Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 7/2013


Аникеева Татьяна Михайловна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Концепция механизма правового регулирования страховых отношений в современном российском гражданском праве
В статье дается системный подход к правовому регулированию страховых отношений.
Ключевые слова: страхование; право; механизм действия.

Anikeeva Tatiana Mikhaylovna, Candidate of Laws, Associate Professor of Civil Law Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Concept of Insurance Relations Legal Regulation Mechanism in Contemporary Civil Law
The article provides readers with the systematic approach to insurance relations legal regulation.
Keywords: insurance; law; mechanism.

Библиографический список

Абрамов В.Ю. Правовое регулирование страховой деятельности в Российской Федерации. М., 2009.
Абрамов В.Ю., Дедиков С.В. Судебно-практический комментарий к страховому законодательству. М., 2004.
Аникеева Т.М. Теоретические проблемы страхового права в условиях рыночных отношений. М., 2011.
Богданов Д.Е. Деликтные обязательства. М., 2010.
Богданова Е.Е. Защита контрагента. Проблемы субъективных гражданских прав и интересов в договорных отношениях. М., 2006.
Илюшина М.Н. Правовой режим сделок в коммерческом обороте и в обороте долей хозяйственных обществ: общее и особенное: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2012.
Илюшина М.Н. Сделки с долями в обществах с ограниченной ответственностью: вопросы теории и практики. М., 2010.
Страховое право / под ред. В.В. Шахова, В.Н. Григорьева, С.М. Ефимова. М., 2004.
Фогельсон Ю.Б. Конституционные проблемы российского страхового права // Хозяйство и право. 2007. № 8.
Худяков А.И. Страховое право. СПб., 2004.


Козинов Александр Евгеньевич, кандидат юридических наук, Директор Управления методологической работы Правового департамента ООО «Росгосстрах»
E-mail: Kozinov556@gmail.com

«Особенное» обязательство
В статье говорится о положении страхового обязательства в системе гражданского права; выделены примеры несоответствия терминов страхового законодательства и соответствующих родовых понятий гражданского права; приведены примеры наиболее спорных положений страхового законодательства с точки зрения их видовой принадлежности; сделан сравнительный анализ общих положений Гражданского кодекса и гл. 48 «Страхование»; приведен перечень понятий законодательства о страховании, которые нуждаются в корректировке либо дополнительном нормативном регулировании.
Ключевые слова:  гражданское право; страховое законодательство; имущественный интерес; срок страхования; пробелы законодательства; договор страхования.

Kozinov Aleksandr Evgenyevich, Candidate of Laws, Director of Methodological Bureau of Legal Department of Rosgosstrakh LLC.

“Special” Obligation
The article is concerned with an insurance obligation in the system of civil law; examples of discrepancies between terms of insurance legislation and relative generic terms of civil law are given; examples of the most debatable provisions of insurance legislation from the point of their specific place are given; comparative analysis of general provisions of the Civil Code and Chapter 48 “Insurance” is given; list of notions of insurance legislation which needs to be corrected or regulated thoroughly is given.
Keywords: civil law; insurance legislation; property interest; insurance term; legislative gaps; insurance contract.

Библиографический список

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. Изд. 2-е, испр. М., 2000.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. 4-е изд. М., 2002.
Голушко Г.К., Дедиков С.В. Система страхового законодательства // Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. № 1.
Дедиков С.В., Клоченко Л.Н. Договоры имущественного страхования: гражданско-правовой аспект: методическое пособие в 2 т. / под общ. ред. С.В. Дедикова М., 2007.
Козинов А.Е. Правовое регулирование существенных условий договора имущественного страхования // Страховое право. 2011. № 1.
Козинов А.Е. Страховой случай в страховании гражданской ответственности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 11.
Козинов А.Е. Структура страхового случая и срок страхования при страховании ответственности // Юридическая и правовая работа в страховании. 2008. № 3.
Худяков А.И. Страховое право. СПб., 2004.


Клоченко Лилия Николаевна, кандидат юридических наук, MCIArb, партнер ООО «Юридическая Компания АКП Консалтинг»
E-mail: lk@akpconsulting.ru

Практика Федеральной службы по финансовым рынкам по наложению штрафов на субъектов страхового дела: мнение эксперта
Статья посвящена актуальной теме применения штрафных санкций к субъектам страхового дела за нарушение страхового законодательства. Автор, используя формальную юридическую логику, а также следуя букве и духу закона, приводит доводы и аргументы о предпосылках возникновения идеи применения штрафов к субъектам страхового дела, о наличии или отсутствии оснований для применения штрафов за нарушение страхового законодательства, о проблеме компетенции принимать решение о наложении штрафов, о порядке и обоснованности применения норм о малозначительности правонарушения, о дифференциации штрафов и других аспектах.
Ключевые слова: общепризнанные принципы права; основания для привлечения к административной ответственности; штраф за нарушение страхового законодательства; правонарушение; соразмерность наказания; малозначительность правонарушения; дифференциация штрафов; компетенция ФСФР.

Klochenko Lilia Nikolaevna, Candidate of Laws, MCIArb, Partner of Law Firm AKP Consulting

Federal Service of Financial Markets’ Practice Concerned with Fines Imposed on Insurance Subjects: Expert’s Opinion
The article is dedicated to the urgent topic of imposing fines on insurance subjects for breaches of insurance legislation. Using formalistic legal approach and analyzing the letter and the spirit of law, the author provides arguments for preconditions to emerging idea of imposing fines on insurance subjects, for absence of preconditions to impose fines for the breach of insurance legislation, for competence problem in imposing fines, for the process and reasonableness of applying norms to insufficient breach of law, for difference between fines, etc.
Keywords: established principles of law; grounds for imposing administrative liability; fine for a breach of insurance legislation; breach of law; symmetry of punishment; insufficient breach of law; difference between fines; Federal Service of Financial Market’s authority.


Волошин Максим Викторович, директор юридического управления ОАО «Москва Ре»
127018, г. Москва, ул. Образцова, д. 31, стр. 2

Конкуренция исков в страховании
В статье рассматривается возможность одновременной судебной защиты прав потерпевшего на возмещение ущерба по договорным (страховым) и деликтным обязательствам, возникшим в результате одного события. Зачастую суды выносят отказные решения по возмещению ущерба непосредственным виновником, если ранее уже было вынесено решение о взыскании страхового возмещения. Но в ряде случаев страховые компании уходят с рынка и банкротятся – и обращение к непосредственному виновнику является единственной возможностью на компенсацию ущерба.
 Ключевые слова: суд; конкуренция исков; страховое обязательство; одновременная защита прав; ущерб; потерпевший.

Voloshin Maksim Viktorovich, Director of Legal Department of JSIC “Moscow Reinsurance Company”

Claims’ Competition in Insurance Practice
The author discusses the possibility to protect simultaneously victim’s rights on damages paid under contract (insurance) and tort obligations created by the same event. Court often refuse to order compensation for the damage from the wrong-doer himself, if the decision for insurance money has been previously rendered. However, sometimes insurance companies become out of market and get insolvent; in such a case addressing wrong-doer himself is the only way to claim compensation for the damages.
Keywords: court; claims; competition; insurance obligation; simultaneous rights’ protection damages; victim.


Артамонов Александр Петрович, Генеральный директор ОАО «Московское перестраховочное общество»
E-mail: ArtamonovAP@moscowre.ru

История развития перестрахования: правовые аспекты
В статье раскрывается история возникновения перестраховочных сделок, развития различных форм перестрахования, эволюция основных категорий и терминов.
Ключевые слова: договор перестрахования; профессиональные перестраховщики; государственное регулирование перестрахования.

Artamonov Aleksander Petrovich, General Director of JSIC “Moscow Reinsurance Company”

History of Reinsurance Evolution: Legal Aspects
The article is concerned with the history of reinsurance transactions emergence, different types of reinsurance evolution, evolution of basic categories and terms.
Keywords: reinsurance contract; professional reinsurers; reinsurance state regulation.


Румянцева Анна Валентиновна, кандидат юридических наук, Начальник управления правового обеспечения деятельности страховой группы ЗАО «Страховая группа «УралСиб»
E-mail: ruann88@yandex.ru

Защита интересов страховщиков в спорах с потребителями
В статье выделяются особенности страховых услуг, которые, на взгляд автора, препятствуют распространению положений Закона о защите прав потребителей на отношения в сфере страхования, и рассматриваются отдельные спорные вопросы правоприменительной практики, возникшие в связи с принятием постановления Пленумом Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
Ключевые слова: страхование; споры; потребители; выгодоприобретатели; суд; постановление Пленума ВС РФ  от 28 июня 2012 г. № 17; КАСКО; ОСАГО; страховые споры; защита прав потребителей; страховая выплата; страховой случай; страхование ответственности.

Rumyantseva Anna Valentinovna, Candidate of Laws, Head of Legal Department of Insurance Group of “Insurance Group ‘UralSib’” CJSC

Insured Persons’ Interests Protection in the Disputes with Consumers
The article is concerned with insurance services’ peculiarities which, from the author’s point of view, hamper the expansion of the Law on consumers’ rights protection in insurance sphere. Several debatable issues of law application which stem from the decision of Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation from June 28, 2012, No. 17 “On courts’ hearing of civil law disputes concerned with consumers’ rights protection” are discussed as well.
Keywords: insurance; disputes; consumers; beneficiaries; court; decision of Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation from June 28, 2012, No. 17; hull insurance; MTPL insurance; insurance disputes; consumers’ rights protection; insurance premium; insurable event; liability insurance.


Соловьев Александр Владимирович, юрист
129110, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 42

О некоторых инструментах страхового надзора
Автор статьи критически анализирует практику страхового надзора.
Ключевые слова: страховое законодательство; нарушение; санкции.

Solovyev Aleksandr Vladimirovitch, Lawyer

On Several Instruments of Insurance Control
The author critically analyzes the insurance control practice.
Keywords: insurance legislation; breach; sanctions.


Дедиков Сергей Васильевич, советник Московского перестраховочного общества, старший партнер Общества страховых юристов
E-mail: Re@moscowre.ru

Cуброгация при автотранспортном страховании
Статья посвящена анализу сложных ситуаций при реализации страховщиками права требования к лицам, ответственным за наступление страхового случая по договорам страхования автокаско, перешедшего к ним в порядке суброгации после выплаты страхового возмещения. Автор исследует судебную практику по спорам, связанным с рассмотрением требований страховщиков к причинителям ущерба, и высказывает рекомендации, направленные на повышение эффективности работы страховых компаний в этом направлении.
Ключевые слова: суброгация; переход требования; страхование каско; судебная практика.

Dedikov Sergey Vasilyevitch, Chairman of the Senior Partnersboard of Insurance Lawyers Society, Counselor of Moscow Reinsurance Society

Subrogation under Automobile Insurance
The article is concerned with the analysis of complicated situations when insurers exercise their rights to chose in action regarding persons liable for the insured event under hull insurance contract which they receive using subrogation procedure after paying insu­rance money. The author analyzes jurisprudence concerned with disputes related to insurers’ claims to wrong-doers, and provides the audience with recommendations aimed at raising efficiency level of insurance companies’ work in this sphere.
Keywords: subrogation; transfer of debt; hull insurance; jurisprudence.


Савинская Марина Алексеевна, главный специалист отдела контроля конкурентных закупок Управления контроля закупочной деятельности Департамента по управлению корпоративными затратами ОАО «Газпром»,
Савинский Роман Константинович, начальник отдела правового обеспечения страхования Российского союза автостраховщиков  
E-mail: small-flower@yandex.ru

Порядок взыскания страхового возмещения по договору ОСАГО при причинении вреда автопоездом
В статье рассмотрены вопрос выплаты страхового возмещения по ОСАГО в случае причинения вреда имуществу потерпевшего автопоездом, различные подходы в судебной практике и возникающие проблемы.
Ключевые слова: ОСАГО; причинение вреда; автопоезд; прицеп; ответственность; солидарность.

Savinskaya Marina Alekseevna, Chief Specialist of Monitoring Competitive Purchases Bureau of Purchasing Activity Office of Corporate Costs Managing Department of Gazprom JSC,
Savinsky Roman Konstantinovich, Head of Insurance Legal Regulation Department of Russian Association of Motor Insurers

Procedure of Claiming Insurance Money under MTPL Insurance when a Road-Train is Concerned
The article is concerned with the issue of insurance money payment under MTPL insurance in case of causing damage to victim’s property by road-train, different positions in jurisprudence, and emerging problems.
Keywords: MTPL insurance; causing damage; road-train; trailer; liability; solidarity.

Библиографический список

Дедиков С.В. Столкнулись с прицепом… Кто оплатит страховку? // Эж-Юрист. 2010. № 45.


Лебединов Александр Павлович, заместитель Директора Центра страховых программ ОАО СК «Альянс»
E-mail: Aleksandr.Lebedinov@allianz.ru

Страхование ответственности удостоверяющих центров
Статья посвящена совершенно новому в отечественной практике виду страхования. Его появление на страховом рынке обусловлено положениями Федерального закона «Об электронной подписи». В статье делается попытка анализа ключевых формулировок, используемых в соответствующих договорах страхования, уточнения оснований возникновения ответственности удостоверяющего центра и круга потенциальных выгодоприобретателей по договору страхования. Затрагивается также вопрос о типовых правилах, на основе которых целесообразнее осуществлять реализацию данного страхования.
Ключевые слова: удостоверяющий центр; электронная подпись; аккредитация удостоверяющего центра; финансовое обес­печение ответственности; реестр сертификатов ключа проверки электронной подписи; компрометация ключа электронной цифровой подписи.

Lebedinov Aleksandr Pavlovich, Deputy Director of Insu­rance Programs Center of OJSC IC Allianz

Certifying Centers’ Liability Insurance
The article is dedicated to the completely new to Russian practice type of insurance. Its emergence on insurance market is based on provisions of the Federal Law “On electronic signature”. The author attempts to analyze key terms used in relative insurance contracts, clarify grounds for certifying center’s liability and potential beneficiaries under insurance contracts. The issue on general rules under which it is recommended to provide this type of insurance is touched in the article.
Keywords: certifying center; electronic signature; certifying center’s accreditation; financial coverage of liability; electronic signature verifying key certificate register; electronic signature key discredit.

Библиографический список

Комментарий к Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. «Об электронной подписи» // СПС «КонсультантПлюс».
Левчук И.В. Страхование удостоверяющих центров: доклад на V Международной конференции «Право и Интернет: теория и практика» // http://www.ifap.ru/pi/05/levchuk.htm


Ждан-Пушкина Дарья Александровна, партнер юридической фирмы «Ждан-Пушкина и партнеры», Исполнительный директор НП «Общество страховых юристов»
E-mail: daria.zhdan@gmail.com

Оговорка о «кассовом убытке» в договоре перестрахования
В статье автор анализирует понятие и практику применения стандартного условия договора перестрахования, которое называется в деловом обороте «оговоркой о кассовом убытке». В развитие проводимого анализа автор приводит примеры из отечественной и зарубежной судебной практики.
Ключевые слова: договор перестрахования; стандартные оговорки; кассовый убыток; перестрахователь; перестраховщик.

Zhdan-Pushkina Daria Aleksandrovna, Partner of the Legal Firm “Zhdan-Pushkina and partners”, Executive Director of  Noncommercial Partnership “Insurance Lawyers Society”

Proviso on “Cash Loss” in Reinsurance Contracts
The author analyzes notion and practice of applying standard provision of reinsurance contract, i.e. “proviso on cash loss”, as it is called in insurance sphere. To develop her own analysis, the author gives examples from Russian and foreign jurisprudence.
Keywords: reinsurance contract; standard provisos; cash loss; reinsured; reinsurer.

Библиографический список

Дедиков С.В. «Кассовый убыток» как зеркало российского перестрахования // Финансы. 2001. № 4.
Дедиков С.В. Арбитражная практика споров по договорам перестрахования // Бизнес-адвокат. 2004. № 3.
Перестрахование на современном этапе: тенденции, проблемы, поиски решений. Материалы VI Всероссийской конференции по перестрахованию. М., 2002.
Фогельсон Ю.Б. Сделки перестрахования по действующему законодательству // Хозяйство и право. 1997. № 7.


Горских Олег Анатольевич, директор Правового департамента ОАО «АСБ»,
Астраленко Григорий Эдуардович, начальник Управления правового консалтинга ОАО «АСБ»
E-mail: gorskikh@atombroker.ru

О допустимости включения НДС в действительную (страховую) стоимость при страховании имущества
Статья будет полезна организациям, являющимся налогоплательщиками НДС, которые при заключении договора страхования имущества сталкиваются с  проблемой включения или невключения в действительную стоимость страхуемого имущества НДС.
Ключевые слова: страховщик; страхователь; страховая сумма; страховая стоимость; действительная стоимость; налог на добавленную стоимость.

Gorskikh Oleg Anatolyevitch, Director of Legal Department of AIB OJSC,
Astralenko Grigoriy Eduardovich, Head of Legal Counseling Department of AIB OJSC

On Permissibility to Include VAT to Efficient (Insured) Value under Property Insurance
This article is useful for legal entities which while being VAT payers are confronted with the problem whether to include or exclude from VAT the efficient value of insured property.
Keywords: insurer; insured; insurance money; insured value; efficient value; value-added tax.

Библиографический список

Вавилин Е.В. Страховые правоотношения: страховая сумма и страховая стоимость // Гражданское право. 2011. № 3.
Дедиков С.В. Проект подготовки Закона о договоре страхования // Юридическая и правовая работа в страховании. 2009. № 1.
Дедиков С.В. Оспаривание страховой стоимости // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 3.
Дмитриев М.С. Виды страховых сумм по страхованию имущества // Юридическая и правовая работа в страховании. 2011. № 4.
Марчук А.А., Шмелев П.В. Корректный учет НДС при оценке недвижимости // Информационно-аналитический Бюллетень RWAY. 2009. № 175.
Морина О. Определение страховой суммы по договору добровольного страхования грузов // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2009. № 5.


Терёхин Виктор Александрович, кандидат юридических наук, доцент, Заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой  правосудия Пензенского государственного университета
440026, г. Пенза, ул. Красная, д. 40,
Мещерякова Анна Федоровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры правосудия Пензенского государственного университета

Проблемы эффективности правосудия по делам, связанным с религией
Статья посвящена актуальной теме оптимизации правосудия. Авторами анализируется судебная практика  применения законодательства в сфере религии. Акцентируется внимание на проблемах, с которыми сталкиваются суды в процессе рассмотрения дел и принятия решений.
Ключевые слова: правосудие; религия; оптимизация; эффективность; суд; судебная практика.

Teryokhin Victor Aleksandrovich, Candidate of Laws, Honoured Jurist of the Russian Federation, Head of the Justice Faculty of the Penza State University,
Meshcheryakova Anna Fedorovna, Candidate of Law, Docent of the Justice Department of Penza State University

Efficiency Problems of Justice in Cases Related to the Religion
The article is devoted to the theme of optimization of justice. The authors analyze judicial practice of the legislation in the sphere of religion. The focus is on problems faced by the courts in the cases and decisions.
Keywords: justice; religion; optimization; efficiency; court; judicial practice.

Библиографический список

Кантеров И. Экспертные советы как субъекты конфессиональной политики // Преодолевая государственно-конфессиональные отношения: сб. статей / под общ. ред. С.Н. Градировского. Н. Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос. службы, 2003.
Клеандров М.И. Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. М.: Волтерс Клувер, 2007. 367 с.
Орлова Л. Сделка со свободой совести // Независимая газета. 2012. 12 июля.
Султанов А.Р. Европейские стандарты в гражданском судопроизводстве на примере проблемы «экстремистских дел» // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1.
Султанов А.Р. Защита прав, свобод и законных интересов граждан при рассмотрении дел о признании информационных материалов экстремистскими // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. № 1.
Фридрих Август фон Хайек. Дорога к рабству. М.: Новое издательство, 2005.


Башлаков-Николаев Игорь Васильевич,  Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области
123423,  Москва, Карамышевская наб., д. 44

Гражданско-правовая ответственность в сфере защиты конкуренции. Система частных и групповых исков
В статье рассматриваются особенности защиты нарушенных прав в сфере защиты конкуренции.
Ключевые слова: защита конкуренции; гражданско-правовая ответственность; антимонопольный орган; частный иск; групповой иск.

Bashlakov-Nikolaev Igor Vasilyevitch, Head of the Department of the Federal Antitrust Service in Moscow Oblast

Civil Liability in Competition Protection. System of Private and Class Actions
The article is concerned with peculiarities of breached rights protection in competition protection.
Keywords: competition protection; civil liability; antitrust authorities; private action; class action.

Библиографический список

Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: учебное пособие. М.: Статут, 2010.
Дианов В., Егорушкин А., Хохлов Е. Комментарий к «третьему антимонопольному пакету». М.: Статут, 2012.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Яркова. М.: Инфотропик Медиа, 2011.
Кулик Я. Частные иски: путь к устойчивой практике // http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/352621/chastnye_iski_put_k_ustojchivoj_praktike
Малешин Д.Я. Гражданская процессуальная система России. М.: Статут, 2011.
Рудомино В., Нумерова А. Частноправовые иски в антимонопольном праве: теория и практика применения в России // Корпоративный юрист. 2010. № 5.
Сушкевич А.Г., Рабко Т.А. Конкурентное право России: учебник / отв. ред. И.Ю. Артемьев, А.Г. Сушкевич; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.
Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий): учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство РДЛ, 2003.
Чернышов Г. Реклама: мало частных исков // http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/352741/malo_chastnyh_iskov
Чернышов Г., Кулик Я., Лукоянов К., Дианов В. Проблемы применения частных исков // http://do.gendocs.ru/docs/index-388339.html


Тарасенко Ольга Александровна, кандидат юридических наук, докторант кафедры предпринимательского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, Садовая-Кудринская, д. 9

Квазибанки в банковской системе России
Статьей 7 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» устанавливается, что ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением получившего от Банка России лицензию на совершение банковских операций, не может использовать в своем наименовании слово «банк» или иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление банковских операций. Автор полагает, что процитированная норма закона является неработающей, поскольку в России существуют иные организации, которые официально используют в своем наименовании слово «банк» и имеют право на осуществление банковских операций. О конкретных видах таких организаций и осуществляемых ими банковских операций и пойдет речь в настоящей статье.
Ключевые слова: банковская система; банк; квазибанк; Внеш­экономбанк; международные банки; ФГУП «Почта России».

Tarasenko Olga Aleksandrovna, Master of Science in Law, Doctoral Student in Business Law of Kutafin Moscow State Law Aca­demy

Quasi-banks in the Banking System of Russia
Article 7 of the Federal law of 2 December 1990. N 395-I «On banks and banking activities» is established that none of the legal entity in the Russian Federation, except for received from the Bank of Russia license to carry out banking operations may not use in their name the word «Bank» or otherwise indicate that the legal person has the right to perform banking operations. The author believes that the norm of the law is not working, because in Russia there are other organizations that are used in their name the word «Bank» and have the right to perform banking operations. On the specific forms of such organizations and that they carry out banking operations and will be discussed in this article.
Keywords: quasi Bank; Russian Post; banking system; Vnesh­econombank; international banks.

Библиографический список

Камара С. Наследство СЭВа // http://www.gazeta.ru/financial/2009/10/06/3270345.shtml
Киселев А. Почта – это стратегический актив государства // Почта России. 2012. № 12.
Лебедева П.К. Европейский банк реконструкции и развития: правовые вопросы деятельности: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2003.
Новый В. Почту России доставят в частные руки // Коммерсантъ. 2012. 7 сент.


Ниценко Розалия Алексеевна, аспирантка Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Обязательное cмягчение и обязательное  усиление наказания в российском уголовном праве
Назначение наказания – важный аспект индивидуализации уголовной ответственности и наказания. В работе рассмотрены правила определения наказания по двум или более основаниям обязательного смягчения и усиления наказания. Анализируются правила назначения наказания за преступления, по закону караемые смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Ключевые слова: назначение наказания; обязательное смягчение; обязательное усиление; смягчающие обстоятельства; отягчающие обстоятельства; смертная казнь; пожизненное лишение свободы; рецидив.

Nitsenko Rozaliya Alekseevna, a Postgraduate Student of Moscow State Law University

Mitigation and Enhancement of Punishment in the Russian Criminal Law
Infliction of a penalty is important aspect individualization of criminal responsibility and punishment. Rules determination of pe­nalty on two or more grounds compulsory mitigation and reinforcement punishment are analyzed in this article. Rules assignment of penalty or crimes punished by death penalty or life imprisonment are researched.
Keywords: infliction of penalty; compulsory mitigation; compulsory reinforcement; mitigating circumstances; aggravating circumstances; capital punishment; death penalty; life imprisonment; relapse.

Библиографический список

Агапов П.В. Досудебное соглашение о сотрудничестве как средство повышения эффективности противодействия организованной преступной деятельности // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы IX Международной научно-практической конференции (26–27 января 2012 г.). М., 2012.
Жумаев А.С. Специальные правила назначения наказания за единичное преступление: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.
Иногамова-Хегай Л.В. Современные проблемы назначения и освобождения от наказания в российском уголовном праве // The fourth session of the international forum on crime and criminal law in the global era. 2012 12.1–3. Supplementary Edition. Beijing China, 2012.
Российское уголовное право. Общая часть / под ред. Л.В. Ино­гамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. М., 2011.


Белоусов Сергей Александрович, кандидат юридических наук, доцент, проректор по науке Саратовской государственной юридической академии
г. Саратов, ул. Вольская, д. 1

Отрицательный законодательный дисбаланс: понятие и пути устранения
Статья посвящена анализу одной из форм законодательного дисбаланса, подразделяемого в зависимости от плотности правового регулирования на положительный и отрицательный. Последний выражается в пробелах в законодательстве и может быть устранен только законодательным путем.
Ключевые слова: законодательный дисбаланс; пробелы в законодательстве; плотность правового регулирования; отрицательный законодательный дисбаланс; аналогия законодательства.

Belousov Sergey Aleksandrovich, Candidate of Laws, Associate Professor, Vice-rector on science of Saratov State Law Academy

Negative Legislative Disbalance: the Notion and Ways of Elimination
The article is devoted to the analysis of one of the forms of le­gislative disbalance which according to density of legal regulation is divided into positive and negative. The last one appears into gaps in legislation and could be eliminated only by legislative way. 
Keywords: legislative disbalance; gaps in legislation; density of legal regulation; negative legislative disbalance; analogy of legislation.

Библиографический список

Bergbohm K. Jurisprudenz und Rechtsphilosophie. Leipzig, 1982.
Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 4. Свердловск, 1966.
Аристотель. Этика. Кн. V. § 14.
Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1939.
Верстов В.В. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации (теоретический и историко-правовой анализ): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2006.
Иеринг Р. Юридическая техника. СПб., 1906.
Лазарев В.В. Пробелы в праве. Вопросы понятия пробелов и критика теорий беспробельности права. Казань, 1969.
Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960.
Панасюк О.С. Пробелы в праве и способы их преодоления и устранения: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2012.
Платон. Законы. Кн. 9 // Полн. собр. соч. Т. XIV.
Подлесных С.Н. Пробелы в уголовно-процессуальном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 2012.
Потапова О.Б. Правовая политика Президента Российской Федерации: проблемы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.
Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 1. СПб., 1902.
Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права // Ученые записки Юрьевского университета. 1917. № 1–2.
Топорнин Б.Н. Налоговое право в правовой системе России // Налоговый кодекс сегодня и завтра: сборник статей. М., 1997.
Фомина Л.А. Аналогия закона и аналогия права в системе способов преодоления пробелов гражданского права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.
Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 4. М., 1912.
Шмавонян Г.А. Юридический характер президентской власти в российской системе разделения властей // Конституционный строй России: сборник статей / отв. ред. Ю.Л. Шульженко, А.Н. Лебедев. Вып. 4. М., 2003.


Яковлева Нина Георгиевна, кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15,
Ережипалиев Дамир Ильдарович, научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15

Совершенствование законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних
В статье рассматриваются вопросы, касающиеся правового регулирования отношений в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. С учетом анализа произошедших изменений законодательства в рассматриваемой сфере обосновывается необходимость ее совершенствования.
Ключевые слова: несовершеннолетние; охрана; жизнь; здоровье; правовое регулирование.

Yakovleva Nina Georgievna Candidate of Laws, Leading Research Institute of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation,
Erezhipaliev Damir Ildarovich, The Research Assistant of Scientific Research Institute of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

Legislation Perfection in Sphere of Protection of Life and Health of Minors
In article are considered the questions, concerning legal regulation of relations in sphere of protection of life and health of minors. Taking into account the analysis of the occurred changes of the legislation in considered sphere necessity of its perfection is proved.
Keywords: minors; protection; life; health; legal regulation.

Библиографический список

Здоровье детей для России приоритетно // Парламентская газета. 2011. 1 нояб.


Маматов Максим Владимирович, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере конституционных прав и свобод человека и гражданина НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
123022, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 15

Современные возможности телевидения в деятельности прокуратуры по правовому просвещению
В статье анализируются современный уровень и опыт использования телевидения в деятельности прокуратуры по правовому просвещению населения. Авторами исследуются приоритетные направления, а также ключевые формы и методы ведения этой работы, излагается ряд методических аспектов по актуальным вопросам практики надзорного ведомства в соответствующей сфере правоотношений.
Ключевые слова: прокуратура; правовое просвещение; телевидение; телепрограмма; документальное и художественное кино.

Mamatov Maxim Vladimirovich, Candidate of Laws, Chief Research Officer, Division of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Constitutional Rights and Freedoms of Man and Citizen, Research Institute of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

Contemporary Television for the Juristic Education Activity of the Public Prosecution Service
This article describes the Public Prosecution Service’s current state and experience in application of television in juristic advisement of the population. The author analyzes priority directions and key forms and methods of this field of work, states a number of methodic aspects on topical issues of the regulatory agency practice in appropriate legal relationship field.
Keywords: The Public Prosecution Service; juristic education; television; TV program; doc and feature films.

Библиографический список

Кожевникова А., Медведев А. Пропаганда правовых знаний средствами кино // Социалистическая законность. 1979. № 5.
Нужно ли обществу телевидение? (Материалы круглого стола на факультете журналистики МГУ) // Телерадиоэфир: история и современность / под ред. Я.Н. Засурского. М.: Аспект Пресс, 2005.