Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 11/2010


Фогельсон  Юрий Борисович, доктор юридических наук, профессор кафедры предпринимательского права Государственного университета – Высшая школа экономики
101100, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20,
Рассохин Виктор Вадимович, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
117218, г.  Москва, ул. Б. Черемушкинская, д. 34

Гарантированность возмещения вреда в обязательном страховании ответственности и правовые средства ее реализации
В статье рассмотрен принцип гарантированности возмещения вреда в обязательном страховании, его реализация  при заключении и прекращении договора страхования, при предъявлении страховщику требования о выплате, а также при осуществлении выплаты.
Ключевые слова: страхование гражданской ответственности; обязательное страхование; возмещение вреда; гарантированность возмещения вреда.

Fogelson Yuriy Borisovich, Doctor of Laws, professor of Entrepreneurial law department of University – Higher school of economics,
Rassokhin Viktor Vadimovich, postgraduate of Institute of legislation and comparative law under the Government of the Russian Federation.

Indemnities in compulsory liability insurance and legal measures of their realization
Principle of indemnities in compulsory liability insurance, its realization in the process of making and termination of an insurance agreement, claiming a payment from the insurer and the payment itself are discussed in the article.
Keywords: civil liability insurance; compulsory insurance; indemnification; indemnity.

Библиографический список

  1. Дедиков С.В. Одностороннее расторжение договора страхования // Хозяйство и право. 2010. № 7.
  2. Защита прав потребителей финансовых услуг / Отв. ред. Ю.Б. Фогельсон. М.: Норма: Инфра-М, 2010.
  3. Копылков Н.М. Правовые аспекты обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2006.
  4. Рассохин В. Принципы правового регулирования обязательного страхования // Хозяйство и право. 2010. № 5.
  5. Фогельсон Ю.Б. Договор страхования в российском гражданском праве: Дисс. … докт. юрид. наук. М., 2005.

Абрамов Виктор Юрьевич, кандидат юридических наук, заместитель Генерального директора «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ»
115035, Москва, Садовническая набережная, д. 23

Правовые особенности заключения договоров страхования ответственности
В статье приводятся особенности заключения договоров страхования гражданской ответственности.
Ключевые слова: страхование ответственности; деликтная ответственность; договорная ответственность.

Abramov Viktor Yuryevich, Candidate of laws, Deputy General Director of Joint-stock Insurance Company “ENERGOGARANT”

Legal peculiarities of making liability insurance contracts
In the article peculiarities of making civil liability insurance contracts are listed.
Keywords: liability insurance; tortious liability; contract liability.

Козинов Александр Евгеньевич, заместитель Директора страхового брокера «Витомс», член Общественного и Экспертного совета при Федеральной службе страхового надзора
kozinov@vitoms.ru

Страховой случай в страховании гражданской ответственности
На основе анализа научной литературы и судебной практики в статье рассматривается понятие «страховой случай» в страховании гражданской ответственности.
Ключевые слова: страхование гражданской ответственности; страховой случай; страховое событие; страховщик; страхователь; страховой риск.

Kozinov Alexander Yevgenyevich, Deputy Director of insurance broker “Vitoms”, member of Non-government and expert council under Federal insurance control service

Contingency in civil liability insurance
Basing on the doctrine and jurisprudence analysis the author scrutinizes the notion of contingency in the civil liability insurance.
Keywords: civil liability insurance; contingency; insured event; insurer; policy holder; insured risk.

Библиографический список

  1. Абрамов В.Ю. Страховой риск: понятие и оценка. М., 2006.
  2. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. 4-е изд. М., 2002.
  3. Вицын А. Договор морского страхования по русскому праву. СПб., 1865.
  4. Гражданское право: Учебник. Том II. 2-е изд. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2000. С. 174 .
  5. Гражданское право: Учебник: Часть I. Изд. третье, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.
  6. Гражданское право: Учебник: Часть II. Изд. третье, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.
  7. Дедиков С.В., Клоченко Л.Н. Договоры имущественного страхования: гражданско-правовой аспект: Методическое пособие в 2-х т. / Под общ. ред. С.В. Дедикова. М.: Регламент, 2007.
  8. Дмитриев М.С. Правовые проблемы страховых убытков // Юридическая и правовая работа в страховании. 2008. № 2(14).
  9. Журавлев Ю.М. Словарь-справочник терминов по страхованию и перестрахованию (2-е изд.). М., 1997. С. 104.
  10. Лебединов А.П. Основания отказа в страховой выплате при страховании профессиональной ответственности // Юридическая и правовая работа в страховании. 2008. № 3(15).
  11. Лебединов А.П. О моменте наступления первичных событий, явившихся причиной возникновения убытков при страховании ответственности // Юридическая и правовая работа в страховании. 2007. № 3(11).
  12. Лебединов А.П. Проблемы классификации видов страхования ответственности // Юридическая и правовая работа в страховании. 2009. № 4(20).
  13. Матвеева И.Ю. Концептуальные основы страхования ответственности за причинение вреда // Страховое право. 2006. № 2.
  14. Сербиновский Б.Ю., Гарькуша В.Н. Страховое дело: Учебное пособие для вузов. Ростов-на-Дону, 2000.
  15. Серебровский В.И. Очерки советского страхового права // Избранные труды по наследственному и страховому праву. М., 1997.
  16. Страхование от А до Я / Под ред. Л.И. Корчевской, К.Е. Турбиной. М., 1996. С. 93.
  17. Страховое дело: Учебник / Под ред. проф. Л.И. Рейтмана. М., 1992.
  18. Тарадонов С.В. Страховое право: Учебное пособие. М., 2007.
  19. Теория и практика страхования: Учебное пособие / Под общ. ред. К.Е. Турбиной. М., 2003.
  20. Фогельсон Ю.Б. Комментарий к страховому законодательству (2-е изд., перераб. и доп.). М., 1999.
  21. Фогельсон Ю.Б. Комментарий к страховому законодательству (2-е изд., перераб. и доп.). М., 1999.
  22. Худяков А.И. Страховое право. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
  23. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки. М., 2003.
  24. Шинкаренко И.Э. Страхование ответственности: Справочник. 2-е изд., испр. и доп. М., 2006.

Ермакова Татьяна Григорьевна, начальник отдела лицензирования Управления предварительного контроля Федеральной службы страхового надзора
125993, г. Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 1,
Дедиков Сергей Васильевич, Член Экспертного совета при Федеральной службе страхового надзора
E-mail: Re@moscowre.ru

Договор страхования ответственности туроператоров: гражданско-правовые аспекты
В статье раскрываются субъектный состав страхового правоотношения, существенные условия договора страхования ответственности туроператоров, а также иные условия страхования ответственности туроператоров.
Ключевые слова: туроператор; страхование ответственности туроператоров; существенные условия договора; убытки; страховой случай.

Ermakova Tatiana Grigoryevna, Head of licensing department of Precheck administration of Federal service of insurance control,
Dedikov Sergey Vasilyevitch, Member of Council of experts under the Federal service of insurance control

Tour operator’s liability insurance contracts: civil law aspects
Subject structure of insurance legal relation, essential conditions of tour operator’s liability insurance contracts and other conditions of the tour operator’s liability insurance are scrutinized in the article.
Keywords: tour operator; tour operator’s liability insurance; essential conditions of a contract; damages; contingency.

Библиографический список

  1. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.
  2. Гражданское право. Часть 1: Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1996.
  3. Гришин Д.А. Неустойка: теория, практика, законодательство. М., 2005.
  4. Иоффе О.С. Общее учение об обязательствах // Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. СПб., 2004.
  5. Карапетов А.Г. Неустойка как средство защиты прав кредитора. М., 2005.
  6. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М., 1962.
  7. Савенкова О.В. Возмещение убытков в современном гражданском праве // Убытки и практика их возмещения: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. М., 2006.
  8. Самощенко И.С., Фархушин М.А. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.
  9. Сарбаш С. Возврат уплаченного как последствие неисполнения договорного обязательства // Хозяйство и право. 2002. № 6.
  10. Фогельсон Ю.Б. Комментарий к страховому законодательству. М., 2002.

Савинская Марина Алексеевна, начальник отдела претензионной работы Управления судебно-арбитражной работы Правового департамента ОАО «Капитал Страхование»
Marina.Savinskaya@kapital-ins.ru,
Савинский Роман Константинович, начальник юридического управления ООО «Регард Страхование»
Rom-rabota@yandex.ru

Страхование ответственности перевозчика
В статье рассмотрена возможность страхования ответственности перевозчика. Приведена судебная практика.
Ключевые слова: страхование ответственности; перевозчик; страхование груза; судебная практика.

Savinskaya Marina Alekseevna, Head of Complaint department of Court and arbitrazh administration of Legal department of OJSC “Capital Insurance”,
Savinsky Roman Konstantinovitch, Head of Legal department of “Regard Insurance” LLC

Carrier’s liability insurance
The possibility to insure a carrier’s liability is discussed; the jurisprudence is analyzed in the article.
Keywords: liability insurance; carrier; cargo insurance; jurisprudence.

Библиографический список

  1. Дедиков С.В. Научно-практический комментарий к гл. 48 («Страхование») ГК РФ, ст. 932 // Юридическая и правовая работа в страховании. 2010. № 1.
  2. Худяков А.И. Теория страхования. М.: Статут, 2010.

Якунина Екатерина Витальевна, Директор по перестрахованию ЗАО «Страховой брокер «Малакут»
Yakunina@malakut.ru

«Хотели как лучше…»
Статья содержит критический анализ некоторых положений Федерального закона  «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Ключевые слова: страхование гражданской ответственности; опасный объект; возмещение вреда; страховщик; перестрахование.

Yakunina Ekaterina Vitalievna, Director on reinsurance of CJSC “Insurance broker “Malakut”

“We tried our best – you know the rest”
The article is dedicated to the review of several provisions of Federal law “On compulsory civil liability insurance of an owner of dangerous object for causing damages as the result of accident occurrence at the dangerous object”.
Keywords: civil liability insurance; dangerous object; indemnification; insurer; reinsurance.

Архипова Анна Григорьевна, кандидат юридических наук, партнер юридической фирмы «Соколов, Маслов и
партнеры»
E-mail: аnna.arkhipova@smplawyers.ru

Обязательное страхование ответственности судовладельцев за загрязнение моря нефтью:  особенности и актуальные проблемы
В статье рассмотрены положения международных актов, предусматривающих ответственность за загрязнение моря нефтью, а также положения проекта федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности судовладельцев, эксплуатирующих морские суда и суда внутреннего плавания, за возможное причинение вреда окружающей среде».
Ключевые слова: судовладелец; обязательное страхование; конвенция; причинение вреда; ответственность; загрязнение моря нефтью.

Arkhipova Anna Grigoryevna, Candidate of laws, Partner of legal firm “Sokolov, Maslov and partners”
Compulsory liability insurance of ship owners for the marine pollution by oil: peculiarities and urgent problems
International acts’ provisions stipulating liability for the marine pollution by oil are scrutinized in the article, as well as provisions of Federal law “On compulsory civil liability insurance of ship owners operating sea-going ships and cabotage ships for possible harm for the environment”.
Keywords: ship owner; compulsory insurance; conventions; trespass; liability; marine pollution by oil.

Библиографический список

  1. Иванов Г.Г. К обязательному страхованию ответственности судовладельцев. Морской флот // 2008. № 4.

Дедиков Сергей Васильевич, старший партнер Общества страховых юристов, советник Московского перестраховочного общества
E-mail: Re@moscowre.ru

Основные правовые проблемы страхования ответственности членов саморегулируемых организаций в строительной сфере
В статье рассмотрены проблемы унификации условий страхования, последовательности выплат по возмещению вреда в строительной сфере, идентификации видов страхования членов СРО,  а также страхования договорной ответственности членов СРО в этой сфере.
Ключевые слова: страхование ответственности; строительная деятельность; возмещение вреда; деликтная ответственность; условия страхования.

Dedikov Sergey Vasilyevitch, Chairman of the Senior partners board of Insurance lawyers society, Counselor of Moscow reinsurance society

Basic legal problems of self-regulated construction organization members’ liability insurance
Problems on insurance conditions unification, indemnity payments sequence in the construction sphere, and insurance types’ identification of self-regulated organization members are scrutinized in the article, as well as contract liability insurance of self-regulated organization members in the aforementioned sphere.
Keywords: liability insurance; construction activity; indemnification; tortious liability; insurance conditions.

Долинская Людмила Михайловна, врач, ФГУ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины Федерального медико-биологического Агентства (ФМБА России)»
129110, г. Москва, а/я 147
e-mail: LMDML@yandex.ru

Страхование ответственности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника
В статье исследован генезис правового регулирования отношений по возмещению работодателем вреда, причиненного жизни и здоровью работника за рубежом и в России с ХIХ в. до наших дней. Показано соотношение страхования гражданско-правовой ответственности работодателя по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника, и социального страхования от несчастных случаев на производстве. Предложены некоторые пути совершенствования законодательства о страховании.
Ключевые слова: вред; жизнь; здоровье; обязательства вследствие причинения вреда жизни или здоровью; профессиональный риск; социальноое страхование; страхование; страхование ответственности.

Dolinskaya Lyudmila Mikhaylovna, doctor, Federal state institution “Centre of exercise therapy and sport medicine under Federal medicobiologic agency”

Liability insurance for indemnification for a harm to an employee’s life and health
Relations on indemnification of damages caused by an employer to an employee’s life and health, its legal regulation evolution are scrutinized in the article, both in foreign countries and in Russia from XIX century till nowadays. Correlation between civil liability insurance of an employer for an employee’s life and health harm caused and social insurance for accidents at works is demonstrated. Several ways to perfect the insurance legislation are proposed.
Keywords: harm, life; health; obligations for causing harm to life and health; professional risk; social insurance; insurance; liability insurance.

Библиографический список

  1. Бар. Нолькен А.М. Закон о страховании рабочих. Практическое руководство. СПб., 1913.
  2. Барон Ю. Система римского гражданского права. Вып. 3. Кн. IV. Обязательственное право. 3-е изд. М.- СПб., 1910.
  3. Вигдорчик Н.А. Социальное страхование. М., 1912.
  4. Годэмэ Е. Теория обязательств. 1948.
  5. Гражданское право. Ч. 2 / Под ред. Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. М., 1997.
  6. Гримм Д.Д. Лекции по догме римского права. М., 2003.
  7. Иванов А.А., Брагинский М.И. Договор страхования // Правоведение. 2001. № 6.
  8. Ковалевский С.М. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (Правовые вопросы). М.: Анкил, 2004.
  9. Комментарий к Кодексу законов о труде РФ / Под ред. К.Н. Гу­сова. М.: ПОСТ-ФАКТУМ, 1996.
  10. Кузятин В.Д. Возмещение вреда по Гражданскому кодексу и социальное страхование. М.-Л., 1925.
  11. Победоносцев К. Курс гражданского права. Ч. 3. СПб., 1896.
  12. Репенак А.В. Страхование рабочих от несчастных случаев в Германии. М., 1911.
  13. Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Часть 1: Общее учение. Ярославль, 1913.
  14. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. 6-е изд. СПб., 1907.
  15. Zweeden T. The social dimension in Europe… a continuing problem // Europ. affairs, Amsterdam. 1989. № 1.

Ахмедов Айбек Шухратович, консультант юридической фирмы «ФарАдвокатСервис»
aibek.ahmedov@mail.ru

Мошенничество и страхование профессиональной ответственности
Данная статья раскрывает и критически анализирует проблемы, связанные с мошенничеством, совершенным лицами при страховании профессиональной ответственности. Особое внимание уделяется английской судебной практике и анализу мошеннических действий на основе конкретного судебного дела, решенного в Великобритании в 2010 г.
Ключевые слова: страхование ответственности; английское право; мошенничество; судебная практика.

Ahmedov Aybek Shuhratovich, “FarAdvokatService” Law Firm, Consultant

Fraud and professional liability insurance
The article explores and critically examines problems associated with fraud commited by persons, who insured their professional liability. Particular focus is given to English case law and analysis of fraud on the basis of concrete case decided in UK in 2010.

Keywords: liability insurance; English law; fraud; case law.

Библиографический список

  1. Ахмедов А.Ш. Значение зарубежной судебной практики для определения размера страхового возмещения в договорах обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009.  № 7.
  2. Ахмедов А.Ш. Проблема мошенничества после наступления страхового события: Дело DirectLinesInsurancePlcvFox // Юридическая и правовая работа в страховании. 2009.  № 4 (20).
  3. Ахмедов А.Ш. Публичная оговорка в договорах страхования: анализ судебной практики и права Великобритании // Юридическая и правовая работа в страховании. 2009.  № 3 (19).
  4. Tarr A.A. and Tarr J.R. Some Critical Legal Issues Affecting Insurance Transactions Globally [2001]. J.B.L. 661.
  5. Tarr A.A. Dishonest Insurance Claims (1998) 1 Insurance Law Journal 42.
  6. Tarr Julie-Anne R. Fraudulent insurance claims: recent legal developments // Journal of Business Law. 2008. P. 139.

Мартынов Алексей Владимирович, кандидат юридических наук, доцент,  доцент кафедры конституционного и административного права юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского
603000, г. Нижний Новгород, Главпочтамт, а/я 123

Стадии осуществления административно-надзорной деятельности: содержание, юридическое значение и виды
Статья посвящена стадиям административно-надзорного производства, которые позволяют наиболее полноценно раскрыть его содержание и структуру. Выделяются основные, наиболее типичные стадии административного надзора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Раскрываются их характеристика и содержание с точки зрения административно-процессуальной деятельности.
Ключевые слова: административный надзор; административный процесс; административно-надзорная деятельность; административно-надзорное производство; стадии административно-надзорного производства.

Martynov Alexey Vladimirovich, Candidate of Science (Law), docent, Associate Professor of the Chair of Constitutional and Administrative Law of the Law Faculty of Nizhny Novgorod N.I. Lobachevsky State University

Administrative and control activity: its stages, content, legal meaning and types
The article is dedicated to the administrative and control proceedings stages which explain content and structure of administrative and control activity. Main typical stages are highlighted in accordance with the contemporary Russian legislation. Their characteristics and content are revealed from the administrative and procedural activity’s point of view.
Keywords: administrative control; administrative procedure; administrative and control activity; administrative and control procedure; administrative and control procedure stages.

Библиографический список

  1. Бахрах Д.Н., Татарян В.Г. Административное право России: Учебник. М., 2009.
  2. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Волтерс Клувер, 2009.
  3. Горшенев В.М., Шахов И.В. Контроль как правовая форма деятельности. М.: Юридическая литература, 1987.
  4. Колоколов Н.А. Стадии оперативного судебно-контрольного процесса // Налоги (газета). 2009. № 9, 40.
  5. Масленников М.Я. Российский административный процесс: перспективы легитимации, централизации и систематизации. М., 2009.
  6. Миронов А.Н. Административно-процессуальное право: Учебное пособие. М., 2010.
  7. Общее административное право: Учебник / Под ред. Ю.Н. Ста­рилова. Воронеж, 2007.
  8. Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973.
  9. Протасов В.Н. Основы общеправовой процессуальной теории. М.: Юридическая литература, 1991.
  10. Рахунов Р.Д. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. М.: Юрлит, 1954.
  11. Сальников И.В. Комментарий законодательства по теме «Государственный строительный надзор в Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс».
  12. Сальников И.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // СПС «КонсультантПлюс».
  13. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник / Под общ. ред. А.В. Смирнова. М.: КНОРУС, 2008.
  14. Теория юридического процесса / Под ред. В.М. Горшенева. Харьков: Вища школа: Изд-во при Харьковском ун-те, 1985.
  15. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. М.: Юстицинформ, 2009.
  16. Уголовный процесс: Учебник / Под общ. ред. В.И. Радченко. М.: Юстицинформ, 2003.
  17. Черногор Н.Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления. М.: Юриспруденция, 2007.
  18. Юридическая процессуальная форма. Теория и практика / Под общ. ред. П.Е. Недбайло, В.М. Горшенева. М.: Юридическая литература, 1976.

Лукашевич Светлана Владимировна, ассистент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Ульяновского государственного университета

Право на имя как средство индивидуализации физического лица
В статье рассмотрено право на имя, порядок его присвоения, способы защиты. Автор приходит к выводу о недостаточной законодательной  регламентации этого вопроса.
Ключевые слова: право на имя; защита; акты гражданского состояния.

Lukashevich Svetlana Vladimirovna, assistant lecturer of Civil law and process department of Legal faculty of Ulianovsk state university

Right for a name as an individual’s method of individualization
Right for a name, its awarding process and protection methods are scrutinized in the article. The author comes to the conclusion that there exists a lack of legal regulation in this sphere.
Keywords: right for a name; protection; act of a civil status.

Библиографический список

  1. Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву: В 2-х т. Т. II. М.: Центр ЮрИнфоР, 2002.
  2. Мирошник А.В. Традиционные правовые средства индивидуализации физических лиц: недостатки и перспективы совершенствования // Нотариус. 2007. № 3.
  3. Палькина Т.Н. Проблемы реализации права на имя и пути их решения // Аграрное и земельное право. 2008. № 11.
  4. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Изд. 3-е, стереотип. М.: Статут, 2001.
  5. Сергеев В.И. Взаимосвязь права на имя и авторского права. Вопросы разграничения понятий при решении споров об использовании имени в средствах индивидуализации // Право и экономика. 2004. № 11.
  6. Скрипко В.Р. О различиях авторского и изобретательского права // Проблемы советского авторского права. М.: ВААГ, 1979.
  7. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская Энциклопедия, 1980. С. 492.
  8. Толстой В.С. Личные неимущественные правоотношения. М.: Изд-во Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, 2009.
  9. Флейшиц Е.А. Личные права в гражданском праве Союза ССР и капиталистических стран // Ученые труды Всесоюзного института юридических наук НКЮ СССР. Вып. VI. М., 1941.

Коомбаев Абдиш Абазович, кандидат юридических наук, докторант Академии управления МВД России
125130, г. Москва, 5-й Новоподмосковный пер., д. 1/3

Частные начала в публичном уголовном процессе
В статье рассматривается публичность как принцип уголовного процесса, а также соотношение частного и публичного начала в уголовном процессе Кыргызской Республики (сравнительно-правовом плане УПК России и государств – членов СНГ). Анализируется возможность осуществления потерпевшим уголовного преследования в отношении лица, совершившего в отношении него преступления по делам частнопубличного и частного обвинения и необходимости обеспечения властными субъектами его прав и интересов.
Ключевые слова: интересы личности и интересы государства и общества; соотношение интересов; уголовное преследование по делам частнопубличного и частного обвинения; обеспечение и защита прав и интересов потерпевших от преступления.

Koombaev Abdish Abazovich, Candidate of Laws, Doctoral candidate of Academy of Management of the Ministry of the Interior of the Russian Federation

Private basics in public criminzl process
The article reads about publicity as a principle of the criminal process, as well as correlation between the private and public basics in the criminal process of the Kyrgyz Republic (in comparative legal plan of the Procedural Criminal Code of Russia and the CIS countries). When analyzing the possibility of the injured person performance of criminal proceedings against a person who committed a crime in relation to him/her, as regards cases of the private/public and private prosecution and the necessity of the authorities securing of his/her rights and interests.
Keywords: interests of a person and interests of the state and society; correlation of interests; criminal proceedings on cases of the private/public and private prosecution; securing and protection rights and interests of crime victims.

Библиографический список

  1. Александрова Л.А. Публичность как основание уголовно-процессуального права. М.: Юрлитинформ, 2007.
  2. Божьев В.П. Применение норм уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении дел частного обвинения // Советская юстиция. 1992. № 15.
  3. Божьев В.П. Усиление процессуальных мер по обеспечению потерпевшему доступа к правосудию // Законность. 2007. № 7.
  4. Подольный Н. Новый УПК – новая идеология уголовного процесса // Российская юстиция. 2002. № 11.
  5. Сарсенбаев Т.Е. Теория и практика охраны прав и законных интересов беспомощных жертв преступления в досудебном производстве. М.: Юрлитинформ, 2005.
  6. Тхакушинов М.А. Реализация принципов уголовного судопроизводства в уголовно-процессуальной деятельности прокуратуры: Дисс. … докт. юрид. наук. СПб., 2003.
  7. Уголовно-процессуальное право РФ: Учебник / Отв. ред. Ю.К. Якимович. СПб., 2007.

Сухарева-Крылова Екатерина Александровна, ведущий советник аппарата Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству
103426, Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 26

Законодательное обеспечение государственной политики России в отношении соотечественников за рубежом: состояние и перспективы
Статья рассматривает последовательную государственную политику Российской Федерации в отношении лиц, признаваемых соотечественниками за рубежом, как составную часть государственной миграционной политики Российской Федерации. Статья представляет научный и практический интерес не только для специалистов, но и для всех граждан Российской Федерации.
Ключевые слова: соотечественник за рубежом; государственная политика Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом; законодательные преференции соотечественникам; миграционная привлекательность Российской Федерации; дифференциация конституционно-правового регулирования отношений с соотечественниками за рубежом.

Suhareva-Krylova Ekaterina Aleksandrovna, the Leading adviser of a committee administration The Federation Council on the constitutional legislation

Legislative maintenance of a state policy of the Russian Federation concerning compatriots abroad: a condition and prospects
Article concerns a consecutive state policy of the Russian Federation concerning the persons recognised as compatriots abroad as a component of the state migratory policy of the Russian Federation. Article represents scientific and practical interest not only for experts, but also for all citizens of the Russian Federation.
Keywords: the compatriot abroad, State policy of the Russian Federation concerning compatriots abroad, legislative преференции to compatriots, migratory appeal of the Russian Federation, differentiation of konstitutsionno-legal regulation of relations with compatriots abroad.

Библиографический список

  1. Еремина И.С. Конституционно-правовые основы защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2007.
  2. Котбашян Т. Механизм реализации конституционно-право­вой защиты соотечественников за пределами Российской Федерации // Право и жизнь. 2010. № 4. 
  3. Сухарева-Крылова Е.А. Конституционно-правовое регулирование миграции в Российской Федерации: сфера и направление // Право и государство: теория и практика. 2010. № 8.

Капинус Оксана Сергеевна, доктор юридических наук, проректор по научной работе Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации
123022, Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15

Генезис и становление принципа разделения властей  в Российской Федерации
В статье рассмотрено действие принципа разделения влас­тей в современной России. Приведена практика Конституционного Суда РФ.
Ключевые слова: Конституция РФ; Президент; Правительство; Федеральное Собрание; суд; Конституционный Суд.

Kapinus Oksana Sergeevna, Doctor of laws, vice-chancellor on studies of Academy of the General prosecutor’s office of the Russian Federation

Principle of separation of powers in the Russian Federation: its formation and evolution
Principle of separation of powers operation in contemporary Russia is scrutinized in the article. The Constitutional court of the Russian Federation jurisprudence has been analyzed.
Keywords: Constitution of the Russian Federation; President; Government; Federal assembly; court; Constitutional court.

Библиографический список

  1. Дорогин В. Суверенитет в советском государственном праве. М., 1948.
  2. Левин И.Д. Суверенитет. СПб., 2003.
  3. Манелис Б.Л. Проблема суверенитета и ее значение в современных условиях. М., 1968.
  4. Роль и место органов прокуратуры в системе государственных институтов Российской Федерации: Материалы парламентских слушаний. М., 2008.
  5. Топорнин Б.Н. Вступительная статья. Конституция Российской Федерации: науч.-практич. комментарий. М., 1997.
  6. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1992. С. 6, 99.

Беляева Ольга Маратовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина
olga.beliaeva@mail.ru

Объект толкования права: воля закона («буква» закона) или воля законодателя («дух» закона)?
Уже не одно десятилетие среди ученых-юристов не прекращается спор по поводу того, что яв­ляется объектом толкования: воля законодателя («дух» закона) или воля закона («буква» закона). Иными словами, вопрос заключается в том, чем должно ограничиваться толкование – уяснением ли действительной воли законодателя, которую он хотел выразить, но по тем или иным причинам  в ряде случаев не сумел выразить достаточно четко, либо той воли, что получила непосредственное закрепление в тексте закона.
Ключевые слова: толкование норм права; объект толкования; воля законодателя; воля закона; «дух» закона;  «буква» закона.

Belyaeva Olga Maratovna, Candidate of Laws, associate professor of theory and history of state subdepartment of Law School of the Kazan State University

The object of law interpretation: the will of law (the letter of the law) or the will of legislator (spirit of the law)?
The following issue has been discussed much by scientists in the sphere of law last decades: what is to be the object of interpretation - the will of legislator (spirit of the law) or the will of the law (the letter of the law). In the other words, the issue is what the interpretation should be limited by – by elucidation of a legislator’s real will that he wished to express but failed to do it clearly enough in some cases for some reason or other, or by elucidation of the will that has got direct attaching in the law’s text.
Keywords: interpretation of legal norms; object of interpretation; legislator’s will; will of the law; spirit of the law; the letter of the law.

Библиографический список

  1. Брагинский М.Н., Витрянский В.В. Договорное право. М.: Статут, 1997.
  2. Васьковский Е.В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. М.: ЮрИнфоР, 2002.
  3. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Т. 1. Л., 1968.
  4. Люблинский П.И. Техника, толкование и казуистика Уголовного кодекса. М.: Зерцало, 2004.
  5. Муромцев С.А. Гражданское право Древнего Рима. М.: Статут, 2003.
  6. Теория государства и права. Хрестоматия. Т. 2. Право / Автор-сост. М.Н. Марченко. М.: Городец, 2004.
  7. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. М.: Инфра-М, 2007.
  8. Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. М.: ЮНИТИ, 2003.

Жидких Анатолий Александрович, кандидат юридических наук, доцент,  заведующий отделом НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ
123022, г. Москва, ул. 2-ая Звенигородская, д. 15

Об организации в органах прокуратуры мониторинга состояния законности
Мониторинг состояния законности является важным направлением деятельности органов прокуратуры. Система проведения мониторинга органами прокуратуры находится в стадии формирования и требует организационного обеспечения. Необходимо четкое распределение функций и полномочий по выполнению мониторинга между органами прокуратуры, а также его методическое обеспечение.
Ключевые слова: правовой мониторинг; мониторинг состояния законности; органы прокуратуры; функциональное подразделение; координирующее подразделение.

Zhidkikh Anatoliy Aleksandrovitch, Candidate of Laws, associate professor, Head of the department of General prosecutor’s office academy of the Russian Federation NII

On public prosecutor’s office authorities’ lawfulness state monitoring organization
Lawfulness state monitoring is one of the most important areas of the public prosecutor’s office authorities’ activity. The public prosecutor’s office authorities’ monitoring system is currently on the formation stage and organizational support is needed. Precise distribution of functions and powers on monitoring between the public prosecutor’s office authorities and its methodological support are needed as well
Keywords: legal monitoring; lawfulness state monitoring; public prosecutor’s office authorities; functional division; coordinating division.

Библиографический список

  1. Быков Л.А. Автоматизированная система управления «АСУ – Прокуратура». М., 1980. 
  2. Выступление Генерального прокурора РФ на заседании Совета Федерации Федерального Собрания  РФ // Российская газета. 2008. 30 мая.
  3. Мониторинг права – важнейшее средство повышения эффективности государственного управления. Раздел 1 (Общие положения). М.: Совет Федерации, 2004.
  4. Мыцыкова О.И. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности как важнейший механизм укрепления законности в стране и исполнения международных обязательств // Прокурорская и следственная практика. 2004. № 3–4.
  5. Толмачева Н.Н. О некоторых проблемах обеспечения эффективности законодательного регулирования экономических преобразований // Журнал российского права. 2006. № 10.

Цвиркунов Дмитрий Юрьевич, аспирант Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова, Управляющий партнер ООО «Легис Виртус»
109028, г. Москва, Подкопаевский пер., д. 4, стр. 6

Об обращаемости крупных и декларируемых пакетов акций

Статья посвящена локальной практике регулирования обращения пакетов акций в различных юрисдикциях, а именно Британии, Германии, Франции, России, США, включая как федеральное законодательство, так и законодательство отдельных штатов. Автором рассмотрены основы регулирования и сделаны выводы об универсальном характере тенденций и подходов к регулированию обращения пакетов акций, а также сформулированы понятия и отличительные черты крупных и декларируемых пакетов акций.
Ключевые слова: акции; сделки; крупные пакеты акций; декларируемые пакеты акций; мировые тенденции.

Tsvirkunov Dmitry Yuryevich, Postgraduate of Institute of International Law and Economics named after A.S. Griboyedov, Managing partner of LLC Legis Virtus.

About the negotiability of large and declared stakes
This article deals with local practice of regulation of shares in different jurisdictions, such as Great Britain, Germany, France, Russia, the United States, including both federal laws and the laws of individual states. The author examined the regulatory framework and draw conclusions about the universal nature of trends and approaches to the treatment of shares and formulate concepts and features large and declared stakes.
Keywords: shares; deals; large stakes; declared stakes; worldwide trends.

Библиографический список

  1. Гохан П.А. Слияния, поглощения и реструктуризация компаний / Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс. 2006. C. 131–133.
  2. Рид С.Ф., Лажу А.Р. Искусство слияний и поглощений / Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс KPMG, 2007. C. 725–728.

Ефремова Татьяна Дмитриевна, преподаватель Московского гуманитарно-правового колледжа

Правовые проблемы финансового обеспечения  местного самоуправления
Проведенное в последние годы реформирование муниципальных образований не привело пока к укреплению их материальной и финансовой базы. Слабая экономическая основа местного самоуправления объективно не в состоянии обеспечить эффективное решение вопросов местного значения. В статье выявляются некоторые проблемы финансовой обеспеченности функционирования местного самоуправления и предлагаются пути их решения.
Ключевые слова: местное самоуправление; межбюджетные отношения;   налоги.

Efremova Tatyana Dmitrievna, the teacher of the Moscow humanitarian- legal college

Legal problems of financial maintenance of local self-management
The reforming of municipal formations Lead in recent years, has not led while to strengthening of their material and financial base. The weak economic basis of local self-management objectively not in a condition to provide the effective decision of questions of local value.
In article some problems of financial security of functioning of local self-management come to light and ways of their decision are offered.
Keywords: local self-management; interbudgetary attitudes; taxes.

Библиографический список

  1. Авакьян С., Барабашев Г. Внебюджетные фонды // Народный депутат. 1990. № 15.
  2. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. М., 1996. № 2.
  3. Алексеев И.А. Содержание и виды муниципально-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. № 9.
  4. Архипкин И.В. Теория и практика местного самоуправления в России: опыт одного тысячелетия (ХI–ХХ вв.). М.: ИЭ РАН, 2004.
  5. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. М.: МГУ, 1971.
  6. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М.: Норма, 2008.
  7. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М.: Норма, 2009.
  8. Бялкина Т.М. Стратегия законодательства области о местном самоуправлении / Законы области как субъекта Российской Федерации. Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996.
  9. Врублевская О.В. Бюджетная система РФ. М.: Юрайт, 2004.
  10. Гринчель Б.М. Экономические стратегии активных городов. Спб.: Наука, 2002.
  11. Деменкова А.В. Реализация принципа соразмерности местных финансов объему компетенции органов местного самоуправления в действующем законодательстве // Гражданин и право. 2006. № 4.
  12. Ермасов Н.Б. Государственные и муниципальные финансы. М.: Юнити, 2004.
  13. Жадобина Н.Н. Бюджетно-правовой статус муниципального образования и проблемы реализации бюджетных полномочий органов местного самоуправления: Дисс. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2001.
  14. Игонина Л.Л. Муниципальные финансы. М.: Юрист, 2003.
  15. Кириллова С.С. Роль местных налогов в обеспечении финансовой самостоятельности муниципалитетов  // Финансы и кредит. 2007. № 15.
  16. Когут А.Е. Местное самоуправление. Основы системного подхода. СПб.: Институт управления и экономики, 1996.
  17. Коровкин Д.И. Реализация правового статуса субъекта Российской Федерации в системе межбюджетных отношений: Дисс. … канд. юрид. наук. М.: РАГС, 2001.
  18. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. Второе изд. М.: Юристъ, 2002.
  19. Максимова Н.С. Экономические основы федерализма и организация межбюджетных отношений в Российской Федерации: Дисс. … канд. эконом. наук. 2002.
  20. Медведев Н.П. Местное самоуправление в зарубежных странах / Медведев Н.П., Ракитов А.И., Фёдоров А.Ю., Бенкевич В.В., Жупанова С.И. М.: Юрид. лит., 1994.
  21. Морозова Т.Г. Региональная экономика. М.: Юнити, 2004.
  22. Пешин Н.Л. Принципы построения модели взаимоотношений государства и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.
  23. Шуба В.Б. Формирование и развитие межбюджетных отношений. М.: Экономистъ, 2004.
  24. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М.: Дело, 2000.