Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 8/2012


Сафарян Карина Вагановна, кандидат экономических наук, аудитор, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
e-mail: finservic@rambler.ru

Оценочная деятельность: понятие, нормативная база, механизмы регулирования
В статье освещаются вопросы развития  оценочной деятельности в России, нормативной базы, формирования и функционирования механизмов ее регулирования, системы стандартов по оценке. Дано понятие оценочной деятельности,  рассмотрены права и обязанности субъектов оценочной деятельности (оценщиков и заказчиков).
Ключевые слова: оценочная деятельность; оценщик; обязательная оценка; добровольная оценка.

Safaryan Karina Vaganovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Advocacy and Notary Public Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Evaluation  Services: Definition, Legislative Framework, Governing Tools
This article covers the issues of historical development of evaluation market in Russia, legislative framework, formation and functioning of the governing tools, system of standards. The questions of definition of evaluation services and rights and duties of the parties to evaluation services contract are reviewed (evaluator and client), are studied.
Keywords: evaluation services; evaluator; evaluation report; mandatory evaluation; voluntary evaluation.


Сафарян Ашот Араратович, кандидат физико-математических наук, заместитель директора ООО «Мульти Сервис аудит»
E-mail: ashotsaf@hotmail.com

Проведение оценки: технология, этапы, документация
В статье освещаются порядок проведения оценки  и документация, применяемая в оценочной деятельности, в том числе требования к договору на проведение оценки, этапы работ по применению технологии оценки, сегменты информации, используемые для оценки, содержание отчета об оценке, требования к отчету об оценке.
Ключевые слова: оценочная деятельность; технология оценки; объект оценки; договор на оказание услуг по оценке;  отчет об оценке.

SafaryanAshotAraratovitch, Cand. Sc., Deputy Director of Multi Service Audit, LLC

Evaluation  Services: Technology, Steps, Documentation
This article covers the issues of evaluation activity and documentation in evaluation activity, including conditions of the contract, steps of utilization of the evaluation technologies, types of information necessary for evaluation, content of and requirements to the evaluation report.
Keywords: valuation activities; valuation techniques; valuation object; contract on rendering valuation services; valuation report.


Чашкова Светлана Юрьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры адвокатуры и нотариата Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Некоторые вопросы оценки имущества при совершении нотариальных действий
В статье предпринята попытка анализа некоторых положений действующего законодательства о необходимости проведения оценки имущества, в отношении которого участники гражданского оборота совершают юридически значимые действия в нотариальном порядке. Автор обратился лишь к общим ситуациям с нотариальным удостоверением договоров, а также к совершению некоторых нотариальных действий при наследовании имущества.
Ключевые слова: государственная пошлина за совершение нотариальных действий; нотариальный тариф; оценка имущества при совершении нотариальных действий; рыночная стоимость имущества; кадастровая стоимость имущества; взимание нотариального тарифа нотариусом, занимающимся частной практикой.

Chashkova Svetlana Yuryevna, Candidate of Laws, Associate Professor of the Advocacy and Notary Public Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

On Property Evaluation while Performing Notary Actions
The article is concerned with the analysis of several provisions of the legislation in force on the necessity to evaluate property which is the object of legal actions performed by a notary public. The author describes the very common situations concerned with the notary public certification of contracts and performance of several notary actions in inheritance.
Keywords: state duty for performing notary actions; notary tariff; property valuation while performing notary actions; market-value of property; cadastral value of property; tariff collection by a notary public practicing in private.


Гуреев Владимир Александрович, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Минюста России,
Аксенов Игорь Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Проблемы оценки имущества должника в рамках исполнительного производства
В представленной статье авторы стремились проанализировать наиболее часто возникающие проблемы, связанные с проведением оценки арестованного имущества в рамках исполнительного производства. Оспаривание результатов проведенной оценки не отличается единообразием правоприменительной практики, что, по мнению авторов, является следствием несовершенства нормативного правового регулирования как в   связи  с недостаточным  уровнем  юридической техники, так и несогласованности законодательства об исполнительном производстве и об оценочной деятельности.
Ключевые слова: оценка арестованного имущества; исполнительное производство; обжалование оценки; судебный пристав-исполнитель, постановление об оценке.

Gureev Vladimir Aleksandrovitch, Candidate of Laws, Head of the Department of Bailiffs’ Service Organization and Enforcement Proceedings of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice,
Aksenov Igor Aleksandrovitch, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Bailiffs Service Organization and Enforcement Proceedings of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

On Debtor’s Property Valuation in the Framework of Enforcement Proceedings
In this article the authors analyze the most widespread problems related to arrested property valuation in the framework of enforcement proceedings.
Challenging the results of the conducted valuation is not unified in the aspect of legal implementation. To the authors’ view, it is the consequence of normative legal regulation imperfection connected with both the lack of legal drafting technology and discrepancies between the legislation on enforcement proceedings and the legislation on valuation activities.
Keywords: arrested property valuation; enforcement proceedings; valuation challenge; bailiff; decree on valuation.

Библиографический список

Михалев И. Оценка в исполнительном производстве: новеллы законодательства (сравнительный анализ) // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 12. 


Илюшина Марина Николаевна,  кандидат юридических наук,  доцент,  заведующая  кафедрой предпринимательского права,  гражданского и арбитражного процесса Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Применение института независимой оценки  в ООО и в хозяйственных партнерствах
В статье рассмотрены  ситуации, в которых по законодательству требуется осуществление независимой оценки. Они касаются  деятельности ООО и хозяйственных партнерств.
Ключевые слова: общество с ограниченной ответственностью; хозяйственные партнерства; уставный капитал; неденежные вклады; независимая оценка.

Ilyushina Marina Nikolaevna, Candidate of Laws, Associate Professor, Head of the Entrepreneurial Law and Civil and Arbitrazh Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

Independent Valuation Institute Application in LLCs and Commercial Partnerships
The article is concerned with the situations when an independent valuation is needed according to the legislation. These situations are related to LLCs and commercial partnerships’ activities.
Keywords: LLC; commercial partnerships; authorized capital; non-monetary shares; independent valuation.

Библиографический список

Комментарий к Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // http://ozenka-biznesa.narod.ru/NORMDOC/comentoz.htm
Могилевский С.Д. Общество с ограниченной ответственностью: законодательство и практика его применения // СПС «КонсультантПлюс».
Роньшина К.С. Споры об оценке вкладов, вносимых в уставный капитал хозяйственных обществ // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. №?6.
Файзутдинов И.Ш. Комментарий постановления Пленума ВС РФ от 9 декабря 1999?г. №?90 и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999?г. №?14 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Практика рассмотрения коммерческих споров: Сборник статей. М., 2008. 


Усольцева Светлана Валерьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Правовые аспекты оценки нематериальных активов
В статье рассматриваются правовые аспекты оценки нематериальных активов. На основе действующего законодательства определяются виды объектов гражданских прав, которые могут быть отнесены к нематериальным активам. Охарактеризована процедура формирования нематериальных активов. Затронут вопрос о возможности признания веб-сайта нематериальным активом.
Ключевые слова: оценочная деятельность; нематериальные активы; веб-сайт.

Usoltseva Svetlana Valeryevna, Candidate of Laws, Associate Professor of  the Entrepreneurial Law and Civil and Arbitrazh Procedure Department of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

The Legal Aspects of the Valuation of Intangible Assets
In this article are considered the legal aspects of the valuation of intangible assets. On the basis of the applicable legislation are defined some kinds of the objects of civil rights which can be rating as intangible assets. A process of the forming of intangible assets is described. Touch upon the issue of the possibility of the acceptance of a website as intangible asset.
Keywords: valuation activities; intangible assets; web-site

Библиографический список

Плешанова О. Воздействие со стороны крупного бизнеса мы уже испытали, а вот воздействия со стороны граждан до сих пор не было // Госдума рассматривает проект изменений в ГК [Электронный ресурс] // URL: http://zakon.ru/Discussions/OneDiscussion/2885


Ключникова Ярославна Анатольевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Всероссийской государственной налоговой академии Минфина России
109456, Москва, 4-й  Вешняковский проезд, дом 4

Правовое регулирование оценочной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В статье сделана попытка разделить объекты жилищно-коммунального хозяйства, которые могут подлежать оценке в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», на шесть групп. Также сделан вывод о необходимости проведения обязательной оценки рыночной стоимости объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых по концессионному соглашению.
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство; оценочная деятельность; оценка; концессионное соглашение.

KlyutchnikovaYaroslavnaAnatolyevna, Candidate of Laws, Associate Professor; Associate Professor of the Civil Law Department of Russian State Tax Academy of the Ministry of Finance of Russian Federation

Legal Regulation of Valuation Activity in the Sphere of Housing and Utilities Services
The article is concerned with the legal regime of immovable property according to a trust agreement basing on the example of assets and the questions related to legal regulation of the aforementioned objects valuation, as well as with the rights to these objects under lien.
Keywords: immovable property; enterprise; inheritable property; valuation; lien; notary public

Библиографический список

Димитриев М.А. Правовой режим комплекса недвижимого имущества многоквартирного дома (альтернативная модель) // Семейное и жилищное право. 2010. №?2.
Миронов И.Б. Имущественные комплексы в жилищной сфере: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.


Дашко Александр Викторович, кандидат юридических наук,  доцент, доцент кафедры частного права Российского государственного гуманитарного университета
125993, ГСП-3, Москва, Миусская площадь, д. 6

Правовое регулирование проведения оценки недвижимости в договоре доверительного управления имуществом
В статье рассматриваются вопросы правового режима недвижимости в договоре доверительного управления имуществом на примере имущественных комплексов, а также вопросы, касающиеся правового регулирования оценки указанных объектов, в том числе при залоге прав на них.
Ключевые слова: недвижимость; предприятие; наследственное имущество; оценка; залог; нотариус.

Dashko Alexander Viktorovitch, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Private Law Department of Russian State University for the Humanities

Legal Regulation of Immovable Property Valuation in Trust
 The article is concerned with the legal regime of immovable property according to a trust agreement basing on the example of assets and the questions related to legal regulation of the aforementioned objects valuation, as well as with the rights to these objects under lien.
Keywords: immovable property; enterprise; inheritable property; valuation; lien; notary public.

Библиографический список

Акимов?Г.Б. Доверительное управление наследственным имуществом // ЭЖ-Юрист. 2007. №?20. 
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. II. М., 1982. 
Писков И.П. К вопросу о понятии недвижимости в российском праве // Проблемы развития частного права: Сборник статей к юбилею В.С. Ема / Отв. ред. Е.А. Суханов, Н.В. Козлова. М.: Статут, 2011. 
Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001. 


Башлаков-Николаев Игорь Васильевич, Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области
123423,  Москва, Карамышевская наб., д. 44

Рассмотрение  жалоб в соответствии со статьей 181 Закона о защите конкуренции
Статья посвящена новой процедуре административного обжалования порядка проведения торгов, проводимых в Российской Федерации (ст. 181 Закона о защите конкуренции). В статье указаны пределы обжалования торгов в административном порядке, а также проанализированы  общие черты и различия в административном и судебном обжаловании порядка проведения торгов и заключения договоров по их итогам. Автором сформирована позиция о возможности преодоления пробелов права при регламентации административной про­цедуры  административного обжалования  порядка проведения торгов и заключения договора по их результатам.
Ключевые слова: торги; конкурс; аукцион; признание торгов недействительными; правила проведения торгов; антимонопольный орган; жалоба на действия организатора торгов, конкурсной комиссии, аукционной комиссии, оператора электронной площадки; рассмотрение жалобы по существу; возвращение жалобы;  предписание  антимонопольного органа.

Bashlakov-Nikolaev Igor Vasilyevitch, Head of the Department of the Federal Antitrust Service in Moscow Oblast

Complaint Proceedings under Article 181 of the Law on the Competition Protection
The article is concerned with the new procedure of administrative appeal on a tender conducted in the Russian Federation (Article 181 of the Law on the competition protection). The scopes of tender appeal in administrative procedure are analyzed, as well as common traits and differences between administrative and judicial appeals related to tenders and concluded agreements. The author articulates his position over the possibility to fulfill gaps in the law in administrative procedure of administrative appeal.
Keywords: tenders; competitive tender; auction; recognition of a tender as invalid; rules of conducting tenders; antitrust authority; complaint on tender organizer’s actions; complaint on competitive tender commission’s action; complaint on auction commission’s actions; complaint on an operator of an electronic trading platform’s actions; reviewing a complaint on the merit; complaint resumption; antitrust authority’s order.

Библиографический список

Административное право России: Учебник / Д.Н. Бахрах. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2011. 
Беляева О.А. Аукционы и конкурсы: комментарий судебно-арбитражной практики. М.: Контракт; Волтерс Клувер, 2010.
Беляева О.А. Правовые проблемы аукционов и конкурсов. М.: Юриспруденция, 2011.
Евраев М. Реформа законодательства завершена. Дело?– за практикой // Госзаказ. 2007. №?9.
Назаров А.Е., Щербаков А. Торги: нормы Гражданского кодекса на практике // Право и общество: истоки, современность и перспективы: Сборник трудов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2006?г. Новокузнецк: НФИ КемГУ, 2007. 
Общая теория государства и права. Академический курс:
В 3 т. / Отв. ред. М.Н. Марченко. 3-е изд., перераб и доп. М.: Норма, 2010. 
Панова И.В. Административное право России: Учебник / Под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма; Инфра-М, 2010. 
Панова И.В. Административно-процессуальное право России. 2-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2008. 
Практика рассмотрения коммерческих споров: анализ и комментарии постановлений Пленума и обзоров Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Вып. 1 / Рук. проекта Л.А. Новоселова, М.А. Рожкова. Исследовательский центр частного права. М.: Статут, 2007.
Тихомиров Ю.А. Административные процедуры: доктрина и практика // Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / Под ред. Т.Я. Хабриевой и Д. Марку. М.: Статут, 2011. 


Кусков Алексей Сергеевич, преподаватель отделения сервиса Юридического института правового администрирования (СГЮА), председатель Нижневолжского отделения Международной туристской академии (МТА, г. Москва)
410022, г. Саратов, ул. Заречная, д. 27а

Правовые последствия непредоставления информации о потребительских свойствах туристского продукта
Туристская деятельность является объектом пристального внимания законотворцев, так как участились способы нарушения прав сторон договорных отношений – преимущественно туристов. В статье определены и проанализированы правовые последствия, возникающие в результате непредоставления заказчику информации о потребительских свойствах турпродукта. В мае 2012 г. были приняты очередные поправки в отраслевой закон, которые указанную проблему не только не решили, но и запутали существующий порядок взаимоотношений субъектов туристского рынка, что, несомненно, делает данную проблему еще более актуальной.
Ключевые слова: туристский продукт; туристская деятельность; туроператор; турагент; турист; договор о реализации турпродукта; туристская путевка; памятка; информация; информационный листок.

Kuskov Alexey Sergeevich, Teacher of Office of Service of Legal Institute of Legal Administration (SGUYA), Chairman of Nizhnevolzhsky Office of the International Tourist Academy (ITA, Moscow)

Legal Consequences of anUnaccordance of Information about Consumer Properties of a Tourist Product
Tourist activity is object of close attention of lawyers as ways of violation of the rights of the parties of the contractual relations – mainly tourists became frequent. In article the legal consequences resulting anunaccordance to the customer of information on consumer properties of a tourist’s product are defined and analysed. In may, 2012 the next amendments were adopted to the industry law which not only didn’t solve the specified problem, but also confused an existing order of relationship of subjects of the tourist market that, undoubtedly, does this problem even more actual.
Keywords: tourist product; tourist activity; tour operator; travel agent; tourist; contract on tourist’s product realization; tourist permit; instruction; information; information leaflet.

Библиографический список

Вепренцев В.Ю. Правовые аспекты вступления в договорные отношения с туристом // Туристический бизнес. 1999. №?10. 
Вольвач Я.В. Гражданско-правовые способы защиты прав и интересов туристов по туристскому договору // Адвокат. 2004. №?8. 
Вольвач Я.В. Туристские услуги как объект гражданских правоотношений: Монография. М.: Норма; Инфра-М, 2012. 
Комкова Е.В. Заключение договора о туристском обслуживании // Российская юстиция. 1998. №?1. 
Кусков А.С., Джаладян Ю.А. Туристский бизнес: словарь-справочник. М.: Форум, 2011.
Мищенко Е.А. Особенности некоторых видов договоров возмездного оказания услуг // Юрист. 2003. №?9. 
Мохов?Г.А. Договор в защиту турфирмы // ТУТ туристские технологии. 2006. №?4; http://www.astt.ru/magazine_2006.shtml
Садиков О.Н., Мякинина А.В. Гражданско-правовая ответственность туристической фирмы перед туристами // Законодательство и экономика. 2004. №?2. 
Сунарчина Т.Т. Гражданская правосубъектность коммерческих туристских организаций в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. 
Ткаченко О.В. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: Дис. … канд. юрид. наук. Астрахань, 2004. 
Шендрикова А.И. Конфликт между турфирмой и потребителем: причины возникновения и способы разрешения // Туризм: право и экономика. 2003. №?3. 


Качина Наталья Вениаминовна,  кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Сибирского федерального университета
660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 6

Загрязнение вод (статья 250 УК РФ): проблемы правоприменения и пути правового решения
В статье рассматриваются проблемы применения уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за загрязнение вод. Обосновывается несовершенство конструкции данной нормы. Предлагаются пути правового решения обозначенных в статье проблем.
Ключевые слова: экологическое преступление; загрязнение вод; загрязнение окружающей среды; поверхностные и подземные воды; источники питьевого водоснабжения; уголовная ответственность.

Kachina Natalya Veniaminovna, Candidate of Laws, Assistant Professor of  Chair of Criminal Law Sibirian State University (Krasnoyarsk)

Water Pollution (Article 250 of the Russian Criminal Code): Implementation Difficulties and Options of Legal Solution
The article concerns the implementation of the criminal law norm which stipulates liability for water pollution. It also contains the justification of the imperfection of the mentioned norm’s construction. There are options of legal solution of the issues considered in the article.
Keywords: ecological crime; water pollution; environmental pollution; surface and ground waters; sources of drinking water supply; criminal liability.

Библиографический список

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. М.: Городец, 2009. 
Дубовик О.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М.: Спарк, 1998. 
Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник М.: Проспект, 2009. 
Князев А.Г., Чураков Д.Б, Чучаев А.И. Экологические преступ­ления: Науч.-практич. пособие / Под ред. А.Г. Князева. М.: Проспект, 2009. 
Лопашенко Н.А. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 УК РФ. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
Полный курс уголовного права. Т. 4 / Под ред. А.И. Коробеева. СПб.: Юридический центр Пресс, 2008. 
Современное уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник / Под ред. А.В. Наумова. М.: Илекса, 2007.
Экологическое право: Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова. М.: Проспект, 2009.


Чеботнягин Игорь Валерьевич, главный юрисконсульт ООО «Центр Труда», аспирант кафедры государственно-правовых дисциплин Национального исследовательского Иркутского государственного технического университета
664039, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Клары Цеткин, д. 32, оф. 3.5

Аттестация рабочих мест – угроза для бизнеса?
Статья посвящена проблемам эффективности правового регулирования аттестации рабочих мест. Автором критикуется осуществляемая государством в настоящее время реформа законодательства об охране труда, а также предлагаются решения обозначенных автором проблем.
Ключевые слова: законодательство; охрана труда; аттестация рабочих мест; реформирование; эффективность правового регулирования; управление профессиональными рисками.

Chebotnyagin Igor Valerevich, Main Legal Adviser of the CentrTruda Ltd,  Postgraduate Student of the Department of State-legal Disciplines in the Irkutsk National Research State Technical University

Certification of Workplaces – a Threat to Business?
The article is devoted to the problems of effectiveness of legal regulation of certification of workplaces. The author criticizes the current reform of state legislation on labor protection and offers solutions for the highlighted problems.
Keywords: legislation; labor protection; certification of workplaces; reformation; effectiveness of legal regulation; management of professional risks.

Библиографический список

Макарова Л.В. Нарушение и наказание // Российская бизнес-газета. 2011. 4 окт. 
Суворова И. Без шума и пыли // Российская газета: Экономика Поволжья. 2011. 4 окт.
Щербаков В.И. Аттестация рабочих мест как основной элемент системы оценки и управления рисками // Вопросы трудового права. 2011. №?1. 
http://genproc.gov.ru/news/news-72530


Сазанова Ирина Владимировна,  кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и трудового права Юридического института Сахалинского государственного университета
693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Бумажная, д. 24

Обход закона в свете проекта изменений Гражданского кодекса Российской Федерации
В представленной статье проблема обхода закона исследуется с точки зрения ее соотношения с категорией злоупотребления правом. В статье дается общая характеристика обхода закона, оценивается его место в системе  частного права. Автор высказывает критические замечания о предлагаемом введении в ст. 10 ГК РФ понятия «обход закона».
Ключевые слова: злоупотребление правом; обход закона; притворная сделка; добросовестность; субъективное право.

Sazanova Irina Vladimirovna, Candidate of Laws, Associate Professor of the Civil  and Labor Law Department of Legal Institute of Sakhalin State University

About Evasion of Law in the Draft Amendments of the Russian Civil Code
In this article the problem of the evasion of law is analyzed in terms of its relation to the abuse of civil right. The general characteristic of evasion of law is given, and its position in private law system is qualified in article. The author makes critical comments on proposal to introduce a term «evasion of law» into Art. 10 of the Russian Civil Code.
Keywords: abuse of right; evasion of law; sham transaction; fairness; legal right.

Библиографический список

Мейер Д.И. О юридических вымыслах и предположениях, о скрытных и притворных действиях // Избранные произведения по гражданскому праву. М., 2003. 
Халфина Р.О. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М., 1954. 
Щекин Д.М. Налоговые последствия недействительных сделок. М., 2004.


Мещерякова Анна Федоровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры «Правосудие» Пензенского государственного университета.
440026, г. Пенза, ул. Красная, 40, корп. 5

Принцип светскости государства в практике Европейского Суда по правам человека
В статье анализируются решения Европейского Суда по правам человека, связанные с реализацией свободы религии и свободы совести. Рассматривая конкретные споры, Суд раскрывает содержание требований, предъявляемых к государствам светского типа, и определяет особенности их реализации. В условиях построения светского государства в России обращение к материалам судебной практики способствует решению многих вопросов, возникающих в религиозной сфере.
Ключевые слова: светскость; Европейский Суд по правам человека; религия; свобода совести; государство; религиозные объединения.

Meshcheryakova Anna Fedorovna, Candidate of Law, Docent of the Justice Department of Penza State University

Principle of the State Secularity in Practice of the European Court under Human Rights
In the article decisions of the European Court under the human rights, connected with realization of freedom of religion and freedom of worship are analyzed. Considering concrete disputes, the Court opens the maintenance of the requirements shown to the states of secular type and defines features of their realization. In conditions of construction of the secular state in Russia the reference to materials of judiciary practice promotes the decision of many questions arising in religious sphere.
Keywords: secularity; the European Court under human rights; religion; freedom of worship;  state; religious associations.

Библиографический список

Gomien Donna. Shot guide to the European Convention on Human Rights. Strasbourg, 1995. 
Государственные символы и награды Российской Федерации / Авт.-сост. Ю.А. Кушер. М.: Книжная палата, 1999. 
Патриарх Кирилл упрекает Страсбургский суд в ущемлении прав верующих // http://www.interfax-religion.ru/print.php?act=news&id=33389
Понкин И., Кузнецов М. Правовые последствия решения Европейского Суда по правам человека по делу «Лаутси против Италии» и для системы образования России // http://www.ruskline.ru/analitika/2010/8/10/pravovye_posledstviya_resheniya_evropejskogo_suda_po_pravam_chelchelo_po_delu_lautsi_protiv_italii_i_dlya_sistemy_obrazovaniya_r
Представитель Московского Патриархата при Совете Европы выразил обеспокоенность решением Европейского Суда по правам человека // http://www.patriarchia.ru/db/print/929440.html
Россия лидирует по количеству жалоб в Европейский Суд // http://www.hro.org/print/13082
Светское государство или путь к клерикализму? // Мониторинг конституционных процессов в России. 2012. №?1. 


Абдулин Роберт Семенович, кандидат педагогических наук, доцент, Заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Курганского государственного университета, судья Курганского областного суда в отставке
AbRoSem@yandex.ru

О восстановлении института народных заседателей 
В статье рассматриваются вопросы, связанные с необходимостью восстановления института народных заседателей при рассмотрении в судах уголовных дел. Предлагаются варианты формирования корпуса народных заседателей.
Ключевые слова: суд; народные заседатели; участие граждан в отправлении правосудия.

Abdulin Robert Semyonovich, Candidate of Pedagogical Science, Assistant Professor, Honored Lawyer of RF, Head of Chair of Criminal Law and Procedure of the Kurgan State University

Examines Issues Connected with the Necessity of Restoration of the Institute of People’s Assessors
The article examines issues connected with the necessity of restoration of the institute of people’s assessors when trying criminal cases in courts. They also propose options to set up a body of people’s assessors.
Keywords: court; people’s assessors; participation of citizens in administration of justice.

Библиографический список

Бойков А.Д. К вопросу о гласности правосудия // Мировой судья. 2010. №?2. 
Буков В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию. М., 2006. 
Гаврилов А.М. Привлечение населения к участию в борьбе с преступностью: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
Кашевов В.П. О преобразовании статуса суда в уголовном судопроизводстве // Журнал российского права. 2002. №?12.
Клеандров М.И. Заседатели, на выход! //ЭЖ-Юрист. 2008. №13.
Колоколов Н.А. Актуальные проблемы защиты прав, свобод и законных интересов личности в уголовном процессе: в приз­ме результатов мониторинга 2008–2009 гг. М.: Юрист, 2009. 
Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 22. 
Побегайло Э.Ф. Современная криминологическая ситуация и кризис российской уголовной политики // Российский криминологический взгляд. 2005. №?1. 
Руднев В.И. Необходимость участия народных заседателей в отправлении правосудия как гарантия реализации конституционных прав граждан // Адвокат. 2005. №?8. 
Рябцева Е.В. Изменение компетенции присяжных заседателей: история повторяется? // Российская юстиция. 2009. №?6. 
Сереброва С.П. Инновационная деятельность в сфере уголовного судопроизводства: теоретический аспект // Российский следователь. 2008. №?4.
Тарасов А.А. Антикоррупционные стандарты в уголовном судопроизводстве: от законодательной идеи к процедурному воплощению // Уголовное судопроизводство. 2010. №?1. 
www.pravo.ru/Новости/view/41268
www.vsrf.ru/images/content/obzor/УК_10-02кп.doc


Уманская Виктория Петровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры административного и финансового права Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Практика подготовки правовых актов Правительства России
В статье проводится исследование форм, в которых издаются правовые акты Правительства РФ, и анализируется практика правотворческой деятельности, сложившаяся за последние годы. Неправильный выбор видов и форм нормативных правовых актов способен существенно снизить эффективность правового регулирования и  породить многочисленные проблемы в правопримененительной практике.
Ключевые слова: нормативный правовой акт; правотворческая деятельность Правительства РФ; виды правовых актов.

Umanskaya Victoria Petrovna, PhD, Associate Professor of Department of Administrative and Financial Law of the Russian Legal Academy of the Ministry of Justice, Associate Professor

The Practice of Adoption of Legal Acts of the Russian Government
The article considers forms, in which legal acts issued by the Russian government, and analyzes trends in law-making, that has been established in recent years. Errors in the choice of types and forms of legal acts reduce the efficiency of regulation and can produce numerous problems.
Keywords: legal act; law-making activities of the Government of the Russian Federation; types of legal acts.

Библиографический список

Уманская В.П. Об актах Правительства Российской Федерации в сфере экономики // Законодательство и экономика. 2001. №?7.


Елена Викторовна Быкова, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации,
Вадим Сергеевич Выскуб, младший научный сотрудник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, ул. 2-ая Звенигородская, д. 15

Политическая мотивированность решений об отказе в выдаче как противодействие борьбе с преступностью
В статье предпринята попытка анализа существования и развития правового института политических преступлений и политической мотивированности в международном сотрудничестве в сфере выдачи. Сделан вывод о целесообразности сужения его применения в международной практике в силу объективных причин и потребностей времени.
Ключевые слова: политическое преступление; политическая мотивированность; международное право; Конвенция.

Bykova Elena Viktorovna, Head Researcher of the Academy of the Prosecutor’s General Office of the Russian Federation,
VyskoubVadimSergeevich, Researcher of the Academy of the Prosecutor’s General Office of the Russian Federation

The Political Motivation of the Refusal to Issue a Decision as Combating Crime
 The article highlights issues of refusals in extradition for criminal prosecution and sentencing in the view of current justice. Links between above institution and securing rights and freedoms of persons involved therein are shown in the list of cases where extradition was refused under basic international legal instruments and national laws of Russia. Present time indicates trend to enlarge  reasonable grounds for refusal of extradition and effective protection of personal rights and freedoms.
Keywords: international law; convention (treaty); refuse to extradite; human rights; citizenship; political shelter.  

Библиографический список

Международное право / Под ред. Г.В. Игнатенко. М., 1995. 
Международное право / Под ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М., 2007. 
Сафаров Н. Экстрадиция в международном уголовном праве. Проблемы теории и практики. М.: Волтерс Клувер, 2005. 
Тункин?Г.И. Теория международного права. М., 2009. 


Лобанова Татьяна Николаевна, кандидат психологических наук, доцент Национального исследовательского университета  «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)
E-mail:  lobanova.tatiana@gmail.com

Мотивация работников: правовые аспекты
В статье рассмотрены вопросы трудового поведения и место мотивов в поведении сотрудников. Дана характеристика психологических приемов оценки трудовой мотивации граждан при поступлении на работу и в процессе их деятельности. Представлены примеры оценки  мотивационной структуры работников. Проведен анализ различных видов стимулирования и способов их применения в организациях. Показана взаимосвязь системы вознаграждения и эффективности труда.
Ключевые слова: мотив; закон; поведение; мотивационная структура; вознаграждение; стимулирование; организация; эффективность труда.

Lobanova Tatiana Nikolaevna, PhD in Psychology, lecturer National Research University Higher School of Economics

Motivating employees: legal aspects
The article deals with the questions of labor behavior and place of the motives in the behavior of employees.  We present the characteristics of psychological assessment techniques of motivation for people applying for a job and in their activities. There are the examples of assessment of the motivational structure of employees.  It was analyzed of different ways to stimulate and methods of their use in organizations. It has shown the interrelation between the system of remuneration and labor efficiency.
Keywords: motivation; the law; behavior; motivational structure; compensation; promotion; organization; efficiency of labor.

Библиографический список

Тихомиров Ю.А. Поведенческий механизм действия права. Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. №?4.
Герчиков В.И. Мотивация, стимулирование и оплата труда персонала. М.: Изд-во ГУ-ВШЭ, 2003.
Хагеманн?Г. Руководство по мотивации / Пер. с англ. М.: HIPPO. 2004. 
Журавлев А.Л., Нестик Т.А. Психология управления совместной деятельностью. Новые направления исследований. М.: Ин-т психологии РАН, 2010.
Гончарук В.А. Практика материального стимулирования (Электронный ресурс: http://www.iteam.ru/publications/human/section_48/article_818).
Системы оплаты труда / Пер. с англ. М.: Юнайтед Пресс, 2009. 
Чемеков В.П. Грейдинг как система управления персоналом. М.: Вершина, 2007. 


Машинская Наталья Викторовна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовного права и процесса Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова
163002, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 58

Развитие уголовно-процессуального законодательства о досудебном производстве по делам несовершеннолетних в советский период
В настоящее время вопросы совершенствования досудебного производства по делам несовершеннолетних активно обсуждаются. Для определения дальнейшего направления развития уголовно-процессуального законодательства в этой части необходимо исследование правового регулирования рассматриваемых общественных отношений в предшествующий исторический период. В этой связи изучение развития уголовно-процессуального законодательства о досудебном производстве по делам несовершеннолетних  в советский период представляется актуальным.
Ключевые слова: досудебное производство; уголовное дело; несовершеннолетний.

Mashinskaya Natalia Victorovna, Candidate of Laws, Associate Professor, Head of Department of Criminal Law and Process Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov

Development of the Criminal Procedure Legislation about Pre-trial Proceedings in the Juvenile during the Soviet Period
At the present time the issues of improving pre-trial proceedings in the juvenile discussed actively.In order to determine the future direction of criminal procedure in this section useful study of the legal regulation of this issue in the previous historical period.In this regard, the study of criminal-procedural legislation of the pre-trial proceedings in a juvenile during the Soviet period is important.
Keywords: pre-trial proceedings; criminal case; minor.

Библиографический список

Вышинский А. ХVIII съезд ВКП(б) и задачи науки социалистического права // Сов. государство и право. 1939. №?3. 
Мельникова Э.Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность. М., 1990.