармонизации интересов // Право, законодательство, личность: Сборник научных трудов. Вып. 3. Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2008. 
  14. Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. М.: Статут, 2002.
  15. Новиков. А.В.  О принципах административного права // Юридические записки: Сб. научных трудов. Вып. 22: Демократия и правовая система России: преимущества, достижения и противоречия / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2009.
  16. Политическая конфликтология: Учебное пособие / Под ред. С.А. Ланцова. СПб.: Питер, 2008.      
  17. Рыбакова С.В. Государственные корпорации и государственный финансовый контроль: диалектика отношений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 4.
  18. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: БЕК, 1996.
  19. Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: Монографический учебник. М.: Эксмо, 2008.
  20. Увеличить денежную массу. Мнение главного редактора журнала «Эксперт» Валерия Фадеева //  http://www.russia.ru/video/fadeevmaney/.
  21. Феофанов В.П. Социальная действительность как система. Новосибирск: Наука, 1981. 
  22. Цихоцкий А.В. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Новосибирск: Наука. Сиб. предприятие РАН, 1997.
  23. Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник. М.: Юристъ, 2004. 
  24. Чугурова Т.В. Процессуальные формы защиты публичных интересов в российском праве: Дисс. … канд. юрид. наук. Самара, 2007.
  25. Явич Л.С. Общая теория права / Под ред. А.И. Королева. Л.: Изд-во Лен. ун-та, 1976.

Жидких Анатолий Александрович, кандидат юридических наук, доцент, заведующий отделом НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15

О совершенствовании использования обращений граждан и организаций в процессе участия органов прокуратуры в правотворчестве
Обращения граждан и организаций являются источником сведений о необходимости правового регулирования и о действии правовых норм. Большое значение имеют их правотворческие предложения. Органы прокуратуры рассматривают и разрешают обращения граждан правотворческого характера. Такие обращения служат стимулом участия прокуратуры  в правотворчестве.   
Ключевые слова: участие прокуратуры в правотворчестве; обращения граждан и организаций; правотворческие предложения; правовая регламентация рассмотрения обращений; совершенствование использования обращений.

Zhidkikh Anatoliy Aleksandrovitch, Candidate of Laws, associate professor, Head of the department of General prosecutor’s office academy of the Russian Federation NII

On citizens and legal entities addresses application perfection in prosecutor’s office authorities taking part in the lawmaking process
Citizens and legal entities addresses are a source of information regarding legal regulation necessity and regal rules application. Their lawmaking suggestions are very important. Prosecutor’s office authorities consider and solve aforementioned addresses. They are stimulating prosecutor’s office authorities to take part in the lawmaking process.
Keywords: prosecutor’s offices authorities taking part in the lawmaking process; citizens and legal entities addresses; lawmaking suggestions; considering addresses legal regulation; addresses application perfection.

Библиографический список

  1. Васильева С.В. Право граждан и организаций на обращение: нормативная модель и практика реализации // Законодательство и экономика. 2005. № 5.
  2. Грузнова Г. Организация деятельности прокуратуры по рассмотрению обращений граждан // Законность. 2008. № 5.
  3. Хаманева Н.Ю. Конституционное право граждан на подачу обращений (проблемы законодательного регулирования) // Государство и право. 1996. № 11.
  4. Конституции зарубежных государств. М.: БЕК, 1997.
  5. Минашкин А.В. Право граждан на обращения: состояние и перспективы правового регулирования // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 10, 11.
  6. Неправительственные правозащитные организации Российской Федерации: Справочник. М., 2002.
  7. Миронов А.Н. Юридическая стратегия в правотворческой деятельности // Российская юстиция. 2007. № 6.

Шаруева Марина Викторовна, доцент кафедры частного права Российского государственного гуманитарного университета
E-mail: rsuh@rsuh.ru

О Стратегии  развития туризма в России
В  статье автор анализирует Стратегию развития туризма в Российской Федерации до 2015 года в контексте правотворческой деятельности по правовому обеспечению туризма.
Ключевые слова: туризм; туристская деятельность; Стратегия развития туризма в Российской Федерации до 2015 года; Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Sharueva Marina Viktorovna, associate professor of the Private law department of the Russian state humanitarian university

About Tourism development strategy in Russia
This article considers the Strategy for Tourism Development in Russia until 2015 in the scope of the law-making process in this particular field.
Keywords: tourism; tourist activities; Strategy for Tourism Development in Russia until 2015;  Federal Law “Frameworks of the Tourist Activities”.

Библиографический список

  1. Занковский С.С., Казенова Т.М., Нетесова М.С. Частное предпринимательство и закон // Вестник РГГУ. 2009. № 11/09. Серия «Юридические науки». 

Поликарпова Елена Васильевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры истории государства и права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина
123995, г. Москва, Садовая-Кудринская, д. 9

Основатели народничества о методах социальных преобразований
В данной статье автор стремится снять с основателей народничества А.И. Герцена, Н.П. Огарева, Н.Г. Чернышевского необоснованные обвинения в безответственной ультрареволюционной демагогии.
Ключевые слова: народничество; антифеодальная революция; «Колокол»; Земский Собор; А.И. Герцен, Н.П. Огарев, Н.Г. Чернышевский.

Polikarpova Elena Vasilievna, Candidate of laws, Associate professor; associate professor of History of state and law department of Moscow state legal academy n.a. O.E. Kutafin

Founders of Narodnik movement about methods of social transformation
In this article the author tends to relieve baseless accusation of irresponsible ultrarevolutionary demagogy from the founders of Narodnik movement A.I. Gertsen, N.P. Ogarev, N.G. Chernishevskiy.
Keywords: narodnik movement; anti-feudal revolution; “Kolokol”; A.I. Gertsen, N.P. Ogarev, N.G. Chernishevskiy.

Библиографический список

  1. Бакунин М.А. Наука и насущное революционное дело. Женева, 1870.
  2. Герцен А.И. Сочинения в девяти томах. М., 1955–1958.
  3. Каутский К. Материалистическое понимание истории. Т. 2. М.–Л., 1931.
  4. Фрейд З. Либидо. М., 1996.
  5. Чернышевский Н.Г. Полное собрание сочинений. М., 1946–1952.