Попондопуло Владимир Федорович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета
199034, Санкт-Петербург, Университетская наб. д. 7–9,
Слепченко Елена Владимировна, доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургской юридической академии
192012, г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 114, лит. А
Банкротство граждан: материально-правовые и процессуальные аспекты
В статье дается общий обзор положений Закона о банкротстве, определяющих особенности банкротства граждан, рассматриваются структура законодательства о банкротстве граждан, основания их банкротства, особенности правового положения некоторых лиц, участвующих в деле о банкротстве граждан, особенности возбуждения и рассмотрения дел о банкротстве граждан, процедуры, применяемые в деле о банкротстве граждан, особенности банкротства гражданина в случае его смерти и ряд других материально-правовых и процессуальных аспектов банкротства граждан.
Ключевые слова: Закон о банкротстве; несостоятельность; банкротство; банкротство граждан; финансовый управляющий; реструктуризация долгов гражданина; реализация имущества гражданина; мировое соглашение.
Popondopulo Vladimir Fedorovich, Doctor of Laws, Professor, Head of the Commercial Law Department of St.-Petersburg State University,
Slepchenko Elena Vladimirovna, Doctor of Laws, Associate Professor, Head of the Civil Procedure Department of St.-Petersburg Law Academy
Bankruptcy of Persons: Substantive Legal and Procedural Aspects
The article is concerned with the general analysis of the Law on Bankruptcy, rules on bankruptcy of persons peculiarities, grounds for their bankruptcy, legal status peculiarities of some persons taking part in cases on bankruptcy of persons, peculiarities of bankruptcy petitioning and considering cases on bankruptcy of persons, procedures applied in cases on bankruptcy of persons, peculiarities of bankruptcy of a person in case of his/her death and some other substantive legal and procedural aspects of bankruptcy of persons.
Keywords: Law on Bankruptcy; insolvency; bankruptcy; bankruptcy of persons; financial manager; person’s debts restructuring; disposing of person’s property; out-of-court settlement.
Библиографический список
Слепченко Е.В. Гражданское судопроизводство: проблемы единства и дифференциации. СПб., 2011.
Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М., 1999.
Epstein D.A., Nickles S.H., White J.J. Bankruptcy. Minn., 1993.
Уксусова Елена Евгеньевна, кандидат юридических наук, профессор кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Сфера процессуального регулирования и несостоятельность (банкротство) граждан: новый законодательный подход
Автор обращается к анализу отдельных новых базовых процессуальных правил по делам о банкротстве, которые были закреплены Законом о банкротстве и кодексами – ГПК РФ и АПК РФ в связи с принятием ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ, регулирующего реабилитационные процедуры, применяемые судом в отношении гражданина-должника. От отдельных из предусмотренных правил законодатель неоправданно отказался, приняв ФЗ от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ. Примерами из судебной практики высшей судебной инстанции подчеркивается значимость новых законодательных положений с учетом специфики природы дел о банкротстве.
Ключевые слова: банкротство; новые процессуальные правила; процессуальное законодательство; природа дел о банкротстве; банкротство граждан.
Uksusova Elena Evgenievna, Ph. D. (Law), Professor of the Civil and Administrative Procedure Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Member of the Scientific Advisory Board of the Supreme Court of the Russian Federation
Procedural Rules and Bankruptcy of Citizens: New Approach of the Legislator
The author refers to the analysis of new individual basic procedural rules of bankruptcy cases that are consolidated by the Bankruptcy Law and the Code – Code of Civil Procedure of the Russian Federation and by the APC in connection with the adoption of the Law № 476-Federal law of 29.12.2014 which adjusts exoneration procedures applied by the court against a citizen-debtor. The legislator unreasonably repudiated certain and provided rules in relation to the adoption of Law №154-Federal Law 29.06.2015. The examples from the jurisprudence practice of the highest court emphasize the significance of new legislative provisions with regard to the specific of nature of bankruptcy cases.
Keywords: bankruptcy; new procedural rules; procedural law; the nature of bankruptcy cases; bankruptcy of citizens.
Библиографический список
Конкурсное производство: учебно-практический курс / под ред. В.В. Яркова. СПб., 2006.
Уксусова Е.Е. Конкурсное судопроизводство и «мини-производство» на примере обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 7.
Уксусова Е.Е. Специальный характер правового регулирования судопроизводства по делам о несостоятельности (банкротстве) // Журнал российского права. 2009. № 12.
Макарова Ольга Александровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета
199034, г. Санкт-Петербург, Университетская наб. д. 7–9,
Гаврилова Ирина Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового права НИУ ВШЭ (Санкт-Петербург)
E-mail: gavrilova.irina.a@gmail.com
Реструктуризация долгов гражданина: порядок и последствия введения
В статье анализируются положения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о реструктуризации долгов гражданина, а также нормы ФЗ от 29 июня 2015 г. № 154. Рассматриваются требования к гражданину, в отношении задолженности которого может быть представлен план реструктуризации его долгов, последствия введения реструктуризации долгов гражданина и последствия, наступающие с даты утверждения судом плана реструктуризации долгов гражданина, а также основания для отказа в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина и для отмены утвержденного судом плана реструктуризации долгов гражданина.
Ключевые слова: реструктуризация долгов; неплатежеспособность гражданина; план реструктуризации; собрание кредиторов; финансовый управляющий.
Makarova Olga Aleksandrovna, Candidate of Laws, Associate Professor of the Commercial Law Department of St.-Petersburg State University,
Gavrilova Irina Aleksandrovna, Candidate of Economics; Associate Professor of the Financial Law Department of National Research University “Higher School of Economics” (St.-Petersburg)
Restructuring Person’s Debts: Procedure and Consequences of Administration
The article is concerned with the analysis of the rules of the Federal Law “On Insolvency (Bankruptcy)” concerning restructuring person’s debts, as well as rules of the Federal Law No. 154 dated June 29, 2915. Preconditions satisfying which a person can initiate a plan for restructuring debts, consequences of administering person’s debts and consequences of adopting a plan for restructuring debts by court, grounds for non-adopting a plan for restructuring debts and cancelling plan for restructuring debts adopted by court are discussed in the article.
Keywords: restructuring debts; person’s insolvency; plan for restructuring; creditors’ meeting; financial manager.
Библиографический список
Ерофеев А.А. Банкротство гражданина-должника как новелла российского законодательства // Современное право. 2015. № 4.
Жукова Т. Финансовые санкции при банкротстве гражданина // ЭЖ-Юрист. 2015. № 10.
Комментарий к Закону «О несостоятельности (банкротстве)». Постатейный научно-практический / под ред. В.Ф. Попондопуло. 4-е изд., испр. и доп. М.: Проспект, 2015. С. 1034–1035.
Харитонова Юлия Сергеевна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), главный научный сотрудник НИЦ Московской академии экономики и права
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1
Ограничение правоспособности гражданина, признанного банкротом
В связи с введением в действие правил о банкротстве гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в законодательство вводятся новые ограничения правоспособности гражданина, признанного банкротом, которые устанавливаются на срок от трех до пяти лет с момента признания гражданина банкротом. Анализ новых правил показал, что многие вопросы остались неразрешенными.
Ключевые слова: правоспособность; ограничение правоспособности; банкротство гражданина; несостоятельность; неплатежеспособность.
Kharitonova Yulia Sergeevna, Doctor of Laws, Professor, Professor of the Entrepreneurial, Civil and Arbitrazh Procedure Law Department of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation, Head Scientific Officer of the Scientific and Research Centre of Moscow Academy of Economics and Law
The Restriction of the Legal Capacity of a Citizen Declared Bankrupt
In connection with introduction in action of rules of the bankruptcy of a citizen who is not an individual entrepreneur, the legislation introduces a new restriction of legal capacity of a citizen declared bankrupt, which are set for a period of three to five years from the date of recognition of the citizen by the bankrupt. Analysis of the new rules showed that many issues remain unresolved.
Keywords: capacity; restriction of legal capacity; insolvency; citizen bankruptcy.
Библиографический список
Кораев К.Б. Новеллы законодательства о банкротстве гражданина-потребителя // Закон. 2015. № 3.
Кораев К.Б. Основная идея законодательства о банкротстве гражданина // Российская юстиция. 2014. № 7.
Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др.; под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.
Мохов А.А. Дисквалификация как мера юридической ответственности фармацевтического работника // Медицинское право. 2009. № 4.
Шишмарева Т.П. Процедура освобождения от возмещения оставшегося долга в законодательстве о несостоятельности Германии // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 1.
Семенова Елена Александровна, старший преподаватель кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1
Правовое регулирование сделок при банкротстве гражданина
В статье исследуются некоторые особенности правового регулирования сделок, совершаемых гражданином, при применении в отношении него процедур банкротства, ограничения сделкоспособности, порядок совершения сделок гражданином при реструктуризации долгов и реализации имущества, особенности оспаривания сделок, совершенных без согласия финансового управляющего.
Ключевые слова: Гражданский кодекс РФ; законодательство о банкротстве; банкротство (несостоятельность) гражданина; сделки гражданина.
Semenova Elena Alexandrovna, Senior Lecturer of the Entrepreneurial, Civil and Arbitrazh Procedure Law Department of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation
The Legal Regulation of the Transactions of Physical Person in the Case of his Bankruptcy
The article deals with the features of legal regulation of the transactions of physical person in the case of his bankruptcy, the limitation of incapacity of making transactions, the order of making transactions of physical person in the case of his bankruptcy, the features of the invalidity of the transactions of physical person in case they are made without the consent of the insolvency practitioner.
Keywords: the Civil Code; the bankruptcy law; bankruptcy (insolvency) of physical person; the transactions of physical person.
Библиографический список
Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950.
Зубков И. Заемщики ношу не тянут // http://www.rg.ru/2014/11/20/kredit.html
Как регулируется банкротство физических лиц за рубежом // www.77g.ru//news/kak_reguliruetsya_bankrotstvo_fizicheskikh_litz_za_rubezhom
Пирогова?Е.С., Курбатов?А.Я. Ограничение правоспособности и дееспособности юридических лиц – должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве). Саратов: КУБиК, 2012.
Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2013.
Скрыпник Д.О. Сделкоспособность в гражданском праве и недействительность сделки // Вестник ТвГУ. Серия Право. 2013. Вып. 33.
Телюкина М.В. Комментарий к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2009 г. № 129 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // http://www.szrf.ru/
doc.phtml?nb=edition07&issid=2009009000&docid=20
Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье: практическое пособие. М.: Юристъ, 1997.
Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М.: Статут, 2000.
Петров Дмитрий Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета
E-mail: Petrov.D@jurfak.spb.ru
Правовые проблемы оспаривания сделки должника-гражданина при его банкротстве
В статье освещаются некоторые особенности оспаривания сделки должника-гражданина, определяется круг сделок и действий, подлежащих оспариванию, рассматриваются возможности оспаривания сделок лицами, не поименованными в законе. Предлагается учитывать статус должника-гражданина как «экономически слабой стороны» сделки, не оспаривать стандартные сделки должника-гражданина по передаче имущества и принятию обязательств или обязанностей, сделки с равноценным встречным исполнением обязательств.
Ключевые слова: банкротство; сделки; гражданин-банкрот; «экономически слабая сторона» сделки; стандартные сделки; сделки с равноценным встречным исполнением обязательств.
Petrov Dmitriy Anatolievich, PhD, Associate Professor, Associate Professor of Commercial Law Faculty of St. Petersburg State University
Legal Problems Challenging the Transaction Debtor-citizen During his Bankruptcy
This article highlights some of the features of the debtor to challenge the transaction, the citizen is defined circle of transactions and actions to be challenging, considered the possibility of contesting the transactions by persons not named in the law. It is proposed to take into account the status of the debtor-citizen as “economically weaker party” transactions, not to challenge the standard transaction of the debtor-citizen on the transfer of property and commitments or obligations of the transaction with an equivalent counter-performance of obligations.
Keywords: bankruptcy; the deal; a citizen bankrupt; “economically weaker party” transactions; the standard transaction; the transaction counter the equivalent performance of obligations.
Библиографический список
Егорова Е. Банкротство предпринимателей и граждан-должников // Практическая бухгалтерия. 2015. № 6.
Рыков И.Ю., Вдовин О.Ф., Цыганков А.В., Нехина А.А., Вышегородцев И.А., Василега М.Ю., Суворов Е.Д., Качин С.В., Замалаев П.С., Адушкин Ю.А., Викторова А.А., Цветкова И. Закон о банкротстве физических лиц // Арбитражный управляющий. 2015. № 1.
Рябинин В.В. Процедура банкротства индивидуального предпринимателя: новые правила // Налоговая проверка. 2015. № 2.
Улезко А. Банкротство гражданина: как быть банку? // Банковское обозрение. Приложение «БанкНадзор». 2015. № 1.
Илюшина Марина Николаевна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1
Собрание кредиторов в случае банкротства гражданина: новеллы ГК и Закона о несостоятельности
В статье проанализированы новеллы ГК и Закона «О несостоятельности (банкротстве)» о собрании кредиторов в случае банкротства гражданина в их соотношении. Показаны этапы и особенности его подготовки, уведомления и компетенции, проанализирована процедура заочной формы принятия решения. Показаны неясности и пробелы в указанном механизме, последствия нарушения порядка созыва и проведения собрания.
Ключевые слова: общее собрание кредиторов в случае банкротства гражданина; подготовка, уведомление, созыв собрания; принятие решений; финансовый управляющий; признание решений общего собрания недействительным.
Ilyushina Marina Nikolaevna, Doctor of Laws, Professor, Head of the Entrepreneurial, Civil and Arbitrazh Procedure Law Department of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation
Creditors’ Meeting in Case of a Bankruptcy of a Person: Novels of the Civil Code of the Russian Federation and the Law on Insolvency
The article is concerned with the novels of the Civil Code of the Russian Federation and the Law “On Insolvency (Bankruptcy)” concerning creditors’ meeting in case of a bankruptcy of a person. Stages and peculiarities of the meeting preparation, notification, and compensation, procedure of the postal voting for taking a decision are discussed. Ambiguities and gaps in the aforementioned mechanism are demonstrated, as well as consequences of braking rules of calling of and administering a meeting.
Keywords: general creditors’ meeting in case of a bankruptcy of a person; preparation, notification, calling of a meeting; taking a decision; financial manager; invalidating a decision of a general creditors’ meeting.
Библиографический список
Илюшина М.Н., Анисимова М.С. Юридически значимые сообщения: гражданско-правовая и гражданско-процессуальная квалификация // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 6.
Илюшина М.Н. Совершение нотариальных действий по подтверждению принятых общим собранием участников ООО решений и состава участников общества: сопоставительный анализ новелл гражданского законодательства и первого опыта // Нотариальный вестник. 2014. № 12.
Комментарий к Закону «О несостоятельности (банкротстве)»: постатейный научно-практический / под ред. В.Ф. Попондопуло. 4-е изд., испр. и доп. М.: Проспект, 2015.
Рыков И. Мораторий на банкротство физлиц // ЭЖ-Юрист. 2015. № 15.
Сотникова В. Единый реестр банкротств граждан (ЕРБГ) на ADVOKAT.RU // Арбитражный управляющий. 2015. № 1.
Улезко А. Банкротство гражданина: как быть банку? // Банковское обозрение. Приложение «БанкНадзор». 2015. № 1.
7. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. 2-е изд. М.: Статут, 2013.
Шишмарева Татьяна Петровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Особенности несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя в случае его смерти
В статье анализируется история и сущность процедуры несостоятельности (банкротства) наследственной массы, признаки несостоятельности, права и обязанности должника, соотношение с процедурой реализации имущества гражданина.
Ключевые слова: несостоятельность (банкротство); процедура несостоятельности наследственной массы; наследник; кредиторы наследодателя.
Shishmareva Tatiana Petrovna, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Entrepreneurial and Corporate Law of Kutafin Moscow State Law University
Peculiarities of Insolvency Procedure (Bankruptcy) in Case of Self-Employed Entrepreneur’s Death
The article is concerned with the history and essence of the insolvency (bankruptcy) procedure concerning estate, features of insolvency, debtor’s rights and obligations, co-relation with the disposition of a person’s property procedure.
Keywords: insolvency (bankruptcy); estate insolvency procedure; heir; testator’s creditors.
Библиографический список
Малышев К.И. Исторический очерк конкурсного процесса. СПб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1871.
Останина Е.А. Банкротство наследственной массы: пробелы гражданского законодательства и возможности их восполнения // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2014. № 12.
Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право. 2-е изд. Казань, 1898.
BorkR. Einfuhrung in das Insolvenzrecht. 4., neu bearb. Aufl. Muenchen: Verlag. CH.Beck, 2011.
Breuer W. Insolvenzrecht. Eine Einfuhrung. Tuebingen: Mohr Siebeck, 2005.
Скуратовская Маргарита Михайловна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1
Особенности прекращения производства по делу о банкротстве гражданина в связи с заключением мирового соглашения
Принятие заявления о банкротстве дает арбитражному суду и другим лицам, участвующим в деле, право на совершение ряда процессуальных действий, направленных на проверку обоснованности заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и обеспечение исполнения будущего решения. К таким действиям относится и заключение мирового соглашения и как процессуальное последствие такого действия – прекращение производства по делу.
Ключевые слова: банкротство; гражданин; прекращение производства по делу; заключение мирового соглашения.
Skuratovskaya Margarita Mikhaylovna, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of the Entrepreneurial, Civil and Arbitrazh Procedure Law Department of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation
Peculiarities of Abatement of a Case on Bankruptcy of a Person Related to Out-of-Court Settlement
Acceptence of a suit on bankruptcy provides an arbitrazh court and other persons taking part in a case with a right to commit some procedural actions aimed at checking grounds of a suit in insolvency (bankruptcy) and executing a decision. Such actions include concluding an out-of-court settlement and a procedural consequence of such an action, i.e. abatement of a case.
Keywords: bankruptcy; person; abatement of a case; conclusion of an out-of-court settlement.
Библиографический список
Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М.: Статут, 2000.
Тихомиров Юрий Александрович, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ, заместитель руководителя Центра публично-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, г. Москва, ул. Б. Черемушкинская, д. 34
Бизнес и государственные стратегии
Поиск оптимальных соотношений между целями и содержанием деятельности бизнеса и государства является актуальной задачей каждой страны. В России в последние годы многое сделано для обеспечения самостоятельности бизнеса и гарантий его деятельности. В то же время государство не может оставлять без внимания определение главных целей и приоритетов экономической сферы и деятельности участников. В статье раскрывается участие бизнес-структур в подготовке и реализации государственных стратегий на федеральном и региональном уровнях, рассматривается комплекс вопросов развития предпринимательства в фокусе стратегического планирования, института государственно-частного партнерства и правовых режимов отраслевой деятельности. В статье обоснованы выводы и предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения.
Ключевые слова: бизнес; государство; стратегия; планирование; программы; закон; органы исполнительной власти.
Tikhomirov Yuriy Aleksandrovich, Doctor of Laws, Professor, Honored Scientific Officer of the Russian Federation; Deputy Head of the Centre for Public Law Researches of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation
Business and State Strategies
A search of optimal links between aims and content of business and state activity is an acute goal of each country. There is a lot of things are made in Russia to guarantee business independence and warranties of its activity. In the same time the state determines main goals and priorities of economic sphere and activity of its participants. The article highlights participation of business society in elaboration and implementation of state strategies on federal and subject’s level. The group of questions on entrepreneurial development in the light of strategical planning, institute of state and private partnership and legal policy of branch activity are represented in the article. The conclusions and proposals on perfection of legislation and its law enforcement practice are analyzed by the author.
Keywords: business; state; strategy; planning; programs; law; executive authorities.
Библиографический список
Государство и бизнес в системе правовых координат. М.: Инфра-М, 2015.
Законность в экономической сфере как необходимый фактор благоприятного инвестиционного климата. М.: Юриспруденция, 2012.
Качество российского бизнеса как фактор неспешности Российского государства. М.: Научный эксперт, 2011.
Тихомиров Ю.А. Право: прогнозы и риски. М.: Инфра-М, 2015.
Юрист в организации: учебно-практическое пособие. М.: Юстицинформ, 2009.
Касьянов Рустам Альбертович, кандидат юридических наук, PhDinEULaw (FRANCE), доцент кафедры европейского права МГИМО (У) МИД России
119454, Москва, проспект Вернадского, д. 76
Рынки финансовых инструментов в Европейском союзе: правовые основы регулирования
Более 10 лет назад принят один из центральных актов Европейского союза в области правового регулирования сферы финансовых услуг – Директива Европейского парламента и Совета № 2004/39/ЕС о рынках финансовых инструментов (2004 г.). Данный правовой акт сыграл большую роль в обеспечении высокого уровня гармонизации регулирования финансовой сферы в масштабах всего ЕС. Это было достигнуто благодаря созданию механизма взаимного признания при предоставлении инвестиционных услуг и осуществлении инвестиционной деятельности. Гармонизации способствовала и унификация понятийного аппарата, так как Директива ввела единые для всех государств – членов ЕС определения ряда важных финансовых терминов. Директива имеет своей целью формирование здоровой конкурентной среды в сфере инвестиций, что предполагает создание равных условий для всех субъектов, подпадающих под ее действие. В настоящее время, несмотря на все позитивные результаты, достигнутые за годы правоприменения, Директива уже не удовлетворяет всем потребностям современных финансовых рынков, которые демонстрируют черты, ранее ярко себя не проявлявшие и выражающиеся как в расширении круга торговых площадок и финансовых инструментов на них обращающихся, так и в более технологичном подходе к организации самих торгов.
Ключевые слова: Европейский союз; европейские финансовые рынки; Директива о рынках финансовых инструментов; инвестиционные услуги; регулируемый рынок; кредитные учреждения; инвестиционные компании; многосторонние торговые системы.
Kasyanov Rustam Albertovich, Ph.D. in Law (Russia), Ph.D. in EU Law (France), Associate Professor of the European Law Department of MGIMO (Moscow State Institute of International Relations) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation
Markets in Financial Instruments in the European Union: the Legal Basis of Regulation
Over ten years ago one of the cornerstone documents of the European Union in the area of financial services regulation was adopted – Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on markets in financial instruments. This legal act played a great role in ensuring a high level of harmonization of the financial sphere regulation on a scale of the EU as a whole. This was achieved by establishing a mechanism of mutual recognition in rendering investment services and performing investment activities. The harmonization was also promoted by unification of terminology as the Directive introduces uniform for all EU Member States definitions of several key financial terms. The Directive is aimed at the formation of a healthy competitive environment in the investment area, which implies creation of equal conditions for all subjects of its scope. At present despite all positive results achieved for the years of its application the Directive no longer satisfies all demands of the modern financial markets demonstrating features which have not been brightly exhibited before and are currently shown by the growing number of trading facilities and financial instruments processed therein, as well as by a more technological approach towards the organization of the tendering process.
Keywords:the European Union; European financial markets; Markets in Financial Instruments Directive; investment services; regulated market; Bank; investment firms; multilateral trading facility.
Библиографический список
Касьянов Р.А. Финансовое право Европейского союза // Европейское право. Право Европейского союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник / рук. авт. кол., отв. ред. Л.М. Энтин. 3-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2011.
Касьянов Р.А. Общие тенденции правового регулирования рынка ценных бумаг в Европейском союзе // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 4.
Касьянов Р.А. Европейский союз готов пересечь Рубикон, или Новый этап развития правового регулирования в области борьбы с рыночными злоупотреблениями // Российский юридический журнал. 2014. № 5.
Кратенко Максим Владимирович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Сибирского федерального университета, судья Советского районного суда г. Красноярска
660041, г. Красноярск, пр. Свободный, д. 79/10
Страхование как способ обеспечения обязательств заемщика по договору потребительского кредита: некоторые вопросы теории и практики
Страхование жизни и здоровья заемщика прочно вошло в российскую практику потребительского кредитования. В отличие от разного рода комиссий, сопутствующих выдаче кредита, страхование далеко не во всех случаях рассматривается судами в качестве навязанной заемщику услуги, поскольку предполагает участие в правоотношениях самостоятельного субъекта – страховщика, которому уплачивается страховая премия и который обязуется выплатить страховую сумму банку или заемщику при наступлении страхового случая. Вместе с тем очевидна тесная связь страховой услуги с кредитным договором, что проявляется в порядке определения страховой суммы, назначении банка выгодоприобретателем, сроке действия страхования. Не оспаривая допустимость в принципе страхования с обеспечительной целью, автор исследует условия предоставления страховых услуг заемщику (добровольность, информированность, свобода выбора поставщика услуг), а также обосновывает производный (акцессорный) характер страхования рисков заемщика от кредитного обязательства
Ключевые слова: досрочный возврат кредита; информированное согласие; навязанная услуга; невозможность исполнения; обеспечение кредитного обязательства; потребительский кредит; страхование жизни и здоровья.
Kratenko Maxim Vladimirovich, Candidate of Laws, Associate Professor of Civil Law Department of Siberian Federal University, Judge of Soviet District Court, Krasnoyarsk
Insurance as a Way of Securing Obligations of the Borrower under the Consumer Loan Agreement: Some Issues of Theory and Practice
Life and health insurance of a debtor has become a vital part of the Russian consumer lending practice. Unlike different commissions accompanying granting a credit, insurance is not always regarded by the courts as a forced service applied to a debtor, as this type of relations implies an independent party to a contract, i.e. insurer, which gets an insurance premium and is obliged to pay an insurance coverage to a bank or a debtor in case of insured event taking place. Moreover, a close connection between an insurance service and a credit contract is obvious, which is demonstrated by the procedure of defining an insurance coverage, a bank being a beneficiary, and an insurance term. Not arguing with the principal possibility of insuring for security reasons, the author scrutinizes terms of granting insurance services for a debtor (voluntariness, being kept informed, freedom to choose an insurer), and proves derivative (accessory) character of insuring debtor’s risks from credit obligations.
Keywords: early repayment of the loan, informed consent, imposed service, impossibility of performance, credit security, consumer credit, life insurance and health.
Библиографический список
Бугаенко Н.В. Судебная практика по гражданским делам. Споры о защите прав потребителей: научно-практическое пособие. М.: Юстицинформ, 2013.
Дедиков С.В. Основные проблемы страхования ответственности по договору // Цивилист. 2010. №№ 1, 2.
Кратенко М.В., Хомухина Т.В. Пределы имущественной ответственности риэлтора за ненадлежащее оказание услуг // Право и экономика. 2005. № 9.
Лысенко А.Н. Легальные обеспечительные меры, не упомянутые в главе 23 Гражданского кодекса РФ: проблемы квалификации // Меры обеспечения и меры ответственности в гражданском праве: сборник статей / отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2010.
Башлаков-Николаев Игорь Васильевич, кандидат экономических наук, магистр права, начальник Юридического управления Федеральной антимонопольной службы России
12599, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11
Об административной ответственности за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации
В статье анализируется судебные дела, связанные с привлечением к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ.
Ключевые слова: административная ответственность; субъекты оптового рынка электрической энергии; стандарты раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации; ограничение конкуренции.
Bashlakov-Nikolaev Igor Nikolaevitch, Candidate of Economics, Master of Laws, Head of the Legal Department of the Federal Antitrust Service of the Russian Federation
On Administrative Liability for Breaking Established Standards of Information Disclosure (Procedure, Methods, or Terms of Disclosure) by the Electrical Energy and Power Wholesale Market Subjects and the Electrical Energy Retail Market Subjects
The article is concerned with the analysis of jurisprudence regarding bringing to administrative liability based on Article 19.15 of the Code on Administrative Breaches of the Russian Federation.
Keywords: administrative liability; electrical energy wholesale market subjects; standards of disclosing information (procedure, methods, or terms of disclosing information); limitation of competition.
Библиографический список
Антимонопольный контроль в сфере электроэнергетики: научно-практическое пособие / под общ. ред. А.Н. Голомолзина. М.: ДПК Пресс, 2014.
Горбылев С. Рынок электроэнергии: к вопросу о раскрытии информации его субъектами // Конкуренция и право. 2012. № 4.
Клейн Н.И. Антимонопольное законодательство РФ – комментарии автора первого Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» 1991 года // Административное право. 2009. № 1.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011.
Костенников М.В., Куракин А.В., Кононов А.М., Кононов П.И. Актуальные проблемы административного права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
Микрюков Виктор Алексеевич, кандидат юридических наук, доцент Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
e-mail: VMikryukov@yandex.ru
Проблемы включения сведений о гражданско-правовом статусе организаций в Единый государственный реестр юридических лиц
Автор показывает гражданско-правовое значение совершения субъектами экономического оборота действий, направленных на поддержание сведений о себе в ЕГРЮЛ в актуальном состоянии, и обращает внимание на конкретные недостатки нормативного регулирования формальных механизмов обеспечения несения этого бремени.
Ключевые слова: достоверность ЕГРЮЛ; гражданско-правовой статус организаций; адрес юридического лица; исполнительные органы; добросовестность; аналогия.
Mikryukov Viktor Alekseevich, PhD in Law, Associate Professor at Kutafin Moscow State Law University
Issues with Adding Information on Corporate Entities’ Civil-Law Status to the United Federal Registry of Corporate Entities
The writer illustrates the civil-law consequences of actions taken by business subjects to update their respective information in the UFRCE; the paper also brings to light some specific disadvantages of the standard regulation of formal mechanisms used to enforce and enable this function.
Keywords: UFRCE validation; corporate entities’ civil-law status; corporate entity’s address; executive bodies; good faith; analogy.
Библиографический список
Богданов Е.В. Проблема сущности юридического лица // Современное право. 2011. № 11.
Микрюкова Г.А. Юридическое значение списка участников общества с ограниченной ответственностью // Четвертый Пермский международный конгресс ученых-юристов: материалы междунар. науч.-практ. конф. (г. Пермь, Перм. гос. нац. иссл. ун-т, 18–19 октября 2013 г.) / отв. ред. О.А. Кузнецова; Перм. гос. нац. иссл. ун-т, Пермь, 2013.
Сарбаш С.В. Направления совершенствования законодательства о регистрации юридических лиц // Вестник гражданского права. 2006. № 1.
Яценко Т.С. Проблема обеспечения достоверности сведений в Едином государственном реестре юридических лиц // Юрист. 2014. № 13.
Перепёлкина Наталья Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Поволжского института управления им. П.А. Столыпина – филиала РАНХиГС
410031, г. Саратов, ул. Соборная, д. 23/25, ком. 249,
Кусков Алексей Сергеевич, практикующий юрист, магистрант кафедры гражданского права и процесса Поволжского института управления им. П.А. Столыпина – филиала РАНХиГС
410031, г. Саратов, ул. Соборная, д. 23/25, ком. 249
Эволюция и правовая сущность представительства в гражданском праве и процессе
Институт представительства имеет многовековую историю своего развития. В настоящее время представительство закрепляется в нормативных правовых актах многих отраслей права, основными из которых являются гражданское право и гражданский процесс. В представленной статье прослеживается эволюция института представительства, определяются его понятие, сущность и содержание в цивилистической и процессуальной науках, выделяются три концепции представительства (представительство как действие, представительство как сделка, представительство как правоотношение), делаются выводы о том, что представительство следует рассматривать как правоотношение и в гражданско-правовой, и в гражданско-процессуальной доктринах.
Ключевые слова: судебное представительство; гражданско-правовое представительство; представительство в гражданском праве; представительство в гражданском процессе; правоотношение; сделка; действие.
Perepelkina Natalya Vladimirovna, Сandidate of Jurisprudence, Associate Professor of Civil Law and Process of Volga Region Institute of Management of P.A. Stolypin – Branch of a RANEPA,
Kuskov Aleksey Sergeevich, Practicing Lawyer, Undergraduate of Department of Civil Law and Process of Volga Region Institute of Management of P.A. Stolypin – Branch of a RANEPA
Evolution and Legal Essence of Representation in Civil Law and Process
The institute of representation has centuries-old history of the development. Now the representation is fixed in normative legal acts of many branches of the right, the civil law and civil process are basic of which. In the presented article evolution of institute of representation is traced, the concept, essence and the maintenance of civil and procedural sciences are defined, three concepts of representation (representation as action, representation as the transaction, representation are allocated as legal relationship), conclusions that the representation should be considered as legal relationship both in civil and in civil and procedural doctrines are drawn.
Keywords: judicial representation; civil representation; representation in civil law; representation in civil process; legal relationship; transaction; action.
Библиографический список
Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М.: Юрлит, 1963.
Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. I. Введение и Общая часть. СПб.: Издательство Юридического книжного магазина Н.К. Мартынова, 1894.
Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М.: Издание бр. Башмаковых, 1914.
Геваргиз А.А. К вопросу об истории судебного представительства в России // Бизнес в законе. 2008. № 3.
Гордон А.О. Представительство в гражданском праве. СПб.: Типография Шредера, 1879.
Гражданский процесс: учебник / под ред. В.В. Яркова. М.: Инфотропик-медиа, 2012.
Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. М.: Статут, 2014.
Гражданское право: учебник. Т. 1 / под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2012.
Гражданское право: учебник. Т. 1 / под ред. В.П. Мозолина. М.: Проспект, 2012.
Гражданское право: учебник. Т. 1 / под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2010.
Гражданское право: учебник. Т. 1 / под ред. Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2012.
Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. М.: Эксмо, 2011.
Гущина Д.М. К вопросу о сущности представительства в российском гражданском праве // Российский судья. 2014. № 1.
Иоффе О.С. Советское гражданское право. Общая часть. Право собственности. Общее учение об обязательствах. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1958.
Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс: учебник. М.: Инфра-М, 2010.
Мейер Д.И. Русское гражданское право. Классика российской цивилистики. М.: Спарк, 2001.
Нерсесов Н.И. Понятие добровольного представительства в гражданском праве. М.: Типо-литография И.И. Смирнова, 1878.
Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть: учебник. М.: Инфра-М, 2013.
Пергамент А.И. Опекун как гражданско-правовой представитель // Ученые записки ВИЮН. Вып. 14. М.: ВИЮН, 1968.
Российское гражданское право: учебник. Т. 1 / под ред. Е.А. Суханова. М.: Статут, 2013.
Рясенцев В.А. Основания представительства в советском гражданском праве // Ученые записки ВЮЗИ. М.: ВЮЗИ, 1948.
Советское гражданское право: учебник. Т. 1 / под ред. О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого, Б.Б. Черепахина. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1971.
Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе: монография. М.: Норма, 2002.
Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2001.
Гаврилова Марина Николаевна, прокурор отдела по обеспечению представительства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в судах управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации, младший советник юстиции
125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д.15а
Участие государственного обвинителя на предварительном слушании
В статье рассматриваются вопросы совершенствования процессуального положения прокурора, поддерживающего государственное обвинение в судебном разбирательстве на этапе предварительного слушания, с учетом положений общепризнанных принципов и норм международного права и выявленных проблем правоприменительной практики в целях совершенствования нормативно-правового регулирования уголовно-процессуального судопроизводства.
Ключевые слова: прокурор; государственный обвинитель; процессуальное положение; доказательства; доказывание; уголовно-процессуальное законодательство.
Gavrilova Marina Nikolaevna, Prosecutor of Department of Providing Representation of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation in Courts of Management on Ensuring Participation of Prosecutors in Civil and Arbitration Process of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, the Junior Adviser of Justice
Participation of the State Accuser at Preliminary Hearing
In article questions of improvement of procedural position of the prosecutor holding the state charge of judicial proceedings at a stage of preliminary hearing taking into account provisions of the conventional principles and norms of international law and the revealed problems of law-enforcement practice and for improvement of standard and legal regulation of criminal procedure legal proceedings are considered.
Keywords: prosecutor; state accuser; procedural situation; proofs; proof; criminal procedure legislation.
Библиографический список
Балакшин B.C. Поддержание государственного обвинения: учебное пособие. Екатеринбург, 2007.
Даровских С.М. Участие государственного обвинителя в стадии подготовки к судебному заседанию // Уголовно-процессуальное право: понятие, содержание, источники: науч.-практ. конф. М., 2006.
Ежова Е.В. Институт возвращения уголовного дела прокурору в российском уголовном судопроизводстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Уфа, 2006.
Зиннатов Р.Ф. Функциональная деятельность судьи на стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию. М., 2008.
Кожевникова Ю.А. Исключение недопустимых доказательств из разбирательства уголовного дела: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2005.
Константинов П., Стуканов А. Стадия назначения судебного заседания // Законность. 2007. № 1.
Осипков Е.Н. Действие принципа состязательности сторон на этапе подготовки к судебному заседанию в уголовном судопроизводстве России: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Оренбург, 2008.
Петрухин И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в России М., 2005. Ч. 2.
Ткачев А.И. Возвращение уголовного дела прокурору со стадии подготовки к судебному заседанию: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2007.
Щемеров С.А. Участие прокурора в стадии судебного разбирательства уголовного процесса: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007.
Мхитарян Юрий Иванович, доктор экономических наук, председатель Комитета по строительству объектов связи, телекоммуникаций и информационных технологий Ассоциации «Национальное объединение строителей», помощник члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, член Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по земельным отношениям и строительству, академик Международной академии информатизации
123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3
Градостроительная политика Российской Федерации: новые подходы
В статье автор анализирует основные принципы градостроительной деятельности, закрепленные в Градостроительном кодексе РФ, и предлагает свою концепцию стратегической цели и подходы к совершенствованию основных принципов такой деятельности.
Ключевые слова: Градостроительный кодекс РФ; безопасность; устойчивое развитие территорий; создание условий для жизни и деятельности человека.
Mkhitaryan Yury Ivanovitch, Doctor of Economics, Head of the Subcommittee on Protecting Activity of Self-Regulating Organizations NOSTROY, Member of the Expert Council under Committee on Economic Policy of Federation Council of Federal Assembly of the Russian Federation, Member of the Expert Council on Town-Planning Activity under the State Duma Committee on Land Relations and Construction, Member of the International Academy of Informatization
Town-Planning Policy of the Russian Federation: New Approaches
The author analyses basic principles of town-planning activity established by the Town-Planning Code of the Russian Federation, and suggests his own concept of strategic aim and basic approaches to perfecting basic principles of such an activity.
Keywords: Town-Planning Code of the Russian Federation; security; stable development of territories; creating conditions for a person’s life and activity.
Библиографический список
Выступление Ю.И. Мхитаряна на парламентских слушаниях Комитета по земельным отношениям и строительству Государственной Думы Российской Федерации «Десять лет Градостроительному кодексу Российской Федерации: анализ преобразований и направления совершенствования». Стенограмма парламентских слушаний, 2015. Март.