Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 8/2015


Малиновская Виктория Михайловна, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права МГИМО (У) МИД России
E-mail: malinovskayavika@ya.ru

Налоговые правонарушения и налоговая ответственность
Статья посвящена изучению общих положений Налогового кодекса РФ об ответственности за совершение налоговых правонарушений. В настоящей статье анализируются установленные законом основания и особенности налоговой ответственности, понятие и признаки налоговых правонарушений, общие условия привлечения к налоговой ответственности, система налоговых санкций и основные правила их применения. Автор рассматривает налоговую ответственность как разновидность финансово-правовой ответственности. 
Ключевые слова: налоговые правонарушения; налоговая ответственность; основные правила привлечения к налоговой ответственности.

Malinovskaya Viktoriya Mikhaylovna, Candidate of Laws, Associate Professor of the Administrative and Financial Laws Department of MGIMO

Violation of Tax Law and Tax Liability
The article is dedicated to a study of general provisions of the Tax Code of the Russian Federation concerning liability for committing tax violations. Tax liability’s grounds and peculiarities established by law, notion and features of tax violations, general grounds for brin­ging to tax account, tax sanctions system and basic grounds for their application are analyzed in the article. The author regards tax liability as a type of financial liability.
Keywords: tax violations; tax liability; basic rules of bringing to tax liability.

Библиографический список

Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981.
Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск, 1985.
Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.
Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). М., 1981.
Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.
Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.
Финансовое право: учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2003.


Постыляков Сергей Петрович, исследователь научно-учебной группы «Сравнительное налоговое право» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: sppostylyakov@hse.ru

Налоговый контроль как предпосылка налоговой ответственности
В статье рассматривается понятие «налоговый контроль, а также соотношение форм и мероприятий налогового контроля. Автором обосновывается, что существование открытого перечня мероприятий налогового контроля приводит к злоупотреблению со стороны налоговых органов. Автором сделан вывод о том, что что налоговый контроль реализуется посредством проведения определенных мероприятий и выступает предпосылкой привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности.
Ключевые слова: налоговый контроль; мероприятия налогового контроля; налоговая ответственность.

Postylyakov Sergey Petrovich, Research Officer of the Research and Study Group “Comparative Tax Law” of the National Research University “Higher School of Economics”

Tax Control as a Precondition for Tax Responsibility
The article deals with the concept of tax control and the correlation of forms and actions of tax control. The author proves that the existence of an open list of actions of tax control leads to various abusive acts of tax authorities. The author concludes that tax control is realized through certain actions and serves as a precondition for further tax responsibility of the taxpayer.
Keywords: tax control; actions of tax control; tax responsibility.

Библиографический список

Грачева Е.Ю., Соколова Д.Ю. Налоговое право. М., 2001.
Егиазарова В.В. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации (часть 1) (постатейный) / под ред. А.Н. Козырина, А.А. Ялбулганова // СПС «КонсультантПлюс».
Ильин А.Ю. Юридическое содержание видов, форм и методов налогового контроля // Финансовое право. 2014. № 1.
Кобзарь-Фролова М.Н. К вопросу о совершенствовании форм и методов налогового контроля // Налоги и налогообложение. 2006. № 5.
Курбатов Т.Ю. О формах и методах налогового контроля // Финансовое право. 2013. № 4.
Мухамадеева Г.А. Налоговый контроль исполнения соглашений в налоговом праве // Финансовое право. 2014. № 10.
Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2009 года. М., 2011.
Постыляков С.П. Участие свидетеля в налоговом процессе: научно-практический комментарий статьи 90 Налогового кодекса Российской Федерации // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2014. № 4.
Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации: проблемы и перспективы: монография / Л.Л. Арзуманова, О.В. Болтинова, О.Ю. Бубнова и др.; отв. ред. Е.Ю. Грачева. М.: Норма; Инфра-М, 2013.
Финансовое право: учебник / А.Р. Батяева, К.С. Бельский, Т.А. Вершило и др.; отв. ред. С.В. Запольский. 2-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ; Волтерс Клувер, 2011.
Чулкова Л.А. Мероприятия налогового контроля. Судебная практика // Налоговый вестник. 2014. № 4.


Ялбулганов Александр Алибиевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры финансового, налогового и таможенного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: yalbulganov@mail.ru
Корф Дмитрий Владимирович,  кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового, налогового и таможенного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: dk-hse@mail.ru

Налоговый контроль: экономические издержки проведения и их правовое регулирование
В статье исследуется действующее российское налоговое законодательство по вопросам определения и компенсации издержек, связанных с осуществлением налогового контроля такими процессуальными субъектами налогового права, как эксперт, специалист, свидетель, переводчик и понятые. Проанализированы соответствующие положения постановления Правительства РФ и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Минтруда России и других федеральных органов исполнительной власти.
Ключевые слова: налоговая ответственность; налоговый контроль; лица, содействующие проведению налогового контроля; издержки, связанные с осуществлением налогового контроля, расходы на проезд; расходы на наем жилого помещения и оплату суточных; оплата работы переводчиков, специалистов и экспертов в ходе налогового контроля.

Yalbulganov Aleksandr Alibievich, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Financial, Tax, and Customs Law Department of the National Research University “Higher School of Economics”,
Korf Dmitry Vladimirovich, Candidate of Laws, Associate Professor of the Financial, Tax, and Customs Law Department of the National Research University “Higher School of Economics”

Tax Control: Economic Costs of Exercising, and Its Legal Regulation
The article is concerned with the Russian tax legislation in force on issues of defining and compensating costs related to exercising tax control by such procedural subjects of tax law, as experts, specialists, witnesses, interpreters, and witnesses at an official research. Corresponding provisions of the Governmental Order and the Mi­nistry of Labor’s legal acts passed accordingly, as well as others federal executive authorities’ acts are analyzed.
Keywords: tax liability; tax control; persons contributing to exe­r­cising tax control; costs related to exercising tax control; transport outlay; outlay for renting an apartment and per diem subsistence allowance; payments for interpreters’, specialists’ and experts’ services while exercising tax control.

Библиографический список

Грасмик Л. Свидетель в налоговом контроле // Трудовое право. 2015. № 3.
Козырин А.Н. Ответственность свидетеля в налоговом процессе: научно-практический комментарий статьи 128 Налогового кодекса РФ // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2014. № 1.
Копина А.А. Дифференциация видов налогового контроля в зависимости от категорий налогоплательщиков // Финансовое право. 2014. № 10.
Малиновская В.М. Ответственность за налоговые правонарушения: научно-практический комментарий к главе 15 Налогового кодекса Российской Федерации // Реформы и право. 2014. № 4.
Орлов М.Ю. Истребование документов в ходе налогового контроля: законодательное регулирование и практика // Реформы и право. 2012. № 3.


Козырин Александр  Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового, налогового и таможенного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: kozyrine@mail.ru

Ответственность свидетеля по российскому налоговому праву
В статье раскрывается понятие свидетеля как одного из участников налогового процесса. Рассмотрены случаи предоставления свидетельского иммунитета, порядок вызова свидетеля для дачи показаний, составления протокола допроса свидетеля. Проанализирована судебная практика, складывающаяся в связи с применением ст. 128 Налогового кодекса РФ и привлечением лиц, вызываемых в качестве свидетелей, к ответственности за неявку для дачи показаний (ч. 1 ст. 128 НК РФ), а также за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний (ч. 2 ст. 128 НК РФ).
Ключевые слова: свидетель; налоговый процесс; ответственность свидетеля; свидетельский иммунитет; вызов в качестве свидетеля; протокол допроса свидетеля; неявка свидетеля на допрос; отказ от дачи свидетельских показаний; дача заведомо ложных показаний.

Kozyrin Aleksandr Nikolaevich, Doctor of Laws, Professor, Head of the Financial, Tax, and Customs Law Department of the National Research University “Higher School of Economics”

Witnesses’ liability under Russian Tax Law
The article is concerned with a notion of a witness as one of tax procedure subjects. Situations when witnesses’ immunity is granted, procedure of calling for a witness for giving evidence, executing a process-verbal of witnesses’ testimony are analyzed. Jurisprudence on Article 128 of the Tax Code of the Russian Federation and bringing persons called for as witness to account for failure to appear to give evidence (part 2 of Article 128 of the Tax Code of the Russian Federation) and refusal to testify and perjury (part 2 of Article 128 of the Tax Code of the Russian Federation) are analyzed as well.
Keywords: witness; tax procedure; witnesses’ liability; witnesses’ immunity; calling for as a witness; record of evidence; failure to appear to give evidence; refusal to testify; perjury.

Библиографический список

Козырин А.Н., Семенча О.Ю. К вопросу о допустимости в налоговом процессе доказательств, полученных с участием понятых или свидетелей // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 9.
Постыляков С.П. Участие свидетеля в налоговом процессе: научно-практический комментарий статьи 90 Налогового кодекса Российской Федерации // Публично-правовые исследования. 2014. № 4.


Крецу Андрей Васильевич, исследователь научно-учеб­ной группы «Сравнительное налоговое право» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: AndreiCretu@mail.ru

Ответственность за несоблюдение норм законодательства России о контролируемых иностранных компаниях
В статье раскрываются понятия «контролируемая иностранная компания», «контролирующее лицо», «уведомление об участии в иностранных организациях» и «уведомление о контролируемых иностранных компаниях». Проанализированы ст.ст. 1295 и 1296 Налогового кодекса РФ. Рассмотрены случаи освобождения от ответственности за несоблюдение норм законодательства РФ о контролируемых иностранных компаниях.
Ключевые слова: контролируемая иностранная компания; контролирующее лицо; неуплата или неполная уплата сумм налога; неправомерное непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях; уведомления об участии в иностранных организациях; уведомления о контролируемых иностранных компаниях; налоговый резидент.

Kretsu Andrey Vasilyevich, Research Officer of the Research and Study Group “Comparative Tax Law” of the National Research University “Higher School of Economics”

Liability for a Failure to Correspond with Russian Legislative Rules on Controlled Foreign Companies
The article is concerned with notions of controlled foreign companies, controlling persons, notice of taking part in foreign companies and notice of controlled foreign companies. Articles 1295 and 1296 of the Tax Code of the Russian Federation are analyzed. Situations of release from liability for failure to correspond with Russian legislative rules on controlled foreign companies are scrutinized.
Keywords: controlled foreign company; controlling persons; non-payment and partial payment of taxes; illegal failure to notify of controlled foreign companies; notices of taking part in foreign organizations; notices of controlled foreign companies; tax resident.

Библиографический список

Гузанов К.А. Проблемы реализации Закона «О контролируемых иностранных компаниях» // Вестник арбитражной практики. 2015. № 1.
Козырин А.Н. Введение в российское налоговое право: учебное пособие. М.: Институт публично-правовых исследований, 2014.


Захарова Дарья Васильевна, исследователь научно-учебной группы «Сравнительное налоговое право» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: d.v.zakharova@yandex.ru

Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе: проблемы правового регулирования
В статье раскрывается понятие учета организаций и физических лиц в налоговых органах. Учет организаций и физических лиц  является одной из форм налогового контроля. Рассмотрены основания и сроки постановки на учет в налоговых органах. Также рассматриваются составы правонарушений, предусмотренных ст. 116 Налогового кодекса РФ. Проанализирована судебная практика, складывающаяся в связи с применением ст. 116 Налогового кодекса РФ и привлечением лиц к ответственности за нарушение порядка постановки на учет в налоговых органах. Выявлены основные правовые проблемы, возникающие в связи с применением данной нормы.
Ключевые слова: постановка на учет в налоговом органе; налоговый процесс; налоговое правонарушение;  основания постановки на учет; сроки постановки на учет; нарушение срока постановки на учет; ведение деятельности без постановки на учет; постановка на учет организации; постановка на учет обособленного подразделения; постановка на учет физического лица; административная ответственность за нарушение порядка постановки на учет.

Zakharova Daria Vasilyevna, Research Officer of the Research and Study Group “Comparative Tax Law” of the National Research University “Higher School of Economics”

Breaking Procedure of Filing for Registration with Tax Authority: Legal Regulation Problems
The article is concerned with a notion of organizations and persons being registered with the tax authorities. Registration of organizations and persons is one of the tax control types. Grounds and terms for filing for registration with tax authorities are discussed, as well as corpus delicti provided by Article 116 of the Tax Code of the Russian Federation. Jurisprudence related to applying Article 116 of the Tax Code of the Russian Federation and bringing persons to account for failure to file for registration with tax authorities are analyzed. Basic legal problems emerging from application of the aforementioned rule are scrutinized.
Keywords: registration with tax authorities; tax procedure; tax violation; grounds for registration; terms for registration; breaking terms for filing for registration; exercising activity with no registration; registration of an organization; registration of a subdivision; registration of a person; administrative liability for breaking a registration procedure.

Библиографический список

Журавлева О.О. Налоговые санкции: понятие, система и перспективы развития // Журнал российского права. 2014. № 10.
Кинсбурская В.А. Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах. М.: Юстицинформ, 2013.
Ответственность за нарушение финансового законодательства: научно-практическое пособие / под ред. И.И. Кучерова. М.: Инфра-М, 2014.


Лукьянова Анна Павловна,  исследователь научно-учеб­ной группы «Сравнительное налоговое право» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
125009,  г. Москва, ул. Тверская, д. 22А, стр. 3 

Несоблюдение порядка владения, пользования и?(или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест или в  отношении которого налоговым органом приняты обеспечительные меры в  виде залога
В статье анализируется такой вид налогового правонарушения, как несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест или в отношении которого налоговым органом приняты обеспечительные меры в виде залога, ответственность за которое предусмотрена ст. 125 НК РФ. Статья затрагивает понятие ареста, его виды, условия наложения ареста на имущество налогоплательщика-организации, а также рассматривает такой вид обеспечительной меры, как залог имущества, который может быть применен налоговым органом по просьбе налогоплательщика-организации, в отношении которого было принято решение о наложении ареста на имущество.
Ключевые слова: несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом; арест имущества; полный арест; частичный арест; залог имущества; обеспечительные меры; штраф.

Lukyanova Anna Pavlovna, Research Officer of the Research and Study Group “Comparative Tax Law” of the National Research University “Higher School of Economics”

Non-Observance of Procedure of Possessing, Using and (or) Disposing of Property which Has Been Arrested or Concerned with Injunctive Remedies as a Loan by Tax Authorities
The article is concerned with such type of tax violations as non-observance of procedure of possessing, using and (or) disposing of property which has been arrested or concerned with injunctive remedies as a loan by tax authorities which is provided by Article 125 of the Tax Code of the Russian Federation. The article speaks about notion of arrest, its types, conditions of arresting tax-payer being an organization’s property, and such an injunctive remedy as a loan which can be applied by the tax authorities when a tax-payer being an organization and which property has been arrested asks for it.
Keywords: non-observance of procedure of possessing, using and (or) disposing of property; property arrest; full arrest; partial arrest; injunctive remedies; fine.

Библиографический список

Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005.  
Бахрах Д., Кролис Л. Взыскание недоимок и пени с налогоплательщиков // Хозяйство и право. 1995. № 9.
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации. М.: Контракт; Инфра-М, 2000.
Садиков О.Н. Гражданско-правовые категории в публичном праве // Журнал российского права. 2011. № 9.
Федотов П.Н. Арест имущества в налоговых правоотношениях: правовые проблемы // Современное право. 2004. № 2.
Ядрихинский С.А. К вопросу о способах обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов // Финансовое право. 2014. № 7.


Лукасевич Мария Сергеевна, участник научно-учебной группы «Сравнительное налоговое право» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: mlukasevich@inbox.ru

Ответственность налогового агента: научно-практический комментарий ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации
В статье раскрывается статус налогового агента как одного из участников налоговых правоотношений. Рассмотрены случаи, когда юридическое или физическое лицо признается налоговым агентом, порядок исполнения обязанности по исчислению, удержанию, перечислению налога в бюджет, момент совершения правонарушения, соотношение с другими налоговыми составами. Проанализирована судебная практика, складывающаяся в связи с применением ст. 123 Налогового кодекса РФ и привлечением лиц, признаваемых в качестве  налоговых агентов, к ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение налоговой обязанности.
Ключевые слова: налоговый агент; неисполнение обязанности налогового агента; неисчисление (неполное исчисление); неудержание (неполное удержание); неперечисление (неполное перечисление) сумм налога; фактическая возможность удержания налога; момент совершения налогового правонарушения; налоговая санкция.

Lukasevich Maria Sergeevna, Member of the Research and Study Group “Comparative Tax Law” of the National Research University “Higher School of Economics”

Tax Agent’s Liability: Scientific and Practical Commentary for Article 123 of the Tax Code of the Russian Federation
The article is concerned with a status of a tax agent as one of the parties to tax relations. Situations when legal or physical person is regarded as a tax agent, procedure of discharging duties on calculating, retaining, paying a tax to a budget, the exact moment of committing a violation, correlation with other tax corpus delicti are discussed. Jurisprudence on Article 123 of the Tax Code of the Russian Federation and bringing persons declared being a tax agent to liability for non-discharging or undue discharging of tax duties are analyzed.
Keywords: tax agent; non-discharging a tax agent’s duty; non-calculation (non-full calculation); non-retention (non-full retention); non-payment (non-full payment) of taxes; factual possibility to retain a tax; moment of committing a tax violation; tax sanction.

Библиографический список

Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Налоговая ответственность. Применение гл. 16 Налогового кодекса РФ «Виды налоговых правонарушений». Сложные вопросы (из практики налогового консультирования) / под ред. А.В. Брызгалина // СПС «КонсультантПлюс».
Медведева Т.М. Пленум ВАС о последствиях неисполнения налоговым агентом своих обязанностей // НДС: проблемы и решения. 2013. № 10.
Налоговое право России: учебник для вузов / под ред. Ю.А. Крохина. М., 2003.
Николаев В.А. Ответственность налоговых агентов. С кого взыскать налог, не перечисленный налоговым агентом в бюджет? // Арбитражная налоговая практика. 2002. № 4.


Попова Ирина Михайловна, студентка магистерской программы «Финансовое, налоговое и таможенное право» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
E-mail: irina_hse@mail.ru

Правовые позиции Европейского суда по правам человека: право на уважение частной и семейной жизни и вопросы налогообложения
Статья представляет собой анализ подходов Европейского суда по правам человека к отдельным вопросам налогообложения в соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Рассматриваются две ключевые проблемы налогообложения: соблюдение права на уважение частной и семейной жизни в случае принудительного исполнения налоговой обязанности и в процессе проведения мероприятий налогового контроля. Приводятся особенности применения доктрины «свободы усмотрения» государства при регулировании вопросов налогообложения с учетом прав, гарантированных ст. 8 Конвенции.
Ключевые слова: Европейский суд по права человека; Конвенция о защите прав человека и основных свобод; право на уважение частной и семейной жизни; налоговый контроль; принудительное исполнение налоговой обязанности.

Popova Irina Mikhaylovna, Magistrate Student of a “Financial, Tax and Customs Law” Program of the National Research University “Higher School of Economics”

The Legal Position of the European Court of Human Rights: the Right to Respect for Private and Family Life and Issues of Taxation
The article represents analysis of the European Court of Human Rights case law concerning certain tax issues in accordance with Article 8 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. Author deals with two key problems of taxation: loyalty of the right to respect for private and family life in the case of enforcement of tax duty and tax control. Also the «margin of appreciation» is considered in the matter of taxation and rights determined by the Article 8 of the Convention.
Keywords: the European Court of Human Rights; the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms; the right to respect for private and family life; tax control; enforcement of tax duty.

Библиографический список

Baker Ph. Taxation and Human Rights // Gray’s Inn Tax Chambers Review. 2001. Vol. 1. № 1.


Кузьма Ирина Евгеньевна, заместитель Руководителя Аппарата Ассоциации «Национальное объединение строителей»
123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3

Изымать – не изымать, или о некоторых вопросах практической реализации норм Градостроительного кодекса РФ в части развития застроенных территорий
Автор анализирует институт развития застроенных территорий, проблемы, с которыми на практике сталкиваются застройщики и муниципалитеты, а также дает оценку некоторым законопроектам.
Ключевые слова: развитие застроенных территорий, договор о РЗТ; объекты недвижимости; выкупная цена; разделение полномочий, промышленные зоны.

Kuzma Irina Eugenyevna, Deputy Head of the Apparatus of the National Constructors’ Association

Seize, or not to Seize? On Practical Realization Issues of Rules of the Town-Planning Code of the Russian Federation Concerning Developing Built-Over Land
The author analyzes the institute of developing built-over lands, problems faced by constructors and municipal authorities, and scrutinizes several bills.
Keywords: development of built-over lands; contract on develo­ping built-over lands; immovable property objects; repurchasing price; separation of powers; industrial zones.

Библиографический список

Анисимов А.П. Развитие застроенных территорий как про­цедура застройки территории населенных пунктов // http://torgprice.ru/post/1000/37/60246.php.
Новикова Л. Освоение застроенных территорий: проблемы и перспективы // http://www.krnvesti.ru/news/osvoenie_zastroennykh_territorij_problemy_i_perspektivy/2014-01-23-4572
Поветкина Е.Л. Изъятие имущества для публичных нужд: цивилистические устои и современные тенденции // Закон. 2014. № 2.
http://www.logos-pravo.ru/page.php?id=2534
Шарапов В.В. Развитие застроенных территорий // Право и экономика. 2008. № 2.


Куропацкая Елена Григорьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Одинцовского гуманитарного университета
E-mail: kuropatsckaya@yandex.ru

Медиация как способ защиты прав ребенка в Российской Федерации
Медиация в семейных спорах – правовая возможность достигнуть мирного разрешения конфликта, избежать судебного процесса и связанного с ним применения мер по защите прав ребенка. Необходимость в проведении семейной медиации может возникнуть и в случае проживания ребенка с обоими родителями, и в случае их раздельного проживания, а также в случае утраты ребенком родительского попечения. При этом особенностью медиативного соглашения в семейной медиации является то, что оно в первую очередь должно отвечать интересам ребенка, обеспечивая его право на семейное воспитание. В связи с этим семейную медиацию можно рассматривать как новый для Российской Федерации способ защиты прав и интересов ребенка.
Ключевые слова: право; медиация; права ребенка; защита прав ребенка; способы защиты; семейное право; гражданское право; семейное законодательство; спор; мировое соглашение.

Kuropatskaya Elena Grigoryevna, PhD, the associate professor of civil disciplines of Odintsovo Humanities University

Mediation Is the Way to Protect the Children Rights in the Russian Federation
Mediation is legal possibility to attain peaceful resolution of conflict in family dispute and to avoid a trial and the related application of measures for protection of the children rights. Need for carrying out family mediation can arise in case of accommodation of the child with both parents, and in case of their separate accommodation, and even in case of loss by the child of parental care. The main feature of such mediation agreement is to provide child’s interest in family education, first of all. In this connection the family mediation can be examined as a new for Russian Federation method of protection of children rights and interests.
Keywords: law, mediation; rights of the child; to protect the children rights; ways of protection; family law; civil law; family legislation; dispute; settlement agreement.

Библиографический список

Елисеева А.А. Медиация как способ урегулирования семейных споров. // Семейное право на рубеже XX–XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: материалы Международной научно-практической конференции, г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 18 декабря 2010 г. М.: Статут, 2011.
Нечаева А.М. Дети России. М.: Межрегиональный центр управленческого и политического консультирования, 2013.
Паркинсон Лиза. Семейная медиация. М.: Межрегиональный центр управленческого и политического консультирования, 2010.
Споры об опеке над детьми в Финляндии и России / под ред. М. Миккола и О. Хазовой. Порвоо: Буквел, 2012.
Тарусина Н.Н. Российский семейный закон: между конструктивностью и неопределенностью. Ярославль, 2012.
Штыков Д.В. Категория «согласия» среди основных понятий в семейном праве Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.


Бахаева Анна Вадимовна, аспирантка кафедры гражданского и трудового права юридического факультета Российского университета дружбы народов
117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Особенности возмещения антимонопольных убытков в США
В настоящей статье рассматриваются особенности возмещения антимонопольных убытков в США. Проводится анализ антимонопольного законодательства и судебной практики США. Выявляются и оцениваются основные особенности возмещения антимонопольных убытков в США, в том числе возможность взыскания троекратных убытков, круг лиц, имеющих право на подачу антимонопольного иска, виды антимонопольных исков в США, порядок подачи антимонопольных исков и требования к расчету антимонопольных убытков.
Ключевые слова: антимонопольное законодательство США; антимонопольные иски; антимонопольные убытки; возмещение убытков.

Bakhaeva Anna Vadimovna, Postgraduate Student of the Department of Civil and Labor Law of Peoples’ Friendship University of Russia

The Specifics of the Antitrust Damages Compensation in the US
The article examines the specifics of the antitrust damages compensation in the US; analyzes current US antitrust material and case law. It explores and evaluates the specific features of the of the antitrust damages compensation in the US including treble damages, standing to sue, classification of antitrust actions, initiation of a private antitrust claim and damages calculation.
Keywords: US antitrust law;  antitrust claims; antitrust damages; compensation of damages.

Библиографический список

Bronsteen J. Class Action Settlements: An Opt-In Proposal // URL: http://lawecommons.luc.edu/cgi/viewcontent. cgi?article=1209&context=facpubs
Ewing K. Private anti-trust remedies under US law // Competition 2006/07. Vol. 1. URL: http://www.steptoe.com/assets/attachments/2804.pdf
Hovenkamp H. Black Letter Outline on Antitrust, 5th (Black Letter Outlines). West, 2011.
Hovenkamp H. Federal Antitrust Policy. The Law of Competition and its Practice // West. 4th ed. 2011.
Klawiter D.C., Zschocke Ch.O., Rich J.M. Class Action Litigation In The United States: Antitrust Litigation As A Case Study // URL: https://www.morganlewis.com/pubs/01B7AE21-A921-4892-96CF8E0EC68E46CE _Publication.pdf
The International Handbook on Private Enforcement of Competition Law / ed. by A.A. Foer and J.W. CuneoCheltenhem: Edward Elgar Publishing Limited, 2012.


Иншакова Агнесса Олеговна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского и международного частного права Волгоградского государственного университета (базовой кафедры ЮНЦ РАН),
Турбина Инга Александровна, аспирантка кафедры гражданского и международного частного права Волгоградского государственного университета (базовой кафедры ЮНЦ РАН)
400062, г. Волгоград, Университетский пр-т,  д. 100

О деятельности саморегулируемых организаций в сфере нанотехнологий
На современном этапе социально-экономического развития Российского государства особую значимость приобретает институт саморегулируемых организаций. Самого пристального исследовательского внимания заслуживает и правовое поле деятельности этих субъектов предпринимательства в сфере торгового оборота. Авторы убеждены в эффективности саморегулируемых организаций как участников инновационного хозяйствования. В статье проводится анализ современных вариаций деятельности саморегулируемых организаций, в частности в области нанотехнологий.
Ключевые слова: саморегулирование; саморегулируемые организации; инновации; нанотехнологии.

Inshakova Agnessa Olegovna, Doctor of Laws, Professor, Head of the Civil and International Private Law Department of Volgograd State University (Basic Branch of Southern Scientific Center of Russian Academy of Sciences),
Turbina Inga Aleksandrovna, Post-Graduate of the Civil and International Private Law Department of Volgograd State University (Basic Branch of Southern Scientific Center of Russian Academy of Sciences)

On Self-Regulated Organizations’ Activity in the Nanotechnology Sphere
On the current stage of Russian state’s social and economic development the institute of self-regulated organizations plays a very important role. The aforementioned entrepreneurship subjects in the trade turnover sphere’s activity should be closely scrutinized. The authors are sure that self-regulated organizations are completely efficient as a party to innovative economic activity. The article is concerned with the analysis of contemporary variations of self-regulated organizations’ activity, especially in the nanotechnology sector.
Keywords: self-regulating; self-regulated organizations; innovations; nanotechnology.

Библиографический список

Галов В.В., Зинченко С.А. Саморегулируемые организации в законодательстве России: проблемы и решения // Корпорации и учреждения: сборник статей / отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2007.
Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции: монография. М.: Волтерс Клувер, 2006.
Инновации необходимы любой отрасли. Интервью с председателем Комитета СРО атомной отрасли по инновационным технологиям Элгуджа Левановичем Кокосадзе // http://atomsro.ru/?p=1046
Иншаков О.В. Наноиндустриализация в глобальном контексте. Волгоград: Изд-во: ВолГУ, 2010.
Иншакова А.О. «Высокие технологии» частноправового регулирования наноиндустриализации. М.: Юрлитинформ, 2013.
Иншакова А.О. Субфедеральное нормативно-правовое обеспечение экономической деятельности в сфере наноиндустрии // Гражданское право. 2011. № 3.
Лескова Ю.Г. Роль и значение видового многообразия саморегулируемых организаций в модернизации экономических и правовых отношений // Гражданское право. 2011. № 2.
Липкин И.Б., Гареев А. Обеспечение прав и законных интересов // Арбитражный управляющий. 2012. № 2.
Наноматериалы и нанотехнологии в строительстве. Официальный сайт СРО НП «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» // www.srogen.ru/novosti/srochno/nanomaterialy_i_nanotekhnologii_v_stroitelstve/
Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации России // Журнал российского права. 2009. № 1.
http://atomsro.ru/?page_id=987
http://nostroy.ru/nostroy/comittees/comitet_IT/


Чеговадзе Людмила Алексеевна, доктор юридических наук, профессор, профессор юридического факультета им. М.М. Спе­ранского ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», профессор ИЭиП ННГУ им. Н.И. Лобачевского, исполнительный директор АНО «НОЦ ЦЕЗИУС»,
Ягунова Екатерина Евгеньевна, старший преподаватель кафедры правового обеспечения  экономической и инновационной деятельности ИЭиП ННГУ им. Н.И. Лобачевского
603950, Н. Новгород, пр. Ленина, д. 27

Признак неделимости единого недвижимого комплекса (на примере родовой усадьбы)
В статье обосновывается, что определяющими правовой режим единого недвижимого комплекса признаками являются его единство и неделимость.
Ключевые слова: единый недвижимый комплекс; неделимость; единство; правовой режим; вещь; свойство; оборотоспособность.

Tchegovadze Lyudmila Alekseevna, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Speransky Law Faculty of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Professor of Institute of Economics and Entrepreneurship of the National Research University “Lobachesky State University of Nizhni Novgorod”, Executive Director of the Autonomous Non-Commercial Organization “Scientific Educational Centre “Cesium”,
Yagunova Ekaterina Eugenyevna, Senior Lecturer of the Legal regulation of Economic and Innovative Activity Department of Institute of Economics and Entrepreneurship of the National Research University “Lobachesky State University of Nizhni Novgorod”

Indivisibility Feature of United Immovable Property (on the Example of Family Farmstead)
The article proves that a united immovable property’s defining features which are determinative for its legal regime are its unity and indivisibility.
Keywords: united immovable property; indivisibility; unity; legal regime; res; feature; conveyance.

Библиографический список

Аверченко Н.Н. Правовой режим сложных вещей: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2005.
Андреев В.К. Вещь как объект гражданских прав // Гражданское право. 2014. № 1.
Аристотель. Метафизика. Серия «Выдающиеся мыслители» / пер. А.В. Кубицкого. Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.
Васильев Г.С. Движимые вещи // Объекты гражданского оборота: сборник статей / отв. ред. М.А. Рожкова. М., 2007.
Высоцкая Е.И. Правовой режим и оборот товаров: монография. Нижний Новгород: НОЦ «ЦЕЗИУС», 2013.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Ценные бумаги. Защита чести, достоинства и деловой репутации. Охрана частной жизни: постатейный комментарий к главам 6–8 / Е.В. Бадулина, К.П. Беляев, А.С. Васильев и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2014.
Гудочкова Е.Г. От принципа «единой судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости» к концепции единого объекта // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2010. № 9.
Дружинина Ю.Ф. О перспективах включения единого недвижимого комплекса в гражданский оборот // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2014. № 3 (40).
Кондратьева Е.А. Объекты интеллектуальных прав и их правовой режим: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010.
Кузьмина И.Д. Объекты права собственности в зданиях. Вещные права: система, содержание, приобретение: сб. науч. тр. в честь проф. Б.Л. Хаскельберга / под ред. Д. О. Тузова. М.: Статут, 2008.
Никитин А.В. О предмете договора аренды // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 11.
Псел О.П. Правовые проблемы реализации принципа единой судьбы земельного участка и расположенного на нем строения при их наследовании // Право и политика. 2008. № 1.
Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения // Актуальные проблемы гражданского права / под ред. М.И. Брагинского. М.: Статут, 1990.
Тараданов Р.А. К вопросу о допустимости придания вспомогательным зданиям, строениям и сооружениям статуса недвижимого имущества. Комментарий к постановлению Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 1160/13 // Вестник ВАС РФ. 2014. № 6.
Чеговадзе Л.А. Объекты гражданских прав и новая редакция ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации // Законы России: опыт, анализ, практика, 2014. № 10.
Чеговадзе Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М., 2004.
Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: учебное пособие: в 2 т. Т. 2. Выпуски 2, 3, 4. М.: Юридический колледж МГУ, 1995.
Ягунова Е.Е. Целостность как условие правообъектности единого недвижимого комплекса // ДНК Права. 2014. № 2.


Какителашвили Михаил Михайлович, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15

Некоторые проблемы современного российского федерализма
В статье рассматриваются проблемы современного российского федерализма на примере избирательного законодательства. Автором указывается на необоснованную централизацию власти федерального центра за счет полномочий субъектов Российской Федерации.
Ключевые слова: федерализм; разграничение предметов ведения и полномочий; централизация власти; органы государственной власти.

Kakitelashvili Mikhail Mikhailovich, Senior Researcher, Institute Academy of the R.F. Prosecutor General’s Office, Candidate of Laws

Interaction of bodies of the Prosecutor’s office and territorial bodies of the Ministry of justice of Russia in ensuring of unity of legal space of the Russian Federation
In article problems of modern Russian federalism on the example of electoral laws are considered. The author points to unreaso­nable centralization of the power of the federal center due to powers of subjects of the Russian Federation.
Keywords: federalism; differentiation of areas of jurisdiction and powers; centralization of the power; public authorities. Federations.

Библиографический список

Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8.
Бессарабов В.Г., Какителашвили М.М. Роль российской прокуратуры в обеспечении конституционной законности // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. № 5 (37) 2013.
Бланкенагель А.В. В поисках исчезнувших исключительных полномочий субъектов Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 1 (58).
Глигич-Золотарева М.В. Соединенные штаты Украины // Федерализм. 2014. № 2 (74).
Лукьянова Е.А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.
Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп.
Овсепян Ж.И. Законодательные полномочия и интересы субъектов Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2014. № 1.
Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2012 год: информ.-аналитич. записка / под общ. ред. О.С. Капинус. М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2013.
Умнова И.А. Проблемы дефедерализации и перспективы оптимизации современной российской модели разграничения предметов ведения и полномочий в контексте доктрины субсидиарности // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 2.


Капинус Владлена Николаевна, младший юрист ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Юридические Услуги»
E-mail: vladlena.kapinus@yandex.ru

Правовая регламентация заключения, изменения и прекращения трудовых отношений с иностранными гражданами
В  статье исследуется проблема регулирования трудовых отношений с иностранными гражданами в Российской Федерации. В ней исследованы: особенности заключения, изменения и прекращения трудовых отношений с иностранцами, а также возможность регулирования трудовых отношений с иностранцами посредством норм иностранного права на территории России.
Ключевые слова: трудовой договор; трудовые отношения; иностранный гражданин; иностранный работник.

Kapinus Vladlena Nikolaevna, Junior Lawyer, OOO PricewaterhouseCoopers Legal

Legal Regulation of Making, Changing, and Terminating Labor Relations with Foreign Citizens
The article is concerned with the problem of regulating labor relations with foreign citizens in the Russian Federation. The author analyses the peculiarities of making, changing and terminating labor relations with foreigners, as well as the possibility to regulate labor relations with foreigners by foreign law while being in the Russian Federation.
Keywords: labor contract; labor relations; foreign citizen; foreign worker.

Библиографический список

Дзарасов М.Э. Правовое регулирование труда работников-иностранцев // Lex russica. 2014. № 8.
Комиссарова Т.Ю. Принимаем на работу иностранца // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. 2013. № 5.
Лушникова М.В. Коллизионное правовое регулирование международных трудовых отношений: теоретические проблемы и современная практика // Закон. 2011. № 10.
Скачкова Г.С. Международные трудовые стандарты и регулирование труда иностранцев в России // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. № 3.
Ющин В.П. Трудовая деятельность иностранных работников: на нарушения укажет суд // Отдел кадров коммерческой организации. 2013. № 6.


Богданова Александра Викторовна, аспирантка кафедры финансового, налогового и таможенного  права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20

О государственном кредитовании в Российской Федерации
Настоящая статья посвящена основной и единственной форме государственного кредитования в РФ – бюджетному кредиту. Анализируя генезис, сущность, субъектный состав и значение бюджетного кредита для публичных финансов, автор предлагает направления по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова: государственное кредитование; бюджетный кредит; источники финансирования дефицита бюджета; межбюджетные отношения.

Bogdanova Alexandra Victorovna, Post-graduate student of the Department of Financial, Tax and Customs Law of the National Research University “Higher School of Economics”

About the Government Crediting in the Russian Federation
The present article is devoted to the main and unique form of the government crediting in the Russian Federation - to the budgetary credit. Analyzing genesis, essence, subject structure and value of the budgetary credit for public finance, the author offers the directions on improvement of the current legislation.
Keywords:government crediting; budgetary credit; budget deficit financing sources; interbudgetary relations.

Библиографический список

Институты финансового права / под ред. Н.М. Казанцева. ИЗиСП. М.: Юриспруденция, 2009.
Карташов А.В. Государственный кредит как инструмент реализации регулирующей функции финансов: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
Махмутова Э.Х. Государственный кредит в Российской Федерации. Проблемы правового регулирования и перспективы развития. М., 2005.
Можарова М.Е. Правовое регулирование публичного кредита субъектов Российской Федерации (на примере г. Москвы): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.
Хейло Д.Л. Государственный кредит в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.