Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 5/2013


Парфенчиков Артур Олегович, Директор Федеральной службы судебных приставов – Главный судебный пристав Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации
107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, стр. 1

Современное состояние законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве и перспективы его развития
Статья посвящена нормативно-правовому регулированию вопросов принудительного исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц. Автором освещаются основные аспекты развития российского законодательства об исполнительном производстве за последние пятнадцать лет,  проводится анализ применения на практике нормативных правовых новелл и их влияния на эффективность принудительного исполнения судебных и иных юрисдикционных актов. В статье поднимаются проблемы, стоящие на современном этапе перед судебными приставами и требующие разрешения на законодательном уровне, приводятся предложения по внесению изменений в действующую нормативно-правовую базу, регулирующую вопросы исполнительного производства.
Ключевые слова: принудительное исполнение судебных и иных актов; исполнительное производство; орган принудительного исполнения; судебные приставы; исполнительные документы; взыскатель; должник; меры принудительного исполнения; исполнительные действия; исполнительно-процессуальный розыск; реализация арестованного имущества; современные технологии в исполнительном производстве.

Parfenchikov Artur Olegovich, Director of the Federal Bailiffs’ Service – Chief Bailiff of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation

Present status of legislation of the Russian Federation on enforcement proceedings and prospects of its development
The article is devoted to normative legal regulation of the issues
of compulsory execution of judicial acts, acts of other bodies and officials. The author highlights the main aspects of development of Russian legislation on enforcement proceedings for the last fifteen years, also it is analyzed the application of normative legal novelties in practice and their impact on the effectiveness of compulsory execution of judicial and other jurisdictional acts. The article considers some problems, which are at the present stage before judicial officers (bailiffs) and need to be resolved at the legislative level, and proposals for changes in the existing normative legal base, regulating the issues
of enforcement proceedings.
Keywords: compulsory execution of judicial and other acts; enforcement proceedings; enforcement authority; judicial officers (bailiffs); enforcement documents; creditor; debtor; enforcement measures; enforcement actions; executive and procedural search; realization of arrested property; modern technologies in enforcement proceedings.


Гущин Василий Васильевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Сущность и содержание исполнительного производства по российскому законодательству
Автор предпринимает попытку комплексно проанализировать вопросы правовой природы исполнения актов юрисдикционных органов в контексте как действующего законодательства, так и современного уровня доктрины. В результате автор приходит к выводу о том, что исполнительное производство представляет собой комплексный правовой институт российской системы права, регламентирующий совершение процессуальных действий.
Ключевые слова: исполнительное производство; судебный акт; судебный пристав-исполнитель.

Gustchin Vasiliy Vasilyevitch, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Bailiffs’ Service Organization and Executory Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Substance and Content of the Executory Procedure under Russian Legislation
The author makes an attempt to analyze issues of legal nature of executing jurisprudence’s acts in their complexity  from the points of view both the legislation in force and the contemporary doctrine. As a result, the author comes to the conclusion that the executory procedure is a complex legal institute of the Russian system of law regulating commitment of procedural actions.
Keywords: executory procedure; judicial act; bailiff.

Библиографический список

Бурмаков И. К вопросу о понятии режима исполнительного производства // Право и жизнь. 2001. № 35.
Бурмаков И. О принадлежности исполнительного производства к исполнительной власти // Право и жизнь. 2001. № 36.
Валеев Д.Х. Исполнительное производство в системе права Российской Федерации // Правоведение. 2001. № 5.
Гладышев С.И. Исполнительное производство в английском и российском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.
Гражданское процессуальное право России: учебник / под ред. М.С. Шакарян. М.: Юристъ, 2002.
Кузнецов В.Ф. Предмет правового регулирования и субъекты исполнительного производства // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века: современное состояние и перспективы развития: межвузовский сборник научных трудов / под ред. В.В. Яркова (отв. ред.), М.А. Викут, Г.А. Жилина и др. Екатеринбург, 2000.
Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство: учебно-практическое пособие. М.: Городец, 1999.
Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права. М., 1989.
Юков М.К. Самостоятельность норм, регулирующих исполнительное производство // Научные труды Свердловского юридического института. Свердловск, 1975. Вып. 40.
Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный) и к Федеральному закону «О судебных приставах». М.: Юристъ, 1999.
Ярков В.В. Проблемы реализации судебных актов // Проблемы совершенствования правосудия по гражданским делам. Ярославль, 1991.


Гуреев Владимир Александрович, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Административно-исполнительная деятельность Федеральной службы судебных приставов – новая правовая категория
В рамках статьи осуществлена попытка теоретического анализа места исполнительного производства в современной российской правовой системе. Выявлены и обоснованы новые правовые категории: административно-исполнительный процесс, исполнительное правонарушение, административно-исполнительная деятельность Федеральной службы судебных приставов. Сделанные автором выводы позволяют комплексно взглянуть на сферу исполнения актов юрисдикционных органов через призму административно-процессуальных отношений.
Ключевые слова: исполнительное производство; администра­тивно-исполнительный процесс; исполнительное правонарушение; административно-исполнительная деятельность ФССП России.

Gureev Vladimir Aleksandrovitch, Candidate of Laws, Associate Professor, Head of the Department of Bailiffs’ Service Organization and Enforcement Proceedings of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Administrative and Enforcement Activity of Federal Bailiff’s Service – Further Legal Category
This article is about author’s theoretical review on enforcement proceedings and it’s place in a contemporary Russian legal system. Detected new legal categories: administrative and enforcement process, enforcement offence, administrative and enforcement activity of Federal Bailiff’s Service. The conclusions concerning with novel view on the sphere of execution writs as a part of administrative procedural relations.
Keywords: enforcement; administrative and enforcement process; enforcement offence; administrative and enforcement activity of Federal Bailiff’s Service.

Библиографический список

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 2. М., 1982.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2006.
Братусь С.Н. Юридическая ответственность. М., 1976.
Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование: монография. Воронеж, 1976.
Гражданский процесс. Общая часть / Г.Л. Осокина. 2-е изд., М.: Норма, 2008.
Гражданский процесс: учебник для бакалавров / М.Ю. Лебедев. 3-е изд., М.: ЮРАЙТ, 2012.
Гражданский процесс: учебник для вузов / Н.М. Коршунов, Ю.Л. Мареев. М.: Норма, 2004.
Елистратов А.И. Административное право. М.– Л., 1929.
Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. М.: Юридическая литература, 1965.
Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение: монография. Киев, 1979.
Коваль Л.В. Административно-правовое деликтное отношение: дис. … докт. юрид. наук. Киев, 1979.
Коган М.С. Избранные труды: В 7 т. Том I. Проблемы методологии. СПб., 2006.
Колонтаевский Ф.Е. Обеспечение социалистической законности в административной деятельности милиции: дисс. … канд. юрид. наук. М., 1970.
Малешин Д.Я. Гражданская процессуальная система России: монография. М.: Статут, 2011.
Мартынов И.А. Институт исключения деликтности деяния в административном праве: дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М.: Проспект, 2006.
Попов Л.Л. Некоторые вопросы содержания и форм административной деятельности советской милиции // Труды Высшей школы МООП РСФСР. Вып. 7. М., 1962.
Рогачева О.С. Административно-правовой статус адвоката в производстве по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах: монография. Воронеж, 2003.
Серегин А.В. Основания и порядок применения мер административного воздействия. М., 1974.
Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск: Высшая школа милиции МВД РФ, 1993.
Тюрина А.А. Функция защиты в административно-юрисдик­ционном процессе: монография. М., 2009.
Черных П.Я. Историко-этимологический словарь русского языка: В 2 т. Т. 1. 3-е изд. М., 1999.
Ямпольская Ц.А. Вступительная статья // Старосьцяк Е. Элементы науки управления. М., 1965.


Барсукова Вероника Николаевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии
410056, г. Саратов, ул. Вольская, д. 1

Уважение чести и достоинства гражданина как принцип исполнительного производства
Статья посвящена анализу уважения чести и достоинства личности как принципа организации и деятельности органов принудительного исполнения.
Автор делает вывод, что на сегодняшний день указанный принцип занял свое место в системе принципов организации и деятельности органов принудительного исполнения. Кроме того, данный принцип имеет две формы выражения: уважение закона, прав и законных интересов личности, а также уважение как форма проявления правовой культуры государственных служащих.
Ключевые слова: уважение чести и достоинства личности; правовой принцип; органы принудительного исполнения; права человека; правовая культура.

Barsukova Veronica Nikolaevna,  Candidate of Laws, Associate Professor of Department of Civil Procedure of the Saratov State Law Academy

Respect for the Honor and Dignity of the Person as the Principle of Enforcement Proceedings
The article analyzes the dignity of the individual as the principle of organization and activities of enforcement.
The author concludes that this principle has taken its place in the principles of the organization and activity of enforcement. In addition, this principle has two forms of expression: rule of law, the rights and legitimate interests of the individual and respect as a form of legal culture of public servants.
Keywords: the dignity of the individual; a legal principle; enforcement authorities; human rights; legal culture.

Библиографический список

Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963.
Громов Н.А., Николайченко В.В. Принципы уголовного процесса, их понятие и система // Государство и право. 1997. № 7.
Гуреев В.А. Этические основы профессиональной деятельности судебного пристава при осуществлении им полномочий в сфере исполнительного производства // Эффективность принудительного исполнения судебных решений и актов других органов: сборник материалов Международной научно-практической конференции. Казань; Казанский (Приволжский) федеральный университет, 8–11 июня 2011 г. / отв. ред. А.О. Парфенчиков, Д.Х. Валеев. М., 2001.
Сахапов Ю.З. Деловая репутация субъектов предпринимательской деятельности в системе объектов гражданских прав и особенности ее гражданско-правовой защиты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2007.
Чечина Н.А. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативное закрепление // Правоведение. 1960. № 3.



Ряховский Кирилл Борисович, аспирант кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Минюста России, главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения Правового управления ФССП России
E-mail: Kirill-r89@yandex.ru

Правовые предпосылки формирования положительного образа ФССП России
Статья посвящена имеющимся в законодательстве и правоприменительной практике предпосылкам к формированию положительного образа Федеральной службы судебных приставов. В работе дается определение положительного образа органа исполнительной власти на примере ФССП России, а также классифицируются и рассматриваются основные группы таких предпосылок. В частности, автор выделяет предпосылки, связанные с повышением открытости деятельности ФССП России, административно-правовым статусом судебного пристава, а также взаимодействием со средствами массовой информации и общественными организациями.
Ключевые слова: государство; исполнительный; принудительный; пристав; орган; служба; образ; законодательство; транспарентность.

Riakhovsky Kirill Borisovich, The post-graduate of the Chair of Organization of Bailiff Service and Enforcement Proceedings Department of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation

Legal Prerequisites of Formation of a Positive Image of the Federal Bailiff Service of Russia  
This article is dedicated to an existing legislative and enforcement prerequisites of formation of a positive image of the Federal bailiffs service of Russia. There are determination of a positive image of an executive body on the example of Federal bailiffs service of Russia and classification and consideration of  basic groups of such a prerequisites in this article. Author writes about prerequisites, connected with improvement of enforcement’s transparency, administrative and legal status of a bailiff and interaction with mass media and public bodies.  
Keywords: state; executive; enforcement; bailiff; body; service; image; legislation; transparency.

Библиографический список

Афанасьева О.В. Право граждан на информацию и информационная открытость власти: концептуальные вопросы правового регулирования. Саратов: Научная книга, 2004.
Интервью: новые полномочия судебных приставов // ЭЖ-Юрист. 2009. № 32.
Куприяшин Г.Л. Модернизация государственного управления: институты и интересы. М.: Издательство МГУ, 2012.
Павин Д.В. Административно-правовой статус судебного пристава // Исполнительное право. 2008. № 4.
Фоков А.П. О перспективах повышения эффективности исполнения судебных решений в Российской Федерации // Российский судья. 2011. № 8.
Шевердяев С.Н. Правовая модель обеспечения открытости власти. Разработка, принятие и двухлетняя практика реализации калининградского закона о доступе к информации. М.: Де Ново, 2004.


Чекмарева Анастасия Валериевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии
410056, г. Саратов, ул. Вольская, д. 1

Добровольное исполнение судебных решений – путь к социальному консенсусу
Урегулирование конфликта без применения мер государственного принуждения является одной из форм нейтрализации социальных противоречий. Статья посвящена исследованию возможностей примирения сторон в исполнительном производстве с помощью медиации, а также поиску стимулов добровольного исполнения судебных решений.
Ключевые слова: исполнительное производство; добровольное исполнение; примирение; медиация.

Chekmareva Anastasiya Valerievna, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of Department of Civil Procedure of the Saratov State Law Academy

Voluntary execution of court decisions – the path to social consensus
Resolving conflict without the use of measures of state coercion is a form of neutralization of social contradictions. The article deals with the possibility of reconciliation of the parties in the enforcement proceedings by mediation, and finding incentives for voluntary execution.
Keywords: execution proceedings; voluntary execution; conciliation; mediation.

Библиографический список

Валеев Д.Х. Исполнительное производство. СПб., 2008.
Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. 2-е изд. М., 2011.
Из выступления Президента России Д. Медведева на встрече с судьями областных, городских и районных судов // Российская юстиция. 2011. № 9.
Кузбагаров А.Н. Примирение сторон по конфликтам частноправового характера. СПб., 2010.
Малешин Д.Я. Исполнительное производство (функции суда). М., 2005.
Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство. М., 1999.
Решетникова И.В. Стадии исполнительного производства // Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей / под ред. И.В. Решетниковой. М., 2000.
Смецкая А.М. Исполнение судебных постановлений путем обращения взыскания на имущество граждан и на заработную плату: дис. … канд. юрид. наук. Харьков, 1988.
Соловьев В.В. Нравственность и право. Русская философия права. Антология. СПб., 1999.
Стрельцова Е.Г. К вопросу о концепции исполнительного производства // Проблемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Краснодар, 2002.
Федосеева Г.Ю. Медиация в семейных спорах как инструмент реализации права ребенка на общение с обоими родителями // Закон. 2010. № 2.


Салов Андрей Андреевич, магистр кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Административно-деликтные правоотношения, возникающие в процессе принудительного исполнения юрисдикционных актов
В статье рассмотрены наиболее актуальные вопросы привлечения лиц, совершивших административные правонарушения в сфере исполнительного производства, к административной ответственности.
Ключевые слова: исполнительное производство; административная ответственность; административно-деликтное право; административно-деликтные правоотношения.

Salov Andrey Andreevitch, Master of the Bailiffs’ Service Organization and Executory Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Administrative Tort Relations Emerging out of Enforcing Jurisprudence’s Acts
In the present article the most topical issues of involvement of the persons who have made administrative offenses in the sphere of executive production, to administrative responsibility are considered.
Keywords: enforcement, administrative responsibility, adminis­trative delict law, administrative delict legal relations.

Библиографический список

Денисенко В.В. Теория административно-деликтных отношений: дис. … докт. юрид. наук. СПб., 2002.
Зорин Л.В. Судебные органы и судьи как субъекты административно-деликтных отношений: дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2005.
Кирин А.В. Административно-деликтное право (теория и законодательные основы): монография. М., 2012.
Кирин А.В. Теория административно-деликтного права: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2012.
Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение. Киев: ГИИО «Вища школа», 1979.
Коваль Л.В. Административно-правовое деликтное отношение: дис. … докт. юрид. наук: Киев, 1979.
Круглов В.А. Административно-деликтное право Республики Беларусь: дис. … докт. юрид. наук. М., 2008.
Круглов В.А. Административное деликтное право: учебное пособие. Мн.: Изд-во МИУ, 2003.
Рогачева О.С. Эффективность норм административно-деликтного права: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Воронеж, 2012.
Толстопятова О.В. Субъектный состав административно-деликтных отношений: вопросы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.


Овчинников Алексей  Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии  Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Обращение взыскания на недвижимое имущество по инвестиционному контракту
В статье исследованы проблемы обращения взыскания на имущественные права по инвестиционному договору, предметом которого является недвижимое имущество;  дана характеристика обращению взыскания на имущество как одному из видов принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;  проанализированы положения законодательства, регулирующие порядок и условия обращения взыскания на имущественные права, судебная практика;  найдены существующие проблемы обращения взыскания на указанные права и предложены пути их решения.
Ключевые слова: обращение взыскания; имущественные права; должник; инвестиционный контракт; недвижимое имущество; право требования; доля инвестора; объект недвижимости.

Ovchinnikov Aleksey Aleksandrovitch, Candidate of Laws, Associate Professor of the Bailiffs’ Service Organization and Executory Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Charging Real Property under Investment Contract
In this article the problem of foreclosure on the property rights under the investment agreement, the subject of which is real estate. The characteristic of the foreclosure on the property as one of the types of enforcement of the requirements of the enforcement document. Analyzed the provisions of the law governing the procedure and conditions for repossession of property rights, judicial practice. Found the existing problems of enforcement for these rights and the ways to solve them.
Keywords: foreclosure; property rights; the debtor; investment contract; real property; right of claim; investor’s share; real estate.

Библиографический список

Настольная книга судебного пристава-исполнителя: учебно-практическое пособие / под ред. В.А. Гуреева. М.: Статут, 2011.


Береснев Алексей Николаевич, кандидат юридических наук доцент кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность: сомнительная правовая конструкция
В статье  критически рассматривается порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность. Автор, анализируя правовые нормы, регулирующие порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность через призму гражданского  и исполнительного права, доказывает абсурдность предложенной правовой конструкции. При этом самим автором предлагается простой и эффективный порядок обращения взыскания на данный вид имущества.
Ключевые слова: обращение взыскания; дебиторская задолженность; исполнительное производство.

Beresnev Aleksey Nikolaevitch, Candidate of Laws, Associate Professor of the Bailiffs’ Service Organization and Executory Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Charging Accounts Receivable: Controversial Legal Concept
The article is concerned with a critical analysis of the procedure of charging accounts receivable. By scrutinizing legal rules regula­ting the charging procedure from the civil and executory law point of view, the author proves the absurdity of the described legal concept. Moreover, the author proposes a simple and efficient procedure of charging the aforementioned assets.
Keywords: charging; accounts receivable; executor procedure.


Астапова Татьяна Юрьевна,   кандидат    юридических   наук,   доцент, доцент кафедры организации службы судебных приставов и   исполнительного производства  Российской правовой академии   Минюста  России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Обращение взыскания на право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику-лицензиату
Действующим законодательством предусмотрена возможность обращения взыскания на право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику-лицензиату. В рамках такого обращения для соблюдения баланса прав между взыскателем, должником и автором результата интеллектуальной собственности законодатель ввел преимущественное право покупки лицензиаром права использования произведения и исполнения лицензиата, но не предусмотрел механизм реализации указанного правомочия.
Ключевые слова:  обращение взыскания; право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации; автор; лицензиар; взыскатель; должник-лицензиат; лицензионный договор; исключительная собственность; преимущественное право покупки.

Astapova Tatiana Yuryevna, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Bailiffs’ Service Organization and Executory Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Enforcement of the Right of Use of Intellectual Property Belonging to a Debtor-licensee
The current legislation provides for the possibility of foreclosure on intellectual property belonging to a debtor-licensee. Regarding the foreclosure to balance the rights of a creditor,  a debtor and an author of certain intellectual property the legislature introduced preemptive right of a licensor to buy the licensee’s right of use of production and performance, but the legislature has not provided for a mechanism to enforce this right.
Keywords: foreclosure; intellectual property rights; author; licensor; creditor; debtor-licensee; license agreement; exclusive ownership; right of preemption.

Библиографический список

Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. М.: Статут, 2003.
Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей // Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть четвертая / Э.П. Гаврилов, О.А. Городов, С.П. Гришаев [и др.]. М.: ТК Велби; Проспект, 2007.
Коршунов Н.М. Исключительные права как объект взыскания: отдельные проблемы исполнительного производства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 7.
Николаева Е. «Приоритет» для автора // ЭЖ-Юрист. 2011. № 12.
Николаева Е.Ю. Лицензиат-должник // ЭЖ-Юрист. 2010. № 32.
Николаева Е.Ю. Особенности обращения взыскания на объекты патентных прав, принадлежащие предприятиям // Гражданин и право. 2011. № 5.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.) М.: Спарк, 1995.


Ланевская Валентина Вячеславовна, аспирантка кафедры гражданского права и гражданского процесса Московского государственного индустриального университета
115280, Москва, ул. Автозаводская, д. 16

Особенности проведения торгов в исполнительном производстве
В статье рассматривается правовое регулирование публичных торгов арестованного имущества,  выявлены особенности реализации имущества должника через торги. В результате  проведенного анализа сделан вывод о необходимости создания единого механизма реализации через торги всех видов арестованного имущества.
Ключевые слова: торги; должник; взыскатель; публичные торги;  арестованное имущество; проведение торгов; реализация имущества должника.

Lanevskaya Valentina Vyacheslavovna, Graduate Student of the Civil Law and Procedure Department of Moscow State Industrial University

Features of  the Auction in Enforcement  Proceedings
Legal regulation of public auction is being considered seized property. The sale features the debtor’s property by auction are being educed. About need to create single mechanism for the sale by auction the all types of sized property was concluded based on the analysis.
Keywords: bidding; the debtor; recoverer; public auction; arrested property; holding a tender; implementation of property of the debtor.

Библиографический список

Медведев М.Ю., Насонов А.М. Аукционы: проведение, участие, судебные споры: Справочник инвестора. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2011.
Молчанова В.А. Публичные торги и аукцион как способы реализации предмета ипотеки: соотношение и проблемы правового регулирования // http://www.bpe.ru/komment/i/komment_i_02.html
Насонов А.М. Реализация имущества должника в порядке принудительного исполнения судебного решения // Журнал российского права. 2003. № 10.


Скуратовская Маргарита Михайловна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского права гражданского и арбитражного процесса Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Обжалование постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
Расширив полномочия судебных приставов по принудительному исполнению требований исполнительных документов, законодательство РФ предусматривает ряд положений, способствующих гармонизации прав взыскателя и должника, в частности, путем введения института обжалования постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России.
Ключевые слова: исполнение; обжалование; решение суда; подведомственность; пристав-исполнитель; постановление; действие; должностное лицо.

Skuratovskaya Margarita Mikhaylovna, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Entrepreneurial Law, Civil Law and Arbitrazh Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Contesting Decisions, Actions (Non-Action) of a Bailiff
While providing bailiffs with strong authorities in enforcement of executory documents, the legislation of the Russian Federation prescribes several rules which are aimed at harmonizing rights of the debtor and the creditor, in particular, by creating the institute of contesting decisions, actions (non-action) of bailiffs and other officers  of the Federal Bailiff Service of the Russian Federation.
Keywords: execution; contesting; court decision; jurisdiction; bailiff; decision; action; officer.


Илюшина Марина Николаевна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая  кафедрой   предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Проблемы применения внесудебного порядка обращения взыскания в договоре  залога доли в ООО
В статье анализируется новый механизм  правового    регулирования  внесудебного порядка  обращения  взыскания  по договору залога долей в обществах с ограниченной ответственностью  с учетом изменений, внесенных в  законодательство, выявляются запреты и способы  внесудебного обращения взыскания с учетом природы доли   и  предписаний закона. 
Ключевые слова:  доля в  уставном капитале  общества с ограниченной ответственностью; условия договора залога; внесудебный порядок обращения взыскания на долю; способы  обращения взыскания.  

Ilyushina Marina Nikolaevna, Candidate of  Laws, Associate Professor, Head of the Entrepreneurial Law and Civil and Arbitrazh Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Problems in Applying the Out-of-Court Procedure of Charging under the Pledge Agreement Concerned with a Share in LLC
The article is dedicated to a new mechanism of legal regulation of out-of-court procedure of charging under the pledge agreement concerned with a share in limited liability companies. Basing her analysis on the recent legislative amendment, the author reveals prohibitions and methods of out-of-court charging with the nature of a share and law prescriptions taken into account.
Keywords: share in an authorized capital of the limited liability company; terms and conditions of the pledge agreement; out-of-court procedure of charging a share; methods of charging.

Библиографический список

Бевзенко Р. С. Новеллы законодательства о залоге долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью // Меры обеспечения и меры ответственности в гражданском праве: сборник статей / рук. авт. кол. и отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2010.
Рассказова Н.Ю. Новое в регулировании залоговых отношений // СПС «КонсультантПлюс».


Бартош Владимир Михайлович, адвокат, кандидат юридических наук, магистр частного права, доцент ФВУЗ «Российская школа частного права (Институт)»
103132, Москва, Ильинка, д. 8, стр. 2

Общество взаимного кредита как ассоциативная корпорация
Статья посвящена имеющей место в гражданско-правовой теории и правоприменительной практике проблеме квалификации отношений между обществом взаимного кредита и его членом по различным (организационным, корпоративным, утилитарным, охранительным и т.д.) поводам. В зависимости от основания возникновения и целей, достижение которых они опосредуют, автор делит соответствующие правоотношения на корпоративные и ассоциативные. В статье изложен анализ содержания последних, и на примере из судебной практики продемонстрирована целесообразность такой квалификации. Правовая позиция аргументирована выводами, основанными на исследовании ключевых положений теории, анализе законодательства и историко-правового материала об эволюции обществ взаимного кредита в России.
Ключевые слова: ассоциативная корпорация; ассоциативные правоотношения; взаимность; корпоративное право; общество взаимного кредита.

Bartosh Vladimir Mikhailovich, Ph.D., Master of Law, Attorney at Law, Assistant Professor in Federal Higher Educational Establishment “Russian School for Private Law”

The Society of the Mutual Credit as Associative Corporation
The article is devoted to the problem of qualification of the relations between such legal person like the society of the mutual credit and its member on various (organizational, corporate, utilitarian, guarding, etc.) to occasions. The author divides the corresponding legal relationships on corporative and associative depending on the bases of their emergence and the purposes which achievement they mediate. In the article the analysis of the content of associative legal relationship is stated, and on an example from jurisprudence expediency of such qualification is shown. The legal position is reasoned by the conclusions based on research of key provisions of the theory, the analysis of the legislation and a historical and legal material about the evolution of societies of the mutual credit in Russia.
Keywords: аssociative corporation; associative legal relationship; reciprocity; corporate law; society of the mutual credit.

Библиографический список

Акиндинова Н., Петроневич М. Чем закончится кризис? Среднесрочные сценарии развития мировой и российской экономики // Форсайт. 2009. № 4 (12); http://www.perspektivy.info/print.php?ID=47965
Алексашенко С.В. Сценарии и альтернативы макроэкономической политики / XII Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: В 4-х кн. Кн. 1. М.: Издательский дом ВШЭ, 2012.
Бартош В.М. Применение гражданского законодательства при рассмотрении споров с участием обществ взаимного страхования // Законодательство. 2007. № 6.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1997.
Бурдяк А.Я. Кредитное поведение домашних хозяйств и экономический кризис / XII Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: В 4-х кн. Кн. 3. М.: Издательский дом ВШЭ, 2012.
Гражданское Уложение. Проект / под ред. И.М. Тютрюмова. Т. 2. СПб.: Издательство книжного магазина «Законоведение». 1910.
Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Книга четвертая / сост. И.М. Тютрюмов. М.: Статут, 2004.
Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву // Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. Том 1. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М.: Юридическая литература, 1984.
История кредитных обществ // http://www.rtp-ovk.ru/index.php?page=istoriya-1
Кредитные союзы стали серьезной альтернативой банкам // http://bankir.ru/novosti/s/kreditnie-souzi-stali-sereznoi-alternativoi-bankam-1069566 (дата обращения – 12 июля 2005 г.).
Мереминская Е. По ту сторону достатка // Газета.ru. 2013. 23 янв.; http://www.gazeta.ru/business/2013/01/23/4937413.shtml
Общества взаимного кредита: традиции давно минувших дней // http://www.creditcoop.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=130:ovk&catid=35:history
Чаянов А.В. Краткий курс кооперации // Мировая экономическая мысль сквозь призму веков: В 5 т. Том IV. М.: Мысль, 2004.


Дедиков Сергей Васильевич, старший партнер Общества страховых юристов, советник по правовым вопросам Московского перестраховочного общества
Re@moscowre.ru

Страхование имущества: спорный подход Верховного Суда РФ
В статье анализируются наиболее интересные и спорные прецеденты, включенные в Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 30 января 2013 г. Рассматриваются высказанные Судом рекомендации, которые будут способствовать развитию страхования, а также те положения, которые носят спорный характер, отступают от положений законодательства, влекут явное ограничение принципа свободы договора для участников страховых отношений.
Ключевые слова: судебная практика; обзор; слабая сторона сделки; защита прав; спорные рекомендации; нарушение свободы договора.

Dedikov Sergey Vasilyevitch, Chairman of the Senior Partnersboard of Insurance Lawyers Society, Counselor of Moscow Reinsurance Society

Property Insurance: Controversial Approach of the Supreme Court
The most interesting and controversial precedents included into the Overview of jurisprudence on voluntary insurance of citizens’ property from January 30, 2013, by Presidium of the Supreme Arbitrazh Court of the Russian Federation are analyzed in the article. The author scrutinizes recommendations articulated by the Court which are going to foster insurance, as well as controversial rules which depart from the legislation and cause evident limitation of freedom of contract for parties in insurance relations.
Keywords: jurisprudence; overview; weak side of the contract; protection of rights; controversial recommendations; breach of freedom of contract.


Гордеев Дмитрий Павлович, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города»
125009, Москва, ул. Тверская, д. 20/1

Новое регулирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с главой 18 Жилищного кодекса РФ
Автор комментирует гл. 18 Жилищного кодекса РФ «Проведение капитального ремонта общего имущества в  многоквартирном доме».
Ключевые слова: капитальный ремонт; собственники помещений в многоквартирном доме; региональный оператор; фонд капитального ремонта.

Gordeev Dmitri Pavlovich, Foremost Legal Adviser in the ‘City’s Economy’ Direction of ‘City’s Economy Institute’ Fund

New Regulation of Overhaul in a Multiple Dwelling under Chapter 18 of the Housing Code of the Russian Federation
The author comments on Chapter 18 of the Housing Code of the Russian Federation (Procedure of Overhaul of the Common Property in a Multiple Dwelling).
Keywords: overhaul; owners of premises in a multiple dwelling; regional operator; overhaul fund.


Башлаков-Николаев Игорь Васильевич, Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области
123423,  Москва, Карамышевская наб., д. 44

Административная ответственность хозяйствующих субъектов и их должностных лиц в сфере защиты конкуренции
В статье рассматриваются основания и порядок привлечения к административной ответственности хозяйствующих субъектов и их должностных лиц в сфере защиты конкуренции.
Ключевые слова: защита конкуренции; запреты; административная ответственность; хозяйствующий субъект; должностное лицо.

Bashlakov-Nikolaev Igor Vasilyevitch, Head of the Department of the Federal Antitrust Service in Moscow Oblast

Legal Entities’ and Their Officers’ Administrative Liabi­lity in the Sphere of Competition Protection
The article is concerned with grounds and procedure of finding legal entities and their offices administratively liable in the sphere of competition protection.
Keywords: competition protection; prohibition; administrative liability; legal entity; officer.

Библиографический список

Варламова А.Н. Конкурентное право России. М.: Зерцало-М, 2008.
Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: учебное пособие. М.: Статут, 2010.
Гребенников В. Непредставление сведений: границы ответственности // Конкуренция и право. 2012. № 1. С. 50.
Клейн Н.И. Защита публичного правопорядка и гражданских прав при нарушении антимонопольного законодательства // Закон. 2008. № 2.
Лейст О.Э. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 т. / отв. ред. М.Н. Марченко. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2010.
Лысенкова Е.Н. Административная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение антимонопольного законодательства // Арбитражные споры. 2012. № 3.
Мартемьянов В. «Должностные» нарушения антимонопольного законодательства // Конкуренция и право. 2012. № 6. С. 47.
Петров Д.А. Конкурентное право: теория и практика применения: учебник для магистров / под общ. ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Юрайт, 2013.
Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: курс лекций / под ред. С.В. Запольского. 2-е изд. М.: Российская академия правосудия; Статут, 2011.
Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: монография. М., 2012.
Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий): учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство РДЛ, 2003.
Тотьев К.Ю. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства: две модели санкций в одном кодексе // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 5.
Тотьев К.Ю. Предписание антимонопольного органа о перечислении незаконного дохода: правовая природа и функции // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 8.


Аверин Михаил Сергеевич, соискатель Московского государственного индустриального университета
115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 16

Понятие промышленной безопасности опасных производственных объектов в Российской Федерации
В статье автор приводит свой взгляд на составляющие понятия «промышленная безопасность», используя нормы законодательства Российской Федерации и мнения ученых.
Ключевые слова: промышленная безопасность; угроза; риск; окружающая среда; опасные производственные объекты.

Averin Mikhail Sergeevitch, Applicant for Moscow State Industrial University

The Notion of Industrial Safety of Dangerous Industrial Facilities in the Russian Federation
By using the rules of the Russian legislation and the doctrine, the author explains his point of view regarding the content of notion “industrial safety”.
Keywords: industrial safety; threat; risk; environment; dangerous industrial facilities.

Библиографический список

Васин В.П., Прудников А.С. Безопасность и ее закрепление в праве с точки зрения методологии познания // Закон и право. 2003. № 3.
Гордиенко В.В. Безопасность России в условиях глобализации (криминологические и социально-правовые проблемы): автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2005.
Гущин В.В. Общественная безопасность и чрезвычайные ситуации. М., 1997.
Кардашова И.Б. Механизм обеспечения национальной безопасности РФ: сущность, задачи и пути совершенствования // Право и политика. 2005. № 2.
Котик М.А. Психология и безопасность. Таллин, 1987.
Кутьин Н.Г., Капинус Н.И. Основные дефиниции Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Законы России. 2012. № 3.
Степашин С.В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы): монография. СПб., 1994.
Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях // Сов. государство и право. 1989. № 8.
Фезант С. Синдром Зебрюгге-Гаррисберга // За рубежом. 1988. № 16.
Hohenemser Ch., Kates R.W., Slovic P. The Nature of Tehnological Hazard // Science. 1983. № 220. Apr. 22.
Kaplan S., Garric B.J. On the Quantitative Definition of Risk // J. Risk Anal. 1981. № 12.
Report to the president`s commission on the accident at three Mile Island. Wash., 1979.