Котельников Владимир Семенович, доктор технических наук, профессор, ОАО «Научно-технический центр по безопасности в промышленности», Генеральный директор,
Коновалов Николай Николаевич, доктор технических наук, ОАО «Научно-технический центр по безопасности в промышленности», заместитель генерального директора,
Шевченко Василий Павлович, кандидат технических наук, старший научный сотрудник, ОАО «Научно-технический центр по безопасности в промышленности», заведующий отделом
109147, г. Москва, ул. Таганская, 34 А
Оптимизация регулирования и управления в сфере промышленной безопасности и безопасности в строительстве
Описаны некоторые механизмы обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов: законодательное и правовое регулирование, государственный контроль и надзор, лицензирование деятельности в области промышленной безопасности, экспертиза промышленной безопасности, выдача разрешений на применение технических устройств, оценка соответствия на опасных производственных объектах. Показана роль саморегулируемых организаций в обеспечении промышленной безопасности и основные принципы их функционирования, включая страхование гражданской ответственности.
Рассмотрены некоторые элементы строительного контроля, обеспечивающего повышение качества работ и безопасность в строительстве.
Даны предложения по внесению изменений в законодательные и правовые акты с целью оптимизации механизмов обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасности в строительстве.
Ключевые слова: промышленная безопасность; государственный надзор; Ростехнадзор; экспертиза промышленной безопасности; опасные производственные объекты; сертификация.
Kotelnikov Vladimir Semenovitch, Doctor of Engineering Science, professor, OAO “Naytcho-tekhnitcheskij centr po bezopasnosti v promyshlennosti”, General Director,
Konovalov Nikolay Nikolayevitch, Doctor of Engineering Science, OAO “Naytcho-tekhnitcheskij centr po bezopasnosti v promyshlennosti”, Vice-director General,
Shevtchenko Vasiliy Pavlovitch, Candidate of Engineering Science, Chief research officer, OAO “Naytcho-tekhnitcheskij centr po bezopasnosti v promyshlennosti”, Head of the Department
Regulation and management optimization in the sphere of industrial and construction safety
The article describes several ensuring dangerous manufacturing entities’ industrial safety mechanisms: legislature and legal regulation, state oversight and control, industrial safety activity licensing, industrial safety expertise, permission on technical equipment application issuance, conformity assessment in dangerous manufacturing entities. The self-regulating organizations’ role in ensuring industrial safety and general principals of its functioning including civil liability insurance are demonstrated.
Several elements of construction control providing working process improving and construction safety are scrutinized.
The propositions regarding legislature and legal instruments alterations in order to optimize mechanisms of ensuring industrial safety in dangerous manufacturing entities and construction safety are discussed.
Keywords: industrial safety; state oversight; Rostechnadzor; industrial safety expertise; dangerous manufacturing entities; certification.
Мартынов Алексей Владимирович, кандидат юридических наук, доцент, заместитель декана по учебной работе юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского,
Мартынов Владимир Павлович, заместитель генерального директора по безопасности ЗАО «Волгонефтехиммонтаж» г. Н. Новгород
603950, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, 23
Опасные производственные объекты: понятие, правовое регулирование и классификации
В статье дан критический анализ Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и предложены необходимые изменения
Ключевые слова: промышленная безопасность; опасные производственные объекты; технический регламент.
Martynov Aleksej Vladimirovitch, Candidate of Laws, associate professor, Vice-dean on studying process of the Faculty of law of the Nizhnij Novgorod state university n.a. N.I. Lobachevskij,
Martynov Vladimir Pavlovitch, executive vice-president in charge of safety of ZAO “Volgoneftekhimmontazh”, N. Novgorod
Dangerous manufacturing entities: notion, legal regulation and different classifications
The article provides a critical analysis of the Statute “On industrial safety of dangerous manufacturing entities” and necessary alterations are suggested to be made.
Keywords: industrial safety; dangerous manufacturing entities; technical regulations.
Библиографический список
- Емельяненко В. История о том, как российская природа была принесена в жертву экономическому подъему // Профиль. 2009. № 25.
- Кутьин Н.Г. Организация надзора и контроля в топливно-энергетическом комплексе в условиях кризиса: проблемы и пути решения // Энергонадзор и энергобезопасность. 2009. № 2.
- Маркетинг: Большой толковый словарь / А.П. Панкрухин и др.; под ред. А.П. Панкрухина. М., 2008.
- Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999. С. 611.
- Стахов А.И. Право безопасности как подотрасль административного права: Учебное пособие. М., 2008.
Чернышов Сергей Александрович, начальник отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Ростехнадзора
103031, г. Москва, Газетный переулок, д. 3-5, стр. 1
О мероприятиях по контролю за соблюдением юридическими лицами лицензионных требований и условий деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
В статье раскрыты лицензионные требования и условия деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
Ключевые слова: промышленная безопасность; экспертиза промышленной безопасности; объекты экспертизы промышленной безопасности.
Tchernyshov Sergej Aleksandrovitch, Head of the Department on oversight over elevating constructions of Rostekhnadzor Central office
On oversight activity over licensing requirements observance and activity conditions for industrial safety expertise conduct by legal entities
The article scrutinizes licensing requirements and activity conditions for industrial safety expertise conduct.
Keywords: industrial safety; industrial safety expertise; industrial safety expertise objects.
Стахов Александр Иванович, доктор юридических наук, профессор кафедры административного права Российской правовой академии Минюста России
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1
Меры административно-публичного обеспечения безопасности
В статье рассмотрены меры административно-публичного обеспечения безопасности и цели их применения.
Ключевые слова: административное законодательство; меры административно-публичного обеспечения безопасности; разрешительные меры обеспечения безопасности; удостоверительные меры обеспечения безопасности; согласительные меры обеспечения безопасности; регистрационные меры обеспечения безопасности.
Stakhov Aleksandr Ivanovitch, Doctor of Laws, professor of the Administrative law department of the Russian academy of law under Ministry of Justice of the Russian Federation
Administrative and public protection measures
The article is dedicated to the administrative and public protection measures and objects of its application.
Keywords: administrative legislature; administrative and public protection measures; authorized protection measures; certified protection measures; conciliatory protection measures; registration protection measures.
Мартынов Алексей Владимирович, кандидат юридических наук, доцент, заместитель декана по учебной работе юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского
603950, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, 23
Виды государственного надзора в современной России: система и правовое установление
В статье предпринят анализ действующего законодательства и правоприменительной практики с целью установления путей решения проблем формирования контроля и надзора как разноплановых правовых инструментов.
Ключевые слова: государственный надзор; контроль; функции исполнительной власти; административная реформа; виды надзора.
Martynov Aleksej Vladimirovitch, Candidate of Laws, associate professor, Vice-dean on studying process of the Faculty of law of the Nizhnij Novgorod state university n.a. N.I. Lobachevskij
Types of state oversight in contemporary Russia: system and legal ascertainment
The article scrutinizes legislature in force and legal enforcement for the purpose of ascertainment different ways to solve problems of control and oversight formation as being different legal instruments.
Keywords: state oversight; control; executive power functions; administrative reform; types of oversight.
Библиографический список
- Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М., 2002.
- Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М.: Эксмо, 2009.
- Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М., 2009.
- Бахрах Д.Н. Закон о федеральных административных судах требует обсуждения // Проблемы защиты публичных и частных интересов в административных судах: Материалы конференции (г. Москва, 15–16 марта 2001 г.). М.: Росс. акад. правосудия, 2001.
- Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве: Монография. М., 2005.
- Григорьев В.Н. Прокурорский надзор: Учебник. М.: Эксмо, 2009.
- Мартынов А.В. Организационные и правовые вопросы обеспечения промышленной безопасности в Российской Федерации органами Федерального горного и промышленного надзора России: Дисс. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2002.
- Назаров С.Н. Общая теория надзорной деятельности. М., 2007.
- Николаева Л.А., Соловьева А.К. Административная юстиция и административное судопроизводство: зарубежный опыт и российские традиции: Сборник. СПб., 2004.
- Права человека: Учебник / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2009.
- Советское административное право (Общая и Особенная части). М.: Юридическая литература, 1973.
- Старилов Ю.Н. От административной юстиции к административному судопроизводству / Сер. Юбилеи, конференции, форумы. Вып. 1. Воронеж, 2003.
- Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., 2001. С. 75–76.
- Теория юридического процесса / Под общ. ред. В.М. Горшенева. Харьков, 1985.
- Чиркин В.Е. Контрольная власть. М., 2008.
Долинская Владимира Владимировна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и семейного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина
129110, г. Москва, а/я 147
e-mail: civil-VVD@yandex.ru
Источники повышенной опасности
В статье дан критический обзор доктринальных и легальных позиций на понятие и виды источников повышенной опасности.
Ключевые слова: источники повышенной опасности; вредоносность; деятельность, связанная с повышенной опасностью; деятельность, создающая повышенную опасность; неподконтрольность; опасные производственные объекты; потенциальная экологическая опасность; потенциально опасные объекты; теория «движущихся вещей» (смешанная); теория деятельности; теория объекта.
Dolinskaya Vladimira Vladimirovna, Doctor of Laws, professor, professor of the Civil and domestic law department of the Moscow state legal academy n.a. O.E. Kutafin
Sources of increased danger
The article contains a critical overview of doctrinal and legal positions on the question concerning the notion itself and types of sources of increased danger.
Keywords: sources of increased danger; harmfulness; activity related with increased danger; endangering activity; unaccountability; dangerous manufacturing entities; potential ecological danger; potentially dangerous entities; theory of “movable things” (mixed); theory of activity; theory of entity.
Библиографический список:
- Агарков М.М. Обязательства из причинения вреда // Проблемы социалистического права. 1936. № 1.
- Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. М., 1952.
- Белякова А.М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. М., 1986.
- Болдинов В.М. Ответственность за причинение вреда источником повышенной ответственности. СПб., 2002.
- Вагацума Сакаэ, Ариидзуми Тору. Гражданское право Японии. Кн. 2-я / Пер. с япон. М., 1983.
- Иоффе О.С. Обязательственное право. Л., 1975.
- Козьминых Е. Обязательства вследствие причинения вреда здоровью при оказании медицинских услуг // Российская юстиция. 2001. № 2.
- Коняев Н.И. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда источником повышенной опасности: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 1966.
- Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. М., 1966.
- Крыжановская А.А. Использование программ для ЭВМ - деятельность, создающая повышенную опасность для окружающих // Журнал российского права. 2004. № 6.
- Майданик Л.А., Сергеева Н.Ю. Материальная ответственность за повреждение здоровья. М., 1968.
- Смирнов В., Собчак А. Понятие источника повышенной опасности // Сов. юстиция. 1988. № 18.
- Собчак А.А. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда действием источника повышенной опасности: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Л., 1964.
- Собчак А.А. О понятии источника повышенной опасности в гражданском праве // Известия вузов: Правоведение. 1964. № 2.
- Субботин А.А. Субъект ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности // Сов. юстиция. 1982. № 12.
- Тархов В.А. Обязательства, возникающие из причинения вреда. М., 1957.
- Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, 1973.
- Тебряев А.А. О понятии источника повышенной опасности // Юрист. 2003. № 3.
- Флейшиц Е.А. Обязательства из причинения вреда и обязательства из неосновательного обогащения. М., 1951.
- Яичков К.К. Система обязательств из причинения вреда в советском праве // Вопросы гражданского права. М., 1957.
Рябцев Валерий Петрович, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник прокуратуры РФ, Заслуженный юрист РФ, главный научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15,
Капинус Николай Иванович, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, руководитель Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
103031, г. Москва, Газетный переулок, д. 3-5, стр. 1,
Винокуров Александр Юрьевич, доктор юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15
Применение прокурорами полномочий, предусмотренных пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
В статье рассматриваются полномочия, направленные на выявление нарушений законов и способствующих им обстоятельств (причин и условий), установление виновных в совершении правонарушений лиц, поскольку сложилась неоднозначная правоприменительная практика, да и их законодательную регламентацию отнюдь нельзя признать достаточной. Акцентируется внимание на вопросах: в связи с чем могут быть применены такие полномочия и кто вправе их применять.
Ключевые слова: прокурор; полномочия прокурора; Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»; прокурорская проверка; нарушение закона; законность.
Ryabcev Valerij Petrovitch, Doctor of Laws, professor, Honorable member of the Public prosecutor’s office of the Russian Federation, Honored jurist of the Russian Federation, Chief research officer of the Research institute under the Public prosecutor’s office academy of the Russian Federation,
Kapinus Nikolaj Ivanovitch, Doctor of Laws, professor, Honored jurist of the Russian Federation, Head of the Federal agency of ecological, technological and nuclear inspectorate Central office
Vinokurov Aleksandr Yuryevitch, Doctor of Laws, associate professor, leading research officer of the Research institute under the Public prosecutor’s office academy of the Russian Federation
Application of credentials which are provided by Article 22 (1) of the Federal statute “On public prosecutor’s office of the Russian Federation” by prosecutors
The Article scrutinizes credentials aimed at exposure of breaches of law and their contributory circumstances (causes and conditions), ascertainment of persons guilty of committing legal wrong. The main reason for such an analysis is presence of unclear law enforcement practices. Moreover, legal regulation of these questions cannot be appreciated highly. The attention is drawn to questions, such as: as a result of what these credentials can be applied and who is entitled to do this.
Keywords: prosecutor; prosecutor’s credentials; Federal statute “On public prosecutor’s office of the Russian Federation”; prosecutor’s control; breach of law; legality.
Библиографический список
- Винокуров А.Ю. Актуальные вопросы организации и деятельности прокуратуры. Избранные статьи. М.: Изд-во Моск. Гуман. ун-та, 2008. С. 48–70.
- Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. 8-е изд. М.: Юрайт-Издат, 2008. С. 123–126.
Решетникова Ирина Валентиновна, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, Председатель Арбитражного суда Свердловской области
620000, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 34
Новации арбитражного процессуального законодательства
В статье анализируются последние изменения АПК РФ, которые коснулись рассмотрения корпоративных споров, введения групповых исков, усиления ответственности сторон за реализацию норм процессуального права, введение новых норм о представительстве и пр.
Ключевые слова: подведомственность; корпоративные споры; АПК РФ; групповые иски; представительство; ответственность сторон; судебное извещение; отзыв на иск; исковое заявление.
Reshetnikova Irina Valentinovna, Doctor of laws, Professor, Honor Lawer of Russian Federation, Prezident of the Svedlovskay oblast Arbitraz Court
New additions of Arbitration Procedure Law
The article deals with last amendments of the Arbitration Procedure Code of RF, which cover share holders cases, introduction of class action, strengthen party’s responsibility for implementation of arbitration procedure rules, introduction new rules on representation, etc.
Keywords: jurisdiction; corporate disputes; APK of the Russian Federation; class action; representation; parties liability; summon; answer to action; statement of action.
Уксусова Елена Евгеньевна, кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой гражданского процесса МГЮА им. О.Е. Кутафина
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Возбуждение производства по делам о банкротстве в арбитражных судах
Статья посвящена рассмотрению оснований возникновения производства по делам о банкротстве в арбитражных судах. Возбуждение производства связано с правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Выявляются и рассматриваются специальные условия, с наличием которых такое право наличествует на базе общего обновленного в последние годы Закона о банкротстве, когда судопроизводство инициируется конкурсными кредиторами и в отношении должников – юридических лиц, с участием которых осуществляется общее специальное процессуальное регулирование. Определены процессуальные последствия отсутствия рассматриваемого права, имеющие определенную специфику.
Ключевые слова: возбуждение дела о банкротстве; судопроизводство по гражданским делам; арбитражные суды; право на обращение в суд; специальное процессуальное регулирование.
Uksusova Elena Evgenyevna, Candidate of laws, associate professor the assistant manager chair civil proceeding of Moscow State Law Academy
Manufacture excitation on affairs about bankruptcy in arbitration courts
Article is devoted consideration of the bases of occurrence of manufacture on affairs about bankruptcy in arbitration courts. Manufacture excitation is connected with the right to the reference in arbitration court with the statement for a recognition of the debtor the bankrupt. Special conditions with which presence such right is available on the basis of the general Law on bankruptcy when legal proceedings are initiated by competitive creditors and concerning debtors – legal bodies with which participation the general special remedial regulation having certain specificity is carried out are considered.
Keywords: excitation affairs about bankruptcy; legal proceedings on civil cases; arbitration courts; the right to a reference to the court; special remedial regulation.
Библиографический список
- Аболонин Г.О. Групповые иски. М.: Норма, 2001.
- Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.
- Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел: Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. Свердловск, 1974. С. 9–10.
- Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. М.: Норма, 1999. С. 136–157, 295–302.
- Советский гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. М.: Высшая школа, 1967. С. 131–132.
- Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 153.
- Телюкина М.В. Комментарий к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». М.: Юрайт, 2004. С. 33–34.
- Уксусова Е.Е. Дела о защите прав неопределенного круга лиц // Российская юстиция.1997. № 11. С. 42–44.
- Уксусова Е.Е. Определение надлежащего судебного порядка по гражданским делам // Журнал российского права. 2009. № 6. С. 77–92.
- Федоров С.Н. Некоторые особенности рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 22–26.
- Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М.: Статут, 2000. С. 88, 167.
Белик Валерий Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, адвокат
г. Москва, ул. Госпитальный Вал, д. 8/1, стр. 2
Обзор судебной практики по вопросу обеспечения права на защиту лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы
Осужденные к лишению свободы обладают специальным правовым статусом, выраженным в установленных законом ограничениях. На протяжении длительного периода времени государство в лице администрации исправительных учреждений нарушало право осужденных на защиту, трактуя уголовно-исполнительное и иное законодательство в собственных интересах вопреки его истинному содержанию. Обзор судебной практики Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ показал, что данный вопрос неоднократно являлся предметом рассмотрения в данных судебных органах. По результатам принимались решения, направленные на совершенствование вышеуказанного правового института.
Ключевые слова: осужденный; лишение свободы; специальный правовой статус; правовые ограничения; право на защиту; уголовно-исполнительное законодательство; судебная практика; администрация исправительных учреждений; адвокат, квалифицированная юридическая помощь.
Belik Valeriy Nikolaevich, Candidate of Laws, associate professor, advocate
The review of judiciary practice concerning providing of the right to protection of the persons who are enduring the punishment in the form of deprivation of liberty
The persons condemned to deprivation of liberty have the special legal status that expresses in statutory restrictions. During the long period of time the state on behalf of administration of detention centres outraged the rights to protection of the condemned persons, treating criminally-executive and other legislation in own interests contrary to its true content. The review of judiciary practice of the Constitutional court of the Russian Federation and the Supreme court of the Russian Federation has shown that this question repeatedly was a subject of consideration in these courts. The accepted judgements were directed on perfection of the above-stated legal institution.
Keywords: condemned person; deprivation of liberty; special legal status; statutory restrictions; the right to protection; the criminally-executive legislation; judiciary practice; administration of detention centres; the advocate, the qualified legal aid.
Библиографический список
- Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть II. Особенная часть, специализация: Учебник / Под ред. И.Л. Трунова. М.: Эксмо, 2007. С. 864.
- Михлин А.С. Уголовно-исполнительное право. М.: Высшее образование, 2007. С. 93.
Каменецкая Мария Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного университета экономики, статистики и информатики
119501, г. Москва, ул. Нежинская, д. 7
Признаки фиктивного брака
В статье описаны основные и дополнительные признаки фиктивного брака. В основу статьи легли 47 гражданских дел о признании брака недействительным, рассмотренных районным судом г. Москвы за период с 1997 по 2007 г. В изученных делах судом были установлены все основные признаки и один или несколько дополнительных признаков фиктивного брака.
Ключевые слова: брак; фиктивный брак; недействительный брак; недействительность брака; признаки фиктивного брака.
Kamenetskaya Mariya Sergeevna, Candidate of Law, the reader of the Civil Law chair,
Associate professor of the Civil law department of the Moscow state university of economics, statistics and informatics
Characters of a sham marriage
In the article the basic and additional characters of a sham marriage are described. The article is based on 47 civil cases for the annulment of a marriage tried by a district court of Moscow since 1997 till 2007. In these cases the court has established all basic characters and one or several additional characters of a sham marriage.
Keywords: marriage; sham marriage; invalid marriage; annulment of a marriage; characters of a sham marriage.
Шамаев Глеб Петрович, заместитель директора Автономной некоммерческой организации «Содружество экспертов Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина» (АНО «СОДЭКС МГЮА»)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
Перспективы судебно-нормативной пожарно-технической экспертизы в свете Технического регламента о требованиях пожарной безопасности
Статья посвящена проблемам и перспективам развития судебно-нормативной пожарно-технической экспертизы в свете нового Технического регламента о требованиях пожарной безопасности в Российской Федерации. Затронуты вопросы организации и производства судебных экспертиз по делам, связанным с нарушениями правил пожарной безопасности. Также обозначена проблема неоднозначности трактовки действующих норм и правил пожарной безопасности.
Ключевые слова: судебная экспертиза; технический регламент; пожарнаябезопасность.
Shamaev Gleb Petrovitch, Vice-director of Independent nonprofit organization “Sodruzhestvo ekspertov Moskovskoj gosudarstvennoy yuriditcheskoy akademii im. O.E. Kutafina”
Judicial regulatory fire technical examination prospect in the light of the Technical regulations on fire safety requirements
The article covers the problems and development of fire investigation in force of new technical fire safety regulations in Russian Federation. The issues of forensic expertises organization and execution in cases connected with violation of fire safety rules are touched upon. The problem of different fire safety rules treatments is also specified.
Keywords: forensic science; technical regulations; fire safety.
Библиографический список
- Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза: Курс общей теории. М.: Норма, 2006.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. 3-е изд., перераб. и доп. М., 1999.
- Нерсесян В.А. Ответственность за неосторожные преступления. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 117.
- Орлов Ю.К. Судебная экспертиза как средство доказывания в уголовном судопроизводстве. Научное издание. М.: ИПК РФЦСЭ, 2005. С. 16–17.
- Попов И.А. Расследование пожаров. Правовое регулирование. Организация и методика: Учебное пособие. М.: ЮрИнфоР, 1998. С. 261.
- Попов И.А. Пожарно-техническая экспертиза // Эксперт. Руководство для экспертов органов внутренних дел / Под ред. Т.В. Аверьяновой и В.Ф. Статкуса. Гл. VII. §11. М.: КноРус: Право и закон, 2003. С. 454.
- Россинская Е.Р. Специальные юридические знания и судебно-нормативные экспертизы. Argumentum Ad Juridicum ВЮЗИ–МЮИ–МГЮА. Труды. Т. 2. М.: МГЮА, 2006.
- Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. Изд. второе, испр. и доп. М.: Норма, 2008.
- Россинская Е.Р., Таубкин И.С. Исследование нарушений требований нормативных и нормативно-технических актов как задача судебных пожарно-технической и взрывотехнологической экспертиз // Научно-практический журнал «Судебная экспертиза». 2007. № 2.
- Рубцов А.В. Прочна ли крыша над головой? // Российская газета. 2006. 5 дек.
- Степутенкова В.К. Предмет судебной экспертизы и экспертное исследование доказательств, образующих основание уголовной ответственности // Сб. науч. тр. ВНИИСЭ. Вып. 16. М., 1975.
- Таубкин И.С. Судебные пожарно-техническая и взрывотехническая экспертизы // Современные возможности судебных экспертиз. Методическое пособие для экспертов, следователей и судей. М.: РФЦСЭ при МЮ РФ, 2000. С. 236–260.
- Эксархопуло А.А. Специальные познания и их нетрадиционные формы // Вестник криминалистики. Вып. 2. 2001.
Волков Александр Викторович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Волжского гуманитарного института
400050, г. Волгоград, ул. Днестровская, д. 12
Какой должна быть статья 10 Гражданского кодекса РФ?
Статья посвящена недостаточно изученной в современной науке гражданского права проблеме злоупотреблений гражданскими правами. Историко-правовой подход к исследованию становления и развития пределов правоосуществления в гражданском праве, изложенной в статье, позволяет выстроить определенную методологию изучения этого правового явления в современной России.
Ключевые слова: свобода воли; воля; объективность; субъективность; произвол; разумность; добросовестность; злоупотребление.
Volkov Alexandre Victorovich, Сandidate of laws, senior lecturer of chair of civil law and process of the Volga Humanitarian Institute
What should be Article 10 of Civil Code Russian Federation?
The article is devoted to the problem of freedom of the will in civil law, that is insufficiently explored in civil law science. Historical and legal approach to the analysis of formation and development of the concept of freedom of the will in subjective civil law, stated in the article, let us create the definite methodology of research of this legal phenomenon in contemporary Russia.
Keywords: free will; will; objectivity; subjectivity; abuse of power; reasonableness; good faith; abuse.
Библиографический список
- Ибрагимова М.В. Злоупотребление субъективным гражданским правом: Понятие, сущность, виды: Дисс. … канд. юрид. наук. Рязань, 2005. С. 12–13.
- Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. М., 2002. С. 155.
Колганова Лариса Александровна, аспирантка кафедры гражданского и семейного права МГЮА им. О.Е. Кутафина.
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Стороны договора поручения
Эта статья посвящена сторонам договора поручения. Она рассказывает об их проблемах в российском праве. Главный вопрос касается договорной дееспособности.
Ключевые слова: договор поручения; сторона; представительство; дееспособность.
Kolganova Larisa Aleksandrovna, the postgraduate student of Moscow State Law Academy
Agency contract’s parties
This article is about of agency contract’s parties. It describes to their problems in the Russian law. The main question is capacity to contract.
Keywords: contract for agency; party; agency; capacity to contract.
Библиографический список
- Анненков К. Система русского гражданского права. Том IV. Отдельные обязательства. Издание второе. С.-Петербург: Типография М.М. Стасюлевича, 1912.
- Брагинский М.И. Договор поручения и стороны в нем // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. № 4. С. 75–87.
- Гайдук Э.Г. Прекращение договора поручения: основания и последствия // Журнал российского права. 2001. № 7.
С. 111–117.
- Гордон А. Представительство в гражданском праве. С.-Петербург: Типография Шредера, 1879.
- Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2007.
- Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2. 4-е изд., перераб. и доп. / Е.Ю. Валявина, И.В. Елисеев и др.: отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТК Велби: Изд-во Проспект, 2003.
- Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. 2-е издание, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005.
- Гражданское право. Часть вторая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2004.
- Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов / Составил И.М. Тютрюмов. Книга четвертая. М.: Статут, 2004.
- Кодификация российского гражданского права / Редкол: С.С. Алексеев и др. Екатеринбург: Институт част. права, 2003.
- Крылов С. Стороны в договоре поручения // Хозяйство и право. 1999. № 8. С. 19–26.
- НосковаЮ.Б. Представительство в российском гражданском праве: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
- Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, частям первой, второй, третьей / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова. Институт государства и права РАН. М.: Юрайт-Издат, 2008.
- Протас Е.В. Гражданское право: Учебник. М.: Высшая школа, 2005.
- Рясенцев В.А. Представительство и сделки в современном гражданском праве. М.: Статут, 2006.
Сухадольский Георгий Александрович, кандидат физико-математических наук, главный эксперт по закупочной деятельности и правовой работе ГК «Роснанотех»
117420, г. Москва, ул. Наметкина, д. 12А
Аспекты правового регулирования конкурентных процедур, не относящихся к конкурсу
В статье рассматривается проблема правового регулирования конкурентных неконкурсных процедур. Определяются понятия и содержание запроса предложений, запроса котировок, запроса цен, конкурентных переговоров. Анализируется их отличие от правового регулирования конкурса.
Ключевые слова: торги; конкурс; аукцион; госзаказ.
Sukhadolskiy Georgiy Alexandrovich, Candidate of Physics and Mathematics, Chief expert for procurement activity and legal work of the GK “Rosnanotekh” (Sukhadolskij)
Aspects of regulation of competitive procedures that do not belong to the competition
The article raises the issue of legal regulation of non-competitive procedures. The notions and the content of the request for proposals, request for quotations, requests for pricing, competitive negotiation. Analyze the difference of regulatory competition.
Keywords: the tender; tender; auction; state order.
Библиографический список
- Кузнецов К. Конкурентные закупки: торги, тендеры, конкурсы. СПб.: Питер, 2005. С. 64.
- Сухадольский Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы. М.: Вершина, 2005. С. 123.
- Управление муниципальными закупками: Учебное пособие для преподавателя. М.: АНХ, 2007. С. 79.
- Храмкин А.А. и др. Настольная книга госзаказчика. 3-е изд., доп. М.: Юриспруденция, 2007. С. 20.
Жмакин Алексей Сергеевич, адвокат адвокатского бюро «Правовой стандарт» (Алтайский край), соискатель Российской правовой академии Министерства юстиции РФ
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1
Прокуратура в государственно-правовой системе Российской Федерации
Статья посвящена исследованию роли и места прокуратуры в государственном механизме России после принятия 12 декабря 1993 г. Конституции РФ, а также Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Ключевые слова: Конституция РФ; Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»; законодательная, исполнительная, судебная, контрольная ветви государственной власти; Президент РФ; прокуратура России.
Zhmakin Alexey Sergeyevich, advocate of the Bar Office «Law Standard», the Altai Region, the postgraduate student of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation
Prosecutor’s Office within the state-legal system of the Russian Federation
The article tackles the study of the role and status of the prosecutor’s office in the state structure of Russia after enactment of the Constitution of the Russian Federation (December 12, 1993) and Federal Law “On the Prosecutor’s Office of the Russian Federation”.
Keywords: Constitution of the Russian Federation; Law on the Prosecutor’s Office; legislative, executive, judicial, control branches of state power; President of the Russian Federation; Prosecutor’s Office of the Russian Federation.
Библиографический список
- Бессарабов В.Г. Функции современной российской прокуратуры (состояние и перспективы правовой регламентации) // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2009. № 1 (9). С. 23.
- Бессарабов В.Г. Прокуратура в условиях становления российской политической системы. М., 1988. С. 19–21.
- Долежан В.В. Проблемы компетенции прокуратуры // Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 1991. С. 6.
- Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Разделение властей и правовая природа органов прокуратуры // Юрист. 1997. № 6. С. 30.
- Ломовский В.Д. Какой власти принадлежит прокуратура? // Законность. 1996. № 9. С. 31–32.
- Клочков В.В. Функции прокуратуры: понятия, соотношение с деятельностью, классификация // Прокуратура. Законность. Государственный контроль. М., 1995. С. 5.
- Клочков В.В. Прокуратура в системе государственной власти // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. Вып. 144: Судебная власть. Правосудие. Прокуратура. М., 1993. С. 49–50.
- Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т. 1. М., 1889. С. 26.
- О концепции прокурорского надзора в условиях перестройки: Материалы заседаний совета по рассмотрению вопросов теоретического характера 24 марта 1989 г. // Научная конференция по вопросам борьбы с преступностью. 1989. Вып. 114. С. 30.
- Осипян С.А. Государственно-правовая природа и место органов прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации // Конституция. Проблемы управления и прокурорского надзора. М., 1996. С. 86–87.
- Савицкий В.С. Стержневая функция прокуратуры – поддержание уголовного преследования // Российская юстиция. 1994. № 10. С. 24.
- Становление правового государства в Российской Федерации и функции прокуратуры // Государство и право. 1994. № 5. С. 26.
- Точиловский В.Н. О концепции прокурорской власти // Сов. государство и право. 1990. № 9. С. 46.
- Федоров Н.В. О судебной реформе России // Государство и право. 1992. № 6. С. 11.
- Чиркин.В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. № 4. С. 11–17.
- Шалумов М.С. Прокуратура в правовой системе государства // Законность. 1993. № 7. С. 14–17.
- Шобухин В.Ю. Прокуратура – основа надзорно-контрольной власти в России // Государство и право. 2007. № 11.
С. 89–94.
- Шалумов М.С. Прокуратура в государственном механизме России // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997. С. 231.
Акимов Леонид Юрьевич, член экспертного совета Комитета по энергетике Государственной Думы РФ
103265, г. Москва, улица Охотный ряд, д. 1
Взаимодействие прокуратуры с органами государственного контроля (надзора) при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере электроэнергетики
В статье исследуются вопросы состояния прокурорского надзора за исполнением законов и взаимодействия прокуратуры с органами государственного контроля (надзора) в сфере электроэнергетики. Автором излагаются исторические и теоретические основы возникновения понятия «взаимодействие», приводится практика реализации функции взаимодействия между указанными органами в электроэнергетике. Анализируются формы взаимодействия; делается вывод о необходимости совершенствования форм взаимодействия и распространения их на взаимодействие прокуратуры с органами муниципального контроля в указанной сфере.
Ключевые слова: электроэнергетика; государственный контроль; прокуратура; взаимодействие; прокурорский надзор; государственное регулирование.
Akimov Leonid Urievich, member of expert council in the Committee of power industry at the State Duma of Russian Federation
Interaction between public prosecutor’s office and state control (supervision) bodies within the process of law observation supervision in power industry
The article covers the issue of the current state of public prosecutor’s supervision of law observation and the interaction between public prosecutor’s office and state control (supervision) bodies in the sphere of power industry.
The author shows historical and theoretical origins of the notion “interaction”; the practice of mentioned bodies’ interaction function realization is presented.
The forms of interaction are analyzed. The conclusion is drawn up about the necessity of interaction forms’ improvement and their spread onto the interaction between public prosecutor’s office and municipal control bodies in the mentioned sphere.
Keywords: power industry; state control; public prosecutor’s office; interaction; public prosecutor’s supervision; state regulation.
Библиографический список
- Винокуров А.Ю. Взаимодействие органов прокуратуры Российской Федерации и органов охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по предупреждению экологических правонарушений. М., 2000.
- Джамбулатов С.П. Принципы взаимодействия прокуратуры с контролирующими органами // Бизнес в законе. 2008. № 2. С. 287.
- Кобзарев Ф.М. Проблемы взаимодействия прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства. М., 2006. С. 22.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1984. С. 68.
Аликперов Ханлар Джафарбала оглы, доктор юридических наук, профессор,
Керимов Фуад Сабир оглы, заведующий специализированным адвокатским бюро «КЕРМУР»
Состояние преступности в сфере налогообложения в Азербайджанской Республике (Краткая криминологическая характеристика)
В статье дана краткая криминологическая характеристика современного состояния налоговых преступлений в Азербайджане и организации борьбы с ними, проведен сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства России и Азербайджана в сфере борьбы с налоговыми преступлениями, предложены организационно-правовые меры, направленные на их предупреждение.
Ключевые слова: криминологическая характеристика; налоги; Азербайджанская Республика; анализ; предупреждение.
Alikperov Khanlar Djafarbala ogli, Doctor of law, professor,
Karimov Fuad Sabir ogli, director of specialized bureau of advocates «Kermur»
81,Samad Vurgun str., Baku city, Azerbaijan, AZ 1022
The criminality condition in taxation sphere in the Azerbaijan Republic
In the article of K.Alikperov and F.Karimov «The criminality condition in taxation sphere in the Azerbaijan Republic» is given a short criminological characteristic of a current status of tax crimes in Azerbaijan and the organization of struggle against them, comparative-legal analysis of the criminal legislation of Russia and Azerbaijan in sphere of struggle against tax crimes, are offered organizational-legal measures directed on their prevention.
Keywords: criminality; taxes; Azerbaijan Republic; criminological characteristic; analysis; prevention.
Библиографический список
- Ализаде Д.Н. Уголовно-правовая борьба с действиями по уклонению от уплаты налогов: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Баку, 2004.
- Джафаров Д.Н. Вопросы уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Баку, 2006.
- Назарова К.О. Специальный субъект преступления: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Баку, 2001.