Туманов Дмитрий Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9
Некоторые размышления о правосудии и оптимизации судопроизводства
В статье рассматриваются изменения гражданского процессуального законодательства, которые вносились в него с целью оптимизации правосудия и снижения судебной нагрузки. Однако в действительности такие изменения выхолащивают те правовые гарантии, без которых судопроизводство невозможно признать порядком осуществления правосудия. Из-за этого в настоящее время многие дела рассматриваются в порядке, не учитывающем принципы судопроизводства и в первую очередь те, которые нашли закрепление в Конституции РФ. В статье также показывается первостепенное значение для правосудия принципа независимости судей, который должен входить в правосознание общества, и прежде всего самих судей. Делается анализ предложенных в науке вариантов снижения нагрузки на судебную систему.
Ключевые слова: правосудие; принцип независимости судей; оптимизация судопроизводства; приказное производство; упрощенное производство.
Tumanov Dmitry Alexandrovich, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Civil and Administrative Procedure Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Some Reflections on Justice and Optimization of Legal Proceedings
The article discusses the changes in civil procedural legislation that were introduced in order to optimize justice and reduce the judicial burden. However, in reality, such changes obscure those legal guarantees without which legal proceedings cannot be recognized as the procedure for administering justice. Because of this, many cases are currently being considered in a manner that does not take into account the principles of legal proceedings, and primarily those that are enshrined in the Constitution of the Russian Federation. The article also shows the paramount importance for justice of the principle of independence of judges, which should be included in the legal consciousness of society, and especially of the judges themselves. An analysis is made of the options proposed in science for reducing the load on the judicial system.
Keywords: justice; principle of independence of judges; optimization of legal proceedings; court proceedings; simplified proceedings.
Библиографический список
Абушенко Д.Б. Об общих подходах к реформированию процессуального законодательства сквозь призму системного влияния материального права на цивилистический процесс и «частных вкраплений» материального права в процессуальную ткань // Вестник гражданского процесса. 2013. № 5.
Алехина С.А. О немотивированном решении в гражданском судопроизводстве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 4.
Барак А. Судейское усмотрение / пер. с англ. Ч. 2. М.: Норма, 1999.
Воронов А.Ф. Гражданский процесс: эволюция диспозитивности. М.: Статут, 2007.
Громошина Н.А. Дифференциация и унификация в гражданском судопроизводстве: дис. ... докт. юрид. наук. М., 2010.
Громошина Н.А. Очередной шаг в упрощении цивилистического процесса: оценки и перспективы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 10.
Громошина Н.А. Приказное производство как инструмент оптимизации цивилистического процесса // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 5.
Жуйков В.М. ГПК РФ: порядок введения в действие // Российская юстиция. 2003. № 2.
Казиханова С.С. Новые положения приказного производства по ГПК России, или к вопросу об очередных законодательных барьерах на пути к правосудию // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 9.
Интервью с В.М. Шерстюком, доктором юридических наук, профессором кафедры гражданского процесса юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова // Законодательство. 2012. № 5.
Малешин Д.Я. Содействие нотариата судебной реформе // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право № 1. 2020.
Масаладжиу Р.М. Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессах: все ли сделано правильно? // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 9.
Приходько И.А., Бондаренко А.В., Столяренко В.М. Реформирование процессуального законодательства. Цели, проблемы, тенденции. М.: Международные отношения, 2018.
Сахнова Т.В. ГПК РФ: долгий путь реформ // Вестник гражданского процесса. 2013. № 4.
Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014.
Сорокопуд А.В. О правовой природе приказного и упрощенного производства в цивилистическом процессе в свете поиска способов оптимизации судебной нагрузки // Вестник гражданского процесса. 2019. № 5.
Стрельцова Е.Г. Альтернативное урегулирование споров: границы действия // Теоретико-прикладные проблемы реализации и защиты субъективных прав в контексте инновационного социально-экономического развития общества. Тезисы докладов Международной научно-практической конференции памяти профессора Н. Г. Юркевича. Минск, 2018.
Стрельцова Е.Г. Право на судебную защиту. Под условием // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 10.
Султанов А.Р. Борьба за право на обжалование судебного решения. М.: Статут, 2014.
Туманов Д.А., Стрельцова Е.Г., Моисеев С.В., Алехина С.А., Бардин Л.Н., Казиханова С.С., Нахова Е.А., Невский И.А., Ненашев М.М., Прокудина Л.А., Смагина Е.С., Султанов А.Р., Чистякова О.П. Коллективное правовое заключение на законопроект Верховного Суда Российской Федерации о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и индивидуальные заключения ученых и практиков // Вестник гражданского процесса. 2018. № 1; Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 2.
Царегородцева Е.А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2006.
Шерстюк В.М. Производство в арбитражном суде первой инстанции. М.: Проспект, 2011.
Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1968.
Фокина М.А. Реформирование и развитие институтов доказательственного права России: итоги десятилетия // Вестник гражданского процесса. 2013. № 4.
Ярков В.В. Проект процессуальной реформы: quo vadis? // Арбитражный и гражданский процесс. 2017 № 12.
Ярков В., Кудрявцева Е., Малешин Д., Туманов Д., Смола А., Володарский Д., Сутормин Н., Кондрашов И., Бирюков В., Бевзенко Р., Авилкин В., Фаст И., Молчанов А. Групповые иски в цивилистическом процессе России // Закон. 2019. № 8.
Казиханова Светлана Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), доцент кафедры права Национального исследовательского университета «Московский институт электронной техники»
125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9
Оптимизация гражданского судопроизводства и предмет гражданского процессуального права
На основе изучения научной литературы различных периодов в статье рассматривается вопрос о том, какие общественные отношения входят в предмет отрасли гражданского процессуального права. Делается вывод о том, что отношения, возникающие в рамках приказного производства, не входят в предмет отрасли, а отношения, складывающиеся в упрощенном производстве, – входят. Обосновывается необходимость исключения приказного производства из ведения суда и процессуальных кодексов, в том числе в целях оптимизации гражданского судопроизводства. Автор приходит к выводу о необходимости расширения сферы действия принципов гражданского процессуального права в упрощенном производстве и делает конкретные предложения в этом направлении.
Ключевые слова: предмет отрасли права; упрощенное производство; приказное производство; правосудие; гражданская процессуальная форма; оптимизация гражданского судопроизводства.
Kazikhanova Svetlana Sergeevna, Candidate of Laws, Associate Professor of the Civil and Administrative Procedure Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Associate Professor of the Law Department of National Research University of Electronic Technology
Optimization of Civil Proceedings and the Subject of Civil Procedural Law
Based on the study of scientific literature of various periods, the article considers the question of what social relations are included in the subject of civil procedure law. It is concluded that relations of court order production are not included in the subject of the branch of law, and relations of simplified production are included. The necessity of excluding order proceedings from the conduct of the court and procedural codes is substantiated, including with a view to optimizing civil proceedings. The author comes to the conclusion that it is necessary to expand the scope of the principles of civil procedural law in simplified proceedings and makes concrete proposals in this direction.
Keywords: subject of the branch of law, simplified production, order production, justice, civil procedural form, optimization of civil proceedings.
Библиографический список
Абрамов С.Н. Гражданский процесс: учебник для юридических школ. М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1946.
Авдеенко Н.И., Кац С.Ю. О предмете советского гражданского процессуального права // Вестник Ленинградского университета. 1966. № 5.
Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т. Т. I. М.: Юридическая литература, 1981.
Алексеев С.С. Собрание сочинений: в 10 т. Т. 2. Специальные вопросы правоведения. М.: Статут, 2010.
Боннер А.Т. Некоторые проблемы социалистического правосудия. Труды ВЮЗИ. Т. XVII. Вопросы гражданского процессуального права. М., 1971.
Боннер А.Т. К. Маркс о соотношении материального права и процесса // Правоведение. 1978. № 4.
Боннер А.Т. Существует ли «юридический процесс» / Труды ВЮЗИ. М., 1980.
Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Т. 1. М.: Издательство бр. Башмаковых, 1913.
Галас Е.М. Правовая природа третейского соглашения // Современное право. 2018. № 9.
Гражданское процессуальное право России: учебник для вузов / под ред. С.Ф. Афанасьева. М.: Юрайт, 2013.
Гражданский процесс: учебник / отв. ред. В.В. Блажеев, Е.Е. Уксусова. М.: Проспект, 2015.
Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. М.: Статут, 2014.
Гражданское процессуальное право: учебник / под ред. М.С. Шакарян. М.: Проспект, 2004.
Громошина Н.А. Дифференциация и унификация в гражданском судопроизводстве: дис. … докт. юрид. наук. М., 2010.
Громошина Н.А. Приказное производство как инструмент оптимизации цивилистического процесса // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 5.
Гурвич М.А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса // Ученые записки / Всесоюзный институт юридических наук Министерства юстиции СССР. М.: Госюриздат, 1955. Вып. 4.
Елисейкин П.Ф. Защита субъективных прав и интересов и компетенция суда в советском гражданском процессе. Владивосток, 1969.
Зейдер Н.Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права // Правоведение. 1962. № 3.
Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000.
Клейнман А.Ф. Предмет науки советского гражданского процессуального права // Сов. государство и право. М., 1940. № 3.
Лазарев В. В. Теория государства и права: учебник для вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень. М.: Юрайт, 2020.
Малешин Д.Я. Содействие нотариата судебной реформе // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право № 1. 2020.
Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1876.
Масаладжиу Р.М. Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессах: все ли сделано правильно? // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 9.
Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Юристъ, 2006.
Раздьяконов Е.С. К вопросу о приказном производстве в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 11.
Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса / Т.В. Сахнова. М.: Статут, 2014.
Семенов В.М. К вопросу о ценности гражданского процессуального права и гражданской процессуальной формы // Проблемы совершенствования гражданского процессуального кодекса РСФСР: Научные труды. Свердловск, 1975. Вып. 40.
Сергун А.К., Шакарян М.С. К вопросу о теории так называемой «юридической процессуальной формы» // Труды ВЮЗИ. Проблемы соотношения материального и процессуального права. М., 1980.
Туманов Д.А. Еще раз о том, является ли судебный приказ актом правосудия, или Размышления о сущности правосудия // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 9.
Туманов Д.А. О некоторых тенденциях развития гражданского процессуального права // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 3.
Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.К. Бабаева. М.: Юрайт, 2020.
Теория государства и права: учебник для юридических вузов / под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2003.
Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1968.
Шакарян М.С. Предмет и система советского гражданского процесса // Охват и систематика регулирования гражданского процесса: сборник. Материалы научного симпозиума. София, 1983.
Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права // Избранные труды. СПб.: Издательский Дом Р. Асланова «Юридический центр», 2014.
Шерстюк В.М. Переход количества в качество в гражданском процессуальном праве // Вестник гражданского процесса. 2016. № 1.
Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М.: Юридическая литература, 1966.
Юдельсон К. С. Советский гражданский процесс. М.: Госюриздат, 1956.
Юдельсон К.С. Предмет и задачи науки гражданского процессуального права // 50 лет Советской власти и актуальные проблемы правовой науки. Саратов, 1967.
Юридическая процессуальная форма. Теория и практика / под ред.: В.М. Горшенев, П.Е. Недбайло М.: Юрид. лит., 1976.
Ярков В.В. Проект процессуальной реформы: quo vadis? // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 12.
Алехина Светлана Алексеевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9
О праве на судебную защиту и его реализации в современном гражданском судопроизводстве
В Российской Федерации продолжается начатая достаточно много лет назад судебная реформа. В действующее процессуальное законодательство вносятся многочисленные изменения. Автор настоящей статьи рассматривает современное процессуальное законодательство с точки зрения реализации конституционного права на судебную защиту. В статье приводятся примеры изменений в закон, затрудняющих или осложняющих реализацию данного права.
Ключевые слова: гражданское судопроизводство; право на судебную защиту.
Alyokhina Svetlana Alekseevna, PhD in law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
On the Right to Judicial Protection and its Implementation in Modern Civil Proceedings
In the Russian Federation, the judicial reform that began many years ago continues. Numerous changes are being made to the current procedural legislation. The author of this article examines modern procedural legislation in terms of the implementation of the constitutional right to judicial protection. The article provides examples of changes to the law that complicate the implementation of this right.
Keywords: civil proceedings; the right to judicial protection.
Библиографический список
Гурвич М.А. Избранные труды. Т. 1. Краснодар, 2006.
Туманов Д.А. Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса // Журнал российского права. 2008. № 7.
Громошина Наталья Андреевна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
123001, г. Москва, Садовая-Кудринская улица, д. 9
Активная роль суда в упрощенном производстве: необходимость или ненадобность
В статье приведен анализ норм АПК РФ об упрощенном производстве и изложены возможные, с точки зрения автора, формы закрепления активности суда в процессе. На этом основании сделан вывод о том, что в упрощенном производстве суд должен быть более активен, чем в ординарном исковом производстве.
Ключевые слова: активная роль суда; упрощенное производство; закрепление активности суда в нормах права; арбитражный процесс.
Gromoshina Natalia Andreevna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Active Role of the Court in Simplified Proceedings: Necessity or Non-necessity
The article provides an analysis of the rules of the agro-industrial complex of the Russian Federation on simplified proceedings and outlines possible, from the author’s point of view, forms of fixing the activity of the court in the process. On this basis, it is concluded that the court should be more active in simplified proceedings than in ordinary claim proceedings.
Keywords: active role of the court; simplified proceedings; fixing the activity of the court in the rules of law; arbitration process.
Библиографический список
Сивак Н.В. Упрощенное производство в арбитражном процессе: монография. М.: Проспект, 2011.
Смагина Е.С. Проблемы упрощенного производства в гражданском процессе // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 9.
Шайхутдинов Е.М. Стадии в арбитражном процессе // СПС «КонсультантПлюс», 2020.
Черных Ирина Ильинична, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного процесса Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123001, г. Москва, Садовая-Кудринская улица, д. 9
Расширение функций суда в цивилистическом процессе (на примере собирания и исследования электронных доказательств)
В статье излагаются размышления о доказательственной деятельности в гражданском процессе в условиях развития информационных технологий на примере собирания и исследования электронных доказательств. Подчеркиваются проблемы недостаточности научных основ понимания природы электронных доказательств и отсутствия четкого правового регулирования работы с этими материалами при рассмотрении гражданских дел в суде.
Ключевые слова: электронные доказательства; исследование доказательств; судейское правотворчество; средства доказывания.
Chernykh Irina Ilinichna, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of civil and administrative procedure of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Expanding the Functions of the Court in the Civil Process (for example, the collection and research of electronic evidence)
The article presents reflections on evidentiary activities in civil proceedings in the context of the development of information technologies, using the example of collecting and researching electronic evidence. The problems of insufficient scientific basis for understanding the nature of electronic evidence and the lack of clear legal regulation of working with these materials in civil cases in court are highlighted.
Keywords: electronic evidence; research of evidence; judicial law-making; means of proof.
Библиографический список
Аргунов В.В., Салогубова Е.В. Развитие теории формальных доказательств и ее влияние на современное гражданское судопроизводство // Вестник гражданского процесса. 2019. № 1. Том 9.
Бегичев А.В. Электронные доказательства и способы их фиксации нотариусом // Нотариус. 2014. № 5.
Боннер А.Т. Традиционные и нетрадиционные средства доказывания в гражданском и арбитражном процессе: монография. М., 2013.
Вершинин А.П. Электронный документ: правовая форма и доказательство в суде. М., 2000.
Ворожбит С.П. Электронные средства доказывания в гражданском и арбитражном процессе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2011.
Горелов М.В. Электронные доказательства в гражданском судопроизводстве России: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.
Егорова М.Е. Электронный документ как средство доказывания // Нотариус. 2014. № 4.
Зайцева Л.В., Сухова Н.В. Электронные доказательства в гражданском судопроизводстве: вопросы процессуального доказывания // Вестник гражданского процесса. 2019. № 1. Том 9.
Зарубина М.Н., Павлов А.А. О процессуальных реалиях и потенциальных возможностях использования электронных доказательств в цивилистическом процессе // Вестник гражданского процесса. 2019. № 1. Том 9.
Зеньков А. На повсеместное распространение виртуальной реальности может уйти 6–8 лет // https://rb.ru/story/vr-prognoz/.
Калитин С.В. Доказательства электронные и цифровые // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2014. Т. 20.
Кирова Л.М., Макаревич М.Л. Правовые аспекты использования нейронных сетей // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. № 1.
Корнев В.Н. Правотворчество, правоприменение и содержание права // Научные ведомости. 2008. № 8.
Лукьянова И.Н. Доказательства в арбитражном процессе: дис. … канд. юрид. наук. М., 2003.
Сафронов С.Г., Минбалеев А.В. Понятие и природа электронных доказательств в административном процессе России // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2014. № 4.
Синякова М.В. Письменные доказательства в гражданском и арбитражном процессах: дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
Смолина О.С. Арбитражный процесс: доказывание и доказательства по делам об оспаривании результатов налоговых проверок: монография. М., 2015.
Ткаченко Е.В. Письменные доказательства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений в арбитражном процессе: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
Туманов Д.А. Об общественном интересе и его судебной защите // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 12.
Туманов Д.А. Общественный интерес как опосредованный и непосредственный объект защиты в гражданском судопроизводстве // Юстиция. 2016. № 2.
Шамаева К.В. Правотворческая функция судебной власти: различие доктринальных подходов // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 6.
Шкурова П.Д. Письменные доказательства в гражданском и административном судопроизводстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2019.
Стрельцова Елена Геннадиевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Информационные технологии, применимые судами и в ходе альтернативного рассмотрения споров
В статье рассматриваются перспективные варианты использования технологий при разрешении споров. В качестве общего правила предлагается на уровне закона закрепить, что до момента, пока та или иная технология не станет общедоступной, должно существовать право лица на выбор между имеющимися альтернативами в процессуальном и допроцессуальном поведении. Предлагается допустить процессуальное соглашение сторон по этому вопросу. Перспективы вспомогательных технологий для судопроизводства концентрируются вокруг следующих направлений: информационное, обеспечивающее получение и фиксацию сведений судом и другими участниками процесса; мобильные помощники, обеспечивающие минимальное юридическое сопровождение дела для заинтересованных лиц; накопители, верификаторы и аналитики доказательственной базы; прогнозирование для заинтересованных лиц. Особое место занимают сервисы анализа информации и прогнозирования для суда. Именно в этой части процессуальное законодательство требует абсолютно новых решений, соответствующих действующим принципам гражданского процесса. Такого рода прогнозирование в судебной деятельности может быть востребовано прежде всего, для решения вопросов о допустимости применения обеспечительных мер; но также и во всех других случаях, когда, на основании предыдущего поведения лица, требуется принять решение в отношении рассматриваемого спора.
Ключевые слова: суд; доказательства; преюдиция; информационные технологии; процессуальное соглашение; прогнозирование; мобильный помощник; обеспечительные меры.
Streltsova Elena Gennadievna, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Information Technologies Used by Courts and in Alternative Dispute Resolution
Abstract: The article discusses promising options for the use of technology in dispute resolution. As a general rule, it is proposed to fix at the level of law that until a technology becomes publicly available, there must be a person’s right to choose between the available alternatives in procedural and pre-procedural behavior. It is proposed to admit a procedural agreement of the parties on this issue. Prospects for assistive technologies for legal proceedings are concentrated around the following areas: information, ensuring the receipt and recording of information by the court and other participants in the process; mobile assistants providing minimum legal support for interested parties; evidence storage, verifiers and analytics; forecasting for stakeholders. A special place is occupied by information analysis and forecasting services for the court. It is in this part that procedural legislation requires completely new decisions that comply with the current principles of the civil process. Forecasting of this kind in judicial activity can be demanded, first of all, for resolving questions on the admissibility of interim measures; but also in all other cases when, on the basis of the person’s previous behavior, a decision is required in relation to the dispute in question.
Keywords: court; evidence; prejudice; information technology; procedural agreement; forecasting; mobile assistant; interim measures.
Библиографический список
Елисеев Н.Г. Договорное регулирование гражданских и арбитражных процессуальных отношений: дис. … докт. юрид. наук. М.: ИГП РАН, 2016.
Черных И.И. Правовое прогнозирование в сфере гражданского судопроизводства в условиях развития информационных технологий // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 6 (103).
Лукьянова Ирина Николаевна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой процессуального права Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России
119285, г. Москва, Воробьевское ш., д. 6А
Разрешение споров онлайн: технологичный путь к «приватизации правосудия»?
В статье разрешение споров онлайн рассматривается как проявление концепции «приватизации правосудия» в гражданском судопроизводстве зарубежных стран. Предложена классификация разрешения спора онлайн в зависимости от объема использования онлайн-технологий в ходе производства по делу. Обосновывается неприемлемость этой концепции к российскому гражданскому судопроизводству. Предлагается сохранить действующую в арбитражных судах модель добровольного онлайн- разбирательства с возможностью очного присутствия одной из сторон в зале судебного заседания как обеспечивающего гарантии принципа гласности. Вынужденное участие в рассмотрении спора онлайн связывается с цифровой дискриминацией и утратой доверия к суду. Обосновывается необходимость сохранения и адаптации традиционных процессуальных гарантий к проведению разбирательства в онлайн-формате. Выявлена проблема отсутствия гарантий публичного контроля в делах упрощенного производства, как рассматриваемых онлайн, так и в традиционной бумажной форме, если не составляется мотивированное решение суда. Обосновывается потребность общества в гласном осуществлении правосудия по определенным категориям дел независимо от цены иска, в том числе при их разбирательстве онлайн.
Ключевые слова: разрешение споров онлайн; «приватизация правосудия»; процессуальная форма; принцип гласности; упрощенное производство; публичный контроль.
Lukyanova Irina Nikolaevna, Candidate of Law, Associate Professor, Head of the Department of Procedural Law of the All-Russian Academy of Foreign Trade of the Ministry of Economic Development of Russia
Online Dispute Resolution: a Technological Way to “Privatize Justice”?
The author considers ODR as a part of the concept of “privatization of justice” in civil proceedings in foreign countries. The classification of ODR is proposed depending on the volume of use of online technologies in the course of proceedings. The “privatization of justice” concept is deemed to be not fit to the Russian civil proceedings. It is proposed to maintain the model of ODR in the Russian commercial state courts, with the possibility of the party to present in person in the courtroom as a guarantee of the judicial transparency. Forced participation in ODR is associated with digital discrimination and loss of confidence to the justice. Traditional procedural guarantees are proposed to be kept and adapt for ODR. The lack of guarantees of public control in cases of summary written proceedings, both ODR and in traditional paper form, if only a reasoned court decision is drawn up, is revealed. The society’s need for transparent administration of justice in certain categories of cases, regardless of the price of the claim, including ODR, is revealed.
Keywords: ODR; “privatization of justice”; civil procedure formalities; transparency of the justice; summary written proceeding; public control.
Библиографический список
Аргунов А.В. Разрешение споров онлайн: правосудие и IT / Liber Аmicorum в честь профессора Абовой Тамары Евгеньевны. Современное гражданское обязательственное право и его применение в гражданском судопроизводстве: сборник статей. М., 2019.
Брановицкий К.Л. Информационные технологии в гражданском процессе Германии (сравнительно-правовой анализ). М., 2010.
Заплатина Т.С. Искусственный интеллект в вопросе судебных решений или ИИ-судья // Вестник Университета им.
О.Е. Кутафина. 2019. № 4.
Стрельцова Е.Г. Приватизация правосудия. М., 2019.
Hӧrnle J., Hewitson M., Chernohorenko I. Technical Study on Online Dispute Resolution Mechanisms. European Committee on Legal Co-Operation (CDCJ). Strasbourg, 1 August 2018 // https://rm.coe.int/cdcj-2018-5e-technical-study-odr/1680913249.
Rosenberg J. The Online Court: will IT work? Reform in England and Wales // https://long-reads.thelegaleducationfoundation.org/reform-in-england-and-wales/.
Самсонова Мария Витимовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Извещения в цифровую эпоху как гарантия права на доступ к информации о судопроизводстве по делу
В статье рассматриваются вопросы обеспечения права на получение информации о движении дела в суде, проблемах, возникающих при извещении участников процесса, использовании современных информационных технологий для улучшения ситуации с доступом к информации о деле. Предлагается комплексное решение выявленных проблем.
Ключевые слова: судебные извещения; доступ к информации о деле; электронное правосудие; принцип доступности информации о судопроизводстве по конкретному делу; оптимизация гражданского и административного судопроизводства.
Samsonova Maria Vitimovna, Phd (Law), Associate Professor of Civil Procedure Law Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Notices in the Digital Age as a Guarantee of the Right to Access Information about Legal Proceedings
The article discusses the issues of ensuring the right to receive information about the progress of the case in court, problems that arise when notifying participants in the process, using modern information technologies to improve the situation with access to information about the case. A comprehensive solution to the identified problems is proposed.
Keywords: judicial notices; access to information about a case; e-justice; digital justice; the principle of accessibility of information about legal proceedings in a particular case; digital technologies in legal proceedings; optimization of civil and administrative legal proceedings.
Библиографический список
1. Решетняк В.И., Смагина Е.С. Информационные технологии в гражданском судопроизводстве (российский и зарубежный опыт). М.: Городец, 2017.
2. Спицин И.Н. Проблемы транспорентности в гражданском и арбитражном процессе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011.
Ионова Дина Юрьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
К вопросу о необходимости оптимизации порядка рассмотрения корпоративных споров
В статье рассматриваются отдельные аспекты оптимизации порядка рассмотрения корпоративных споров. Автором предлагается внести в Гражданский процессуальный кодекс РФ специальные правила рассмотрения корпоративных споров. Также в статье сделан вывод о необходимости исключения из Гражданского кодекса РФ положений п. 2 ст. 652 и п. 6 ст. 1816 ГК как ограничивающих право на судебную защиту участников корпораций.
Ключевые слова: оптимизация гражданского судопроизводства; корпоративные споры; право на судебную защиту; участники корпораций.
Ionova Dina Yurievna, Candidate of Laws, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
On the Need to Optimize the Procedure for the Consideration of Corporate Disputes
In the article are examined certain aspects of the optimization of procedure for consideration of corporate disputes. The author proposes to introduce special rules for the consideration of corporate disputes in the Civil Procedural Code of the Russian Federation. Also the article concludes that it is necessary to exclude from the Civil Code of the Russian Federation the provisions of paragraph 2 of article 65.2 and paragraph 6 of article 181.6, as restricting the right to judicial protection of participants of corporations.
Keywords: corporate legal relations; corporate disputes; jurisdiction; right to judicial protection, participants of corporations.
Библиографический список
Аюшеева И.З. Защита прав участников (членов) некоммерческих корпораций // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 9.
Ионова Д.Ю. Новеллы законодательного регулирования подведомственности корпоративных споров // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 9.
Раздьяконов Е.С. Разграничение компетенции арбитражных судов и судов общей юрисдикции по корпоративным спорам // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 7.
Туманов Д. А. К вопросу о применении по аналогии гл. 282 АПК РФ при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об оспаривании решений собраний: сборник статей по материалам научно-практической конференции «Перспективы развития гражданского процессуального права» (г. Саратов, 16 сентября 2017 г.).
Туманов Д.А. Проблемы оспаривания решений собраний по статье 1814 Гражданского кодекса Российской Федерации: вопросы процессуального права // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 7.
Царегородцева Е.А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства: автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006.
Шакарян М.С. Проблемы доступности и эффективности правосудия в судах общей юрисдикции // Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 31 января – 1 февраля 2001 г. М.: Лиджист, 2001.
Юридические лица в российском гражданском праве: монография: в 3 т. / А.А. Аюрова, О.А. Беляева, М.М. Вильданова и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП; Инфра-М, 2015. Т. 2: Виды юридических лиц в российском законодательстве.
Чайкина Алёна Васильевна, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Постановления Верховного Суда Российской Федерации как формально-юридические источники гражданского процессуального права
Вне зависимости от термина, которым исследователи называют нормативные судебные решения высших судов страны – «прецедент», «руководящее разъяснение», «развивающее толкование», «правовая позиция», «прецедент толкования», «квазинорма» и т.д., в науке не существует разногласий по поводу того, что обсуждаемое явление присутствует в любой правовой системе. В статье рассматривается вопрос нормативного характера постановлений Верховного Суда Российской Федерации с точки зрения уже существующих и перспективных гарантий применения правовых позиций Суда. Анализируются последние изменения в законодательстве и судебной практике относительно учета правовых позиций Суда. Автор присоединяется к точке зрения, согласно которой правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации в случае возникновения вопроса об их конституционности должны подлежать проверке, и приводит дополнительные аргументы в ее пользу.
Ключевые слова: прецедент; правовые позиции Верховного Суда РФ; устойчивая правоприменительная практика, формально-юридический источник права.
Chaikina Alyona Vasilievna, Candidate of Law, Lecturer at the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Decisions of the Supreme Court of the Russian Federation as Formal Legal Sources of Civil Procedural Law
Regardless of the term that researchers use to refer to normative judicial decisions of the country’s highest courts – “precedent”, “guiding explanation”, “developing interpretation”, “legal position”, “precedent of interpretation”, “quasi-norm”, etc., there is no disagreement in science that the phenomenon under discussion is present in any legal system. The article deals with the issue of the normative nature of decisions of the Supreme Court of the Russian Federation from the point of view of existing and prospective guarantees for the application of the Court’s legal positions. The article analyzes the latest changes in legislation and judicial practice regarding taking into account the legal positions of the Court. The author joins the point of view that the legal positions of the Supreme Court of the Russian Federation should be subject to verification if a question arises about their constitutionality, and provides additional arguments in its favor.
Keywords: precedent; legal positions of the Supreme Court of the Russian Federation; stable law enforcement practice, formal legal source of law.
Библиографический список
Бернам У. Правовая система США. М.: Новая юстиция, 2006.
Блохин П.Д. Двойной юбилей. Конституционное правосудие на службе прав человека // СПС «КонсультантПлюс».
Богдановская И.Ю. Закон и судебный прецедент: эволюция борьбы за верховенство // Российское правосудие. 2015.
№ 9.
Бодров С.Ю. Судебный прецедент в системе источников российского права: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2004.
Гражданский процесс. Практикум: сборник задач по гражданскому процессу и постановлений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам гражданского процессуального права / С.А. Алёхина, А.Т. Боннер, Н.А. Громошина [и др.]; отв. ред. А.Т. Боннер. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017.
Гук П.А. Судебное толкование норм права // Журнал российского права. 2016. № 8 (236).
Загайнова С.К. Судебный прецедент: историко-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
Киселев П.И. Правотворческая роль актов правосудия в современной России: теоретико-правовой и прикладной аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2010.
Лазарев В.В., Фурсов Д.А. Обоснование идеи имплементации судебных решений в законодательные акты // Журнал российского права. 2014. № 11.
Лазерсон М.Я. Свободное судейское усмотрение // Право. 1911. № 52.
Поляков С.Б. Судебный прецедент в России: форма права или произвола? // Lex Russica. 2015. № 3.
Самсонов Н.В. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации как источник отечественного гражданского процессуального права // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 2.
Сипулин С.В. Судебный прецедент как источник права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2008.
Fittipaldi E. Chapter 12. Introduction: Continental Legal Realism // A Treatise of Legal Philosophy and General Jurisprudence / Ed. by E. Pattaro. Vol. 12. Legal Philosophy in the Twentieth Century: The Civil Law World / Ed. by E. Pattaro, C. Roversi. T. 2. Language Areas. Springer Netherlands, 2016.
Мирзоян Мария Эдвардовна, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им.
О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Процессуальные сроки в свете процессуальной реформы 2018 года
Статья посвящена рассмотрению вопросов служебных сроков и сроков, установленных для лиц, участвующих в деле. Рассмотрены проблемные вопросы исчисления соответствующих сроков с учетом рекомендаций и решений Конституционного и Верховного судов РФ. Современное состояние законодательства об исчислении сроков в гражданском процессе порождает неопределенность, что негативно влияет на практику правоприменения. В этой связи на основе законодательства, судебных решений и доктринальных позиций предлагаются рекомендации о новеллизации ГПК.
Ключевые слова: процессуальные сроки; служебные сроки; начало срока; окончание срока.
Mirzoyan Maria Edvardovna, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Procedural Deadlines in Light of the 2018 Procedural Reform
The article deals with the issues of official and time and timing set for those involved in the case. The problematic issues of calculating the relevant deadlines, taking into account the recommendations and decisions of the Constitutional and Supreme Courts of the Russian Federation, are considered. The current state of the legislation on term terms in the civil process creates uncertainty, which negatively affects the practice of law enforcement. In this regard, on the basis of legislation, court decisions and doctrinal positions, recommendations on the novelization of the CPC are proposed.
Keywords: procedural terms; service terms; the beginning of the term; the end of the term.
Библиографический список
Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Краснодар, 2003.
Комментарий к АПК РФ / под ред. В.Ф. Яковлева. М., 1998.
Исаева Е.В. Процессуальные сроки, в гражданском и арбитражном процессе. М., 2006.
Смирнов А. Спорные вопросы исчисления сроков // Законность. 2001. № 9.
Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: монография (4-е изд., перераб. и доп.). М.: Норма; ИНФРА-М, 2018.
Липник Елизавета Леонидовна, аспирантка 2-го года обучения кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), арбитражный управляющий
125993, г. Москва, Садово-Кудринская ул., д. 9
Проблемы реформирования оснований пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам в гражданском судопроизводстве
Статья посвящена проблемам, связанным с введением в гражданский и арбитражный процессуальные кодексы нового основания для пересмотра дела по новым обстоятельствам – установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки. В статье обосновывается вывод о нецелесообразности проведенной реформы и необходимости исключения из Закона указанного основания.
Ключевые слова: новые обстоятельства; основания для пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; самовольная постройка.
Lipnik Elizaveta Leonidovna, Post-graduate student of the 2nd year of study at the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Arbitration Manager
Problems of Reforming the Grounds for the Review of Judicial Acts on New Circumstances in Civil Proceedings
The article is devoted to problems associated with the introduction of the civil and arbitration procedural codes such grounds for a retrial under the new circumstances, as establishing or changing Federal law grounds for the recognition of buildings, structures, or other structure unauthorized construction constituting the basis for the judicial act on the demolition of unauthorized construction. The article substantiates the conclusion about the inexpediency of the reform and the need to exclude this reason from the law.
Keywords: new fact; review of judicial acts on new and newly discovered circumstances; unauthorized construction.
Библиографический список
Алиев Т.Т., Афанасьев С.Ф. Правовая природа нового обстоятельства как основание для пересмотра судебных актов в порядке глав 42 ГПК РФ, 37 АПК РФ и 37 КАС РФ в контексте судебной ошибки // Современное право. 2016. № 3.
Громошина Н.А. О независимости судей и новых основаниях пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 10.
Загайнова С.К., Скуратовский М.Л., Тимофеев Ю.А. Пересмотр судебных актов в цивилистическом процессе: учебное пособие / под ред. Ю.А. Тимофеева. М.: Статут, 2018.
Раздьяконов Е.С. Законотворчество и развитие законодательства о гражданском и административном судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. № 1.
Сахнова Т.В. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу: о сущности и законодательных противоречиях // Вестник гражданского процесса. 2014. № 1.
Султанов А.Р. Правовые позиции постановлений Конституционного Суда РФ и постановлений ЕСПЧ и их правовое значение для гражданского процесса // Законодательство и экономика. 2011. № 4.
Султанов А.Р. Некоторые проблемы применения процедуры пересмотра по вновь открывшимся и новым обстоятельствам в арбитражном суде // Вестник гражданского процесса. 2012. № 5.
Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М., 2007.
Иншакова Агнесса Олеговна, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник сферы образования Российской Федерации, заведующий кафедрой гражданского и международного частного права (базовая кафедра ЮНЦ РАН) Волгоградского государственного университета, ORCID: 0000-0001-8255-8160
400062, г. Волгоград, Университетский проспект, д. 100
Гражданско-правовые механизмы защиты прав и законных интересов разработчиков цифровых технологий: исключительные права автора на результаты интеллектуальной деятельности
Ранее автором в своих публикациях была аргументирована целесообразность и результативность обращения законодателя к той или иной модели правового регулирования в зависимости от принадлежности субъектов – реципиентов, осуществляющих хозяйствование в условиях информационно-технологического развития Индустрии 4.0., к определенной категории – «разработчики» и «пользователи». Данная дихотомия была предложена с целью совершенствования и повышения эффективности проводимых исследований, применяемых законодателями гражданско-правовых механизмов защиты прав и законных интересов субъектов, хозяйствующих в условиях Индустрии 4.0.
Для иллюстрации сформулированных выводов автором в серии статей исследуются конкретные гражданско-правовые институты и применяемые в их рамках механизмы, имеющие тесную связь с предпринимательской деятельностью той или иной категории субъектов Индустрии 4.0. Так, например, акцент в механизмах защиты гражданских прав разработчиков смещен в сторону защиты интеллектуальных прав, нежели прав в связи с участием в торговом гражданско-правовом обороте и соблюдении технических требований по производству товаров. В данной статье выявлены особенности правового регулирования отношений субъектов Индустрии 4.0, относящихся к правовым институтам части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве интеллектуальной собственности. Исследуются правовые механизмы обеспечения распределения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности цифровых технологий между юридическими лицами и их сотрудниками, выступившими в роли авторов-разработчиков.
На основе выявленных противоречий цивилистической доктрины, несовершенств действующего законодательства, а также анализа судебной практики доказана малая эффективность соглашений в формате click-wrap, в связи с чем разработчикам предлагается обеспечить следующие меры: электронную регистрацию в личном кабинете; двухфакторную идентификацию; размещение нормативных документов, регулирующих порядок пользования цифровыми сервисами в открытом доступе и т.д. Рекомендуемые меры позволят в случае судебного разбирательства доказать добросовестность контрагента и точно определить момент заключения договора.
Ключевые слова: Индустрия 4.0.; информационно-технологическое развитие; цифровые технологии; субъекты Индустрии 4.0; производители; разработчики; гражданско-правовое регулирование защиты прав авторов; интеллектуальная собственность; лицензионные соглашения; click-wrap; служебное изобретение; смарт-контракты; неисключительное право пользования компьютерными программами (Open Source).
Inshakova Agnessa Olegovna, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Civil and International Private Law of Volgograd State University (the Base Department of the Southern Scientific Center of the Russian Academy of Sciences), Honorary Worker of Education of the Russian Federation, ORCID0000-0001-8255-8160
Legal Civil Mechanisms for Protecting the Right and Legal Interests of the Digital Technology Developers: the Author’s Exclusive Rights for Intellectual Activity Results
Earlier, the author in his publications argued the expediency and effectiveness of the legislator’s appeal to one or another model of legal regulation, depending on the affiliation of recipient entities operating in the conditions of information and technological development of Industry 4.0., to a certain category - “developers” and “users” . This dichotomy was proposed with the aim of improving and increasing the efficiency of the studies used by the legislators of civil law mechanisms to protect the rights and legitimate interests of entities operating in the conditions of Industry 4.0.
To illustrate the conclusions formulated by the author, a series of articles explores specific civil law institutions and the mechanisms used within them that have a close relationship with the business activities of a particular category of subjects of Industry 4.0. So, for example, the emphasis in the mechanisms for protecting the civil rights of developers is shifted towards the protection of intellectual rights rather than rights in connection with participation in commercial civil law and compliance with technical requirements for the production of goods. This article identifies the features of the legal regulation of relations between subjects of Industry 4.0 relating to legal institutions of Part 4 of the Civil Code of the Russian Federation on Intellectual Property Law. The legal mechanisms of ensuring the distribution of exclusive rights to the results of the intellectual activity of digital technologies between legal entities and their employees acting as author-developers are investigated.
Based on the revealed contradictions of the civilistic doctrine, the imperfections of the current legislation, as well as the analysis of judicial practice, the low efficiency of click-wrap agreements has been proved, in connection with which the developers are invited to provide the following measures: electronic registration in their personal account; two-factor identification; placement of regulatory documents governing the use of digital services in the public domain, etc. Recommended measures will allow in the event of a trial to prove the good faith of the counterparty and accurately determine the time of conclusion of the contract.
Keywords: Industry 4.0.; information technology development; digital technology; subjects of Industry 4.0; Manufacturers developers civil regulation of the protection of authors’ rights; intellectual property; license agreements; click-wrap; service invention; smart contracts; non-exclusive right to use computer programs (Open Source).
Библиографический список
Демьянец М.В., Елин В.М., Жарова А.К. Предпринимательская деятельность в сети «Интернет»: монография. М., 2014 (автор главы – М.В. Демьянец).
Иншакова А.О., Сербина Е.А. Обусловленность модели правового обеспечения категориями субъектов хозяйствования в условиях Индустрии 4:0: разработчики&пользователи // Право и управление XXI век. № 2. 2020.
Савельев А.И. Некоторые правовые аспекты использования смарт-контрактов и блокчейн-технологий по российскому праву // Закон. 2017. № 5.
Савельев А.И. Электронная коммерция в России без ЭЦП: иллюзия или реальность? // Вестник гражданского права. 2013. № 3.
Inshakova A.O., Goncharov A.I., Salikov D.A. Electronic-digital smart contracts: modernization of legal tools for foreign economic activity // Lecture notes in networks and systems. Springer. 2020. Vol. 91.
Ялбулганов Александр Алибиевич, доктор юридических наук, профессор, профессор департамента дисциплин публичного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
109028, г. Москва, Б. Трехсвятительский пер, д. 3
Организационно-правовые основы осуществления мониторинга качества финансового менеджмента и бюджетного мониторинга
Рассмотрены цели, задачи и содержание мониторинга качества финансового менеджмента и бюджетного мониторинга, организационно-правовые вопросы их осуществления, которые направлены на поддержание бюджетной дисциплины, устойчивости бюджетной системы, а также на повышение эффективности контрольных мероприятий. В статье уделено внимание и функциональным формам государственного финансового контроля – внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту, осуществляемыми администраторами бюджетных средств, не являющимися органами внутреннего государственного финансового контроля. На основе анализа нормативных правовых и иных актов, методических рекомендаций выявляются сущность и значение мониторинга качества финансового менеджмента и бюджетного мониторинга в оценке качестве управления расходами и доходами бюджетов, своевременном выявлении рисков при использовании бюджетных средств для предупреждения и предотвращения финансовых нарушений.
Ключевые слова: мониторинг качества финансового менеджмента; бюджетный мониторинг; внутренний финансовый контроль; внутренний финансовый аудит; объекты и субъекты бюджетного мониторинга; бюджетные риски.
Yalbulganov Alexander Alibaevich, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Public Law Disciplines at the National research University “Higher school of Economics”.
Organizational and Legal Basis for Monitoring the Quality of Financial Management and Budget Monitoring
The aims, objectives and content of monitoring of quality of financial management and budget monitoring, legal implementation issues, which are aimed at maintaining fiscal discipline, fiscal sustainability, and at improving the efficiency of control measures. The article also focuses on the functional forms of state financial control – internal financial control and internal financial audit, carried out by budget administrators who are not internal state financial control bodies. Based on the analysis of regulatory legal and other acts, methodological recommendations, the essence and significance of monitoring the quality of financial management and budget monitoring in assessing the quality of budget expenditure and revenue management, timely identification of risks when using budget funds to prevent and prevent financial violations are identified.
Keywords: monitoring the quality of financial management; budget monitoring; internal financial control; internal financial audit; objects and subjects of budget monitoring; budget risks.
Библиографический список
Артюхин Р.Е. Казначейство России: от проверок к управлению рисками // Финансы. 2017. № 6.
Государственный финансовый контроль: современное правовое регулирование / под общ. ред. А.А. Ялбулганова.
Вып. 11. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014.
Козырин А.Н. Понятие, предмет и система бюджетного права // Административное и финансовое право. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 1. М.: Центр публично-правовых исследований, 2006.
Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. М.: ИЗиСП; КОНТРАКТ, 2016.
Омелехина Н.В. Финансовые риски в бюджетной сфере: доктринальное понимание сущности и видового разнообразия // Журнал российского права. 2018. № 8.
Поветкина Н.А. Правовые инструменты противодействия коррупции в сфере публичных финансов // Финансовое право. 2018. № 3.
Прокофьев С.Е. Новации в сфере государственного финансового контроля, осуществляемого Казначейством России // Финансы и кредит. 2015. №10 (634).
Расторопов Сергей Владимирович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в ОРД и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Университета прокуратуры Российской Федерации, профессор Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова
123022, г. Москва, 2-Звенигородская, д. 15
Искусственный интеллект в предупреждении мошенничества в кредитно-финансовой сфере
Машинное обучение становится полезным в борьбе с киберпреступностью, оно помогает предотвратить серьезные атаки на финансы пользователей и компаний. Это самый быстрый, современный и экономически эффективный способ защиты клиентов и кредитно-финансовых учреждений. В статье приводятся виды финансового мошенничества и возможности искусственного интеллекта, позволяющие банкам и иным кредитным организациям противостоять росту киберпреступности в кредитно-финансовой сфере.
Ключевые слова: мошенничество; кредитно-финансовая отрасль; искусственный интеллект; банки; предупреждение; киберпреступность.
Rastoropov Sergey Vladimirovich, Doctor of Law, Professor, Professor, Department of Prosecutorial supervision over implementation of laws in the operational and investigative activities and the role of the Prosecutor in criminal proceedings the University Prosecutor of the Russian Federation, Professor of the Higher School of Public Audit of Lomonosov Moscow State University
Artificial Intelligence in Preventing Fraud in the Credit and Financial Sector
Machine learning is becoming useful in the fight against cybercrime, it helps prevent serious attacks on the finances of users and companies. This is the fastest, most modern and cost-effective way to protect customers and financial institutions. The article describes the types of financial fraud and the capabilities of artificial intelligence that allow banks and other credit organizations to resist the growth of cybercrime in the credit and financial sphere.
Keywords: fraud; credit and financial industry; artificial intelligence; banks; prevention; cybercrime.
Библиографический список
Буянский С.Г. Корпаративное управление, комплаенс и риск-менеджмент: учебное пособие для магистрантов. М.: Кнорус, 2016.
Единые Государственные стандарты по обеспечению экономической безопасности хозяйствующих субъектов Российской Федерации / В.И. Авдийский, В.М. Безденежных, В.А. Дадалко и др.; под ред. В.И. Авдийского. СПб.: СоветникЪ, 2014.
Ларичев В.Д. Методика криминологического исследования налоговой преступности (вопросы совершенствования): монография. М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2007.
Трунцевский Ю.В. О проблемах правового регулирования взаимоотношений государства и бизнеса // Юридический мир. 2011. № 4.
Mejia N. AI-Based Fraud Detection in Banking – Current Applications and Trends. March 10, 2020 // https://emerj.com/ai-sector-overviews/artificial-intelligence-fraud-banking/.
State of the Phish. An in-depth look at user awareness, vulnerability and resilience. Annual Report, 2020.
Барчуков Вадим Каримович, соискатель Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова
119991, г. Москва, Ленинские горы, д. 1
Применение искусственного интеллекта в деятельности судов и правоохранительных органов Российской Федерации
Анализ современного состояния искусственного интеллекта в деятельности судов и правоохранительных органов показал: противоречивость доктринальных подходов и суждений, касающихся использования искусственного интеллекта в правоохранительной деятельности; невысокий уровень внедрения искусственного интеллекта в деятельность правоохранительных органов России в настоящее время. Автором предлагается два направления развития искусственного интеллекта в деятельности правоохранительных органов: а) применение технологий искусственного интеллекта в тех сферах правоохранительной деятельности, которые характеризуются условиями бесконфликтности, низкой степенью вовлеченности законных интересов граждан, где обстоятельства очевидны и цена ошибки невелика; б) применение технологий искусственного интеллекта исключительно к общественным отношениям, складывающимся в сфере цифровых технологий: социальные сети, технологии блокчейн, криптовалюты, инвестиционные цифровые платформы, т.е. отношения мира виртуального, где правоохранительные органы в должной мере не обеспечивают и не гарантируют защиту законных интересов человека и гражданина.
Ключевые слова: информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов; правоохранительные органы; искусственный интеллект; технологии; преступность; информация.
Barchukov Vadim Karimovich, Candidate of the Higher School of State Audit of the Lomonosov Moscow State University
The Use of Artificial Intelligence in the Activities of Courts and Law Enforcement Bodies of The Russian Federation
Analysis of the current state of artificial intelligence in the activities of courts and law enforcement agencies has shown: inconsistency of doctrinal approaches and judgments concerning the use of artificial intelligence in law enforcement; low level of implementation of artificial intelligence in the activities of law enforcement agencies in Russia at the present time. The author suggests two directions for the development of artificial intelligence in the activities of law enforcement agencies: a) the use of artificial intelligence technologies in those areas of law enforcement that are characterized by conflict-free conditions, a low degree of involvement of legitimate interests of citizens, where the circumstances are obvious and the cost of error is low; b) the application of artificial intelligence technologies exclusively to public relations in the field of digital technologies: social network, blockchain technology, cryptocurrencies, digital investment platform, i.e. the virtual relationship world, where law enforcement agencies do not provide and cannot guarantee the protection of the legitimate interests of man and citizen.
Keywords: information support of law enforcement agencies; law enforcement agencies; artificial intelligence; technologies; crime; information.
Библиографический список
Афанасьев А.Ю. Искусственный интеллект или интеллект субъектов выявления, раскрытия и расследования преступлений: что победит? // Библиотека криминалиста. 2018. № 3 (38).
Закиров Р.Ф. Использование современных IT-технологий как средство достижения основных задач судопроизводства // Вестник гражданского процесса. 2018. № 1.
Кравцова Е.А. Актуальные вопросы внедрения искусственного интеллекта в правоприменительную практику как способ противодействия коррупции: материалы Международной научной конференции / под ред. Н.Б. Осипян, М.А. Дмитриевой, М.И. Жбанниковой. М., 2019.
Молчанов А.А. Гражданско-правовые проблемы использования искусственного интеллекта в казенных учреждениях системы МВД России в контексте права интеллектуальной собственности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 4 (80).
Обзор отдельных вопросов в области больших данных и искусственного интеллекта. Вып. III. М.: ГИАЦ МВД России, 2020.
Суходолов А.П., Бычкова А.М. Искусственный интеллект в противодействии преступности, ее прогнозировании, предупреждении и эволюции // Всероссийский криминологический журнал. 2018. Т. 12. № 6.
Цифровая революция в сфере финансов: правила безопасного поведения потребителя. М.: Редакция «Российской газеты», 2019. Вып. 24.
Азарёнок Николай Васильевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного процесса Уральского государственного юридического университета, адвокат
620137, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21
Подлежит ли обязательному удовлетворению в порядке части 12 статьи 144 УПК России ходатайство стороны защиты или потерпевшего о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы?
Рассматривается вопрос о применении правила, предусмотренного ч. 12 ст. 144 УПК РФ. На основе анализа данной нормы и позиций процессуалистов устанавливается ее роль и место в механизме уголовно-процессуального регулирования первоначального этапа уголовного судопроизводства. В результате проведенного исследования выявляются отдельные проблемы применения на практике ч. 12 ст. 144 УПК РФ и предлагаются пути их решения.
Ключевые слова: судебная экспертиза; исследование специалиста; оценка доказательств; ходатайства; возбуждение уголовного дела; доследственная проверка; досудебное производство.
Azaronak Nikolay Vasilyevich, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Chair of Criminal Process of the Ural State Law University, Advocate
If It Shall Be Granted in Accordance with Part 1.2 of Article 144 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation of the Application By the Defence or the Victim on the Production of an Additional or Repeat Forensic Examination?
The issue of applying the rule provided for in part 1.2 of article 144 of the criminal procedure code of the Russian Federation is being considered. Based on the analysis of this norm and the positions of the processualists, its role and place in the mechanism of criminal procedure regulation of the initial stage of criminal proceedings is established. As a result of the research, certain problems of practical application of part 1.2 of article 144 of the code of criminal procedure of the Russian Federation are identified and ways to solve them are proposed.
Keywords: forensic examination; specialist research; evaluation of evidence; petitions; initiation of criminal proceedings; pre-investigation check; pre-trial proceedings.
Библиографический список
Бобринев Р.В., Червинский А.С. Использование в уголовном судопроизводстве права на назначение и производство судебной экспертизы до возбуждения уголовного дела // Вестник Кемеровского государственного университета. 2015. № 2-2 (62).
Гайдышева М.Г., Воскобойник И.О. Некоторые аспекты назначения и производства судебных экспертиз до возбуждения уголовного дела // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 1 (35).
Лазарева Л.В. Производство судебной экспертизы на стадии возбуждения уголовного дела: проблемы регулирования и реализации // Судебная экспертиза. 2015. № 3 (43).
Маханек А.Б. Вопросы обеспечения прав и обязанностей потенциальных подозреваемых, обвиняемых и потерпевших при назначении и производстве судебной экспертизы на стадии возбуждения уголовного дела // Апробация. 2013. № 8 (11).
Тарасов А.А. К вопросу об участниках процедуры назначения судебной экспертизы до возбуждения уголовного дела // Эксперт-криминалист. 2015. № 1.
Капинус Николай Иванович, доктор юридических наук, профессор, председатель Комитета по саморегулированию Национального объединения изыскателей и проектировщиков, Заслуженный юрист Российской Федерации
119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21,
Лескова Юлия Геннадьевна, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой предпринимательского, трудового и корпоративного права Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
119571, г. Москва, проспект Вернадского, д. 82
Надзор за исполнением законодательства об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам
В статье рассматриваются актуальные вопросы применения действующего законодательства Российской Федерации о предоставлении займов членам саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, и основанных на членстве лиц, осуществляющих проектные и изыскательные работы, за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций. Авторы отмечают, что на практике возникает ряд сложных и неоднозначных решений по ряду вопросов в связи с применением новых правил о возможности предоставления займов членам названных организаций, и предлагают некоторые варианты решения неурегулированных моментов.
Ключевые слова: компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств; саморегулируемая организация; строительство; займы; общее собрание; члены саморегулируемой организации.
Kapinus Nikolay Ivanovich, Doctor of Law, Professor, Chairman of the Self-regulation Committee of the National Association of Prospectors and Designers, Honored lawyer of the Russian Federation,
Leskova Yulia Gennadievna, doctor of Law, Professor, Head of the Department of Business, Labor and Corporate Law of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
Supervision of the Implementation of Legislation on Certain Conditions for Granting Loans to Members of Self-regulating Organizations and the Procedure for Monitoring the Use of Funds Provided for such Loans
The article deals with topical issues of applying the current legislation of the Russian Federation on granting loans to members of self-regulating organizations based on the membership of persons engaged in construction, and based on the membership of persons engaged in design and survey work, at the expense of the compensation Fund to ensure contractual obligations of self-regulating organizations. The authors note that in practice, there are a number of complex and ambiguous decisions on a number of issues in connection with the application of new rules on the possibility of granting loans to members of these organizations, and offer some options for resolving unresolved issues.
Keywords: compensation Fund for ensuring contractual obligations; self-regulating organization; construction; loans; General meeting; members of the self-regulating organization.
Библиографический список
Дубова Я.Г. Уплата УК налогов и сборов в период пандемии коронавируса // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2020. № 4.
Кибальник А.Г. Уголовно-правовая реакция на коронавирусную пандемию // Законность. 2020. № 5.
Севастьянова Ю. Возможные правовые последствия пандемии коронавируса для банков // Юридическая работа в кредитной организации. 2020. № 2.
Бандурина Наталья Владимировна, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
121351, г. Москва, ул. Молодогвардейская, д. 46, к. 1, каб. 203
К вопросу о правовом регулировании цифровых финансовых активов
В статье анализируются изменения в российском законодательстве относительного правового регулирования цифровых прав и цифровых активов. Автором исследуются положения законопроекта «О цифровых финансовых активах» о понятии и правовой природе цифрового финансового актива, рассматриваются точки зрения ведущих правоведов и экономистов о сущности правовой конструкции цифровых финансовых активов.
Ключевые слова: цифровые права, цифровые активы, цифровые финансовые активы, токен, криптовалюта, цифровые технологии, инвестиции.
Bandurina Natalia Vladimirovna, Doctor of Laws, Associate Professor, Рrofessor of the Department of Civil and Business Law of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia)
On the Issue of Legal Regulation of Digital Financial Assets
The article analyzes changes in Russian legislation regarding the legal regulation of digital rights and digital assets. The author examines the provisions of the draft law «on digital financial assets» on the concept and legal nature of a digital financial asset, considers the points of view of leading legal scholars and economists on the essence of the legal construction of digital financial assets.
Keywords: digital rights; digital assets; digital financial assets; token; cryptocurrency; digital technologies; investments.
Библиографический список
Варнавский А.В. Токен или криптовалюта: технологическое содержание и экономическая сущность // Финансы: теория и практика / Finance: Theory and Practice. 2018. Т. 22. № 5.
Дмитриева Г.К. Цифровые финансовые активы: проблемы коллизионного регулирования // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 5.
Лутченко В.А. Совершенствование понятия «цифровой финансовый актив» в аспекте бухгалтерского учета: материалы XIV Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов, преподавателей «Бухгалтерский учет, анализ и аудит: история, современность и перспективы развития». СПб.: СпбГЭУ, 2019.
Макарчук Н.В. Публично-правовые ограничения использования цифровых активов и технологий // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2019. № 1.
Пожарицкая И.М. Проблемы идентификации и признания цифровых финансовых активов в учете // Учет. Анализ. Аудит. 2018. Т. 5. № 6.
Санникова Л.В., Харитонова Ю.С. Правовая сущность новых цифровых активов // Закон. 2018. № 9.
Фролов И.В. Криптовалюта как цифровой финансовый актив в российской юрисдикции: к вопросу о вещной или обязательственной природе // Право и экономика. 2019. № 6.
Цинделиани И.А. Правовая природа цифровых финансовых активов: частноправовой аспект // Юрист. 2019. № 3.