Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 5/2018


Апостолова Наталья Николаевна, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры процессуального права Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
344002,  г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 70

Система гарантий прав и свобод граждан при применении мер уголовно-процессуального принуждения
Конституционная обязанность соблюдения и защиты прав и свобод российских граждан должна стать одним из важнейших критериев оценки  деятельности судей, прокуроров, должностных лиц органов расследования и защитников по уголовным делам, а также основой для их более конструктивного взаимодействия. Возможно, в этом случае закрепленная в УПК РФ система гарантий охраны прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве заработает должным образом, в соответствии с ожиданиями наших граждан и общества.
Ключевые слова: конституционная обязанность; соблюдение прав и свобод граждан; критерий оценки  деятельности; система гарантий; меры процессуального принуждения.

Apostolova Natalia Nikolaevna, Doctor of Law, Associate Professor,   Professor of Department of Procedural Law of the South-Russian Institute of Management – branch of the Presidential Academy of the National Economy and Public Administration

The System of Guarantees of the Rights and Freedoms of Citizens in the Application of Measures of Criminal Procedural Coercion
The constitutional duty of respecting and protecting the rights and freedoms of Russian citizens has become one of the most important criteria of evaluation of judges, prosecutors, officials of the investigation and defenders in criminal cases, as well as a basis for more constructive engagement. Perhaps, in this case embodied in the code of criminal procedure, the safeguards system of the protection of the rights and freedoms of the individual in criminal procee­dings is working properly, in accordance with the expectations of our citizens.
Keywords: constitutional responsibility; the rights and freedoms of citizens; the criterion of evaluation activities; the safeguards system; the measures of procedural coercion.

Библиографический список

Виноградов В.А. Обоснованность разрешения судом ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу: тенденции и проблемы судебной практики // Северо-Кавказский юридический вестник. 2015. № 2.
Зяблина М.В. Прокурорский надзор в системе гарантий соблюдения прав и свобод участников уголовного судопроизводства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 6.
Капинус Н.И. Процессуальные гарантии прав личности при применении мер пресечения в уголовном процессе. М.: Буквовед, 2007.
Люблинский П.И. Суд и права личности // Судебная реформа / под ред. Н.В. Давыдова и Н.Н. Полянского. Т 2. М. 1915. С. 1–40.
Мартынчик Е.Г., Радьков В.П., Юрченко В.Е. Охрана прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве. Кишинев: Штиинца, 1982.
Россинский С.Б. Каким должен быть российский следователь? (к 25-летию Концепции судебной реформы РСФСР) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 10.
Строгович М.С. Гарантии прав личности в уголовном судопроизводстве. Избранные труды. Т. 2. М.: Наука, 1992.
Уголовно-процессуальное право РФ: учебник / под ред.  П.А. Лупинской. М.: Норма, 2009.
Уголовный процесс. Общая часть / под ред. Ю.А. Ляхова. Ростов-на-Дону: АкадемЛит, 2008.
Ферри Э. Уголовная социология. М.: ИНФРА-М, 2005.


Головачук Ольга Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса Уральского государственного юридического университета
E-mail: persival@mail.ru,
Прошляков Алексей Дмитриевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного процесса Уральского государственного юридического университета
E-mail: up@usla.ru

Соотношение норм УПК России, федеральных конституционных и федеральных законов при применении мер уголовно-процессуального принуждения к лицам, указанным в статье 447 УПК 
В статье исследуются коллизии норм гл. 52 УПК РФ, федеральных конституционных и федеральных законов при правовом регулировании применения некоторых мер уголовно-процессуального принуждения к лицам, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, анализируются правовые позиции по этому вопросу Конституционного Суда РФ, приводятся примеры из судебной практики, вносятся предложения о совершенствовании норм уголовно-процессуального закона.
Ключевые слова:  особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц; меры процессуального принуждения; задержание; заключение под стражу; коллизии норм УПК РФ и других законодательных актов; правовые позиции Конституционного Суда РФ; судебные прецеденты.

Golovachuk Olga Sergeevna, PhD, Associate Professor  of  Criminal Procedure Department  of Ural State Law University,
Proshlyakov Alexey Dmitrievich, Doctor of  Law,  Professor, Chief of  Criminal Procedure Department of Ural State Law University

Correlation between Criminal Procedural Code of the Russian Federation, Federal Constitutional and Federal Laws as Regards Criminal Procedural Coercive Measures  against Persons, Mentioned in the Article 447 Criminal Procedural Code of the Russian Federation
The article highlights conflicts of rules of law of 52 Chapter of Criminal Procedural Code of the Russian Federation, federal constitutional and federal laws as regards certain criminal procedural coercive measures  in respect of persons against whom applies special procedure of criminal proceeding. There are analysis of legal propositions of Constitutional Court of the Russian Federation regards this issue, judicial practice examples, suggestions on improvement of the criminal procedural law.
Keywords: peculiarities of criminal proceedings against special category  persons; criminal procedural coercive measures; detention; conflicts of rules of law of Criminal Procedural Code of the Russian Federation and other legal acts; legal propositions of Constitutional Court of the Russian Federation; court precedents.

Библиографический список

Добровлянина О.В., Прошляков А.Д. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. М.: Юрлитинформ, 2011.
Казаков А.А. Дисбаланс в правовом регулировании процессуальных иммунитетов в сфере уголовного судопроизводства // Lex russica. 2016. № 4.
Козлова Н., Птичкин С. Квачков остается под стражей // Российская газета. 2005. 30 нояб.
Романенко Н.В. Проблемные вопросы осуществления опера­тивно-розыскной деятельности и применения мер уголовно-процессуального принуждения в отношении лиц, обладающих статусом судьи. М.: Юрлитинформ 2017.
Салимзянова Р.Р. Особенности производства по уголовным делам в отношении судьи: монография. Казань: КЮИ МВД России, 2007.
Тарнакоп О.Г. Иммунитеты в уголовном процессе. М.: Юрлит­информ 2011.
Халиулин А., Решетова Н. Лишение парламентской неприкосновенности с целью осуществления уголовного преследования // Законность. 2016. № 3.


Грибунов Олег Павлович, доктор юридических наук, доцент, заместитель начальника (по научной работе) Восточно-Сибирского института МВД России,
Степанова Вероника Георгиевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса Восточно-Сибирского института МВД России
664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 110

Обоснованность подозрения как гарантия законности ограничения прав и свобод граждан при применении мер принуждения в уголовном судопроизводстве
В статье рассматриваются вопросы правовой регламентации деятельности правоприменителя по оценке обоснованности подозрения при применении мер уголовно-процессуального принуждения. Предпринимается попытка разработки модели определения обоснованности подозрения при оценке законности фактического задержания с целью установления причастности к совершению преступления.
Ключевые слова: подозрение;обоснованность подозрения; фактическое задержание.

Gribunov Oleg Pavlovich, Doctor of Law, Associate Professor, Deputy Chief (for academic affairs) of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation,
Stepanova Veronika Georgievna, Candidate of Law, associate professor of the Criminal Procedure Department of the East Siberian Institute of the Mi­nistry of Internal Affairs of the Russian Federation

The Suspicion Relevanceas a Guarantee of the Legality of Citizens’ Rights and Freedoms Restriction while Applying Coercive Measures in Criminal Proceedings
The article deals with the issues of legal regulation of the law enforcement official activities to assess the suspicion relevance while applying measures of criminal procedural coercion. An attempt is made to develop a model for determining the suspicion relevance in assessing the lawfulness of actual detention in order to establish involvement in the crime commission.
Keywords: suspicion; the suspicion relevance; the actual detention.

Библиографический список

Вилкова Т.Ю., Россинский С.Б. Правовые основы задержания подозреваемого в совершении преступления: от международного права к национальному законодательству // Судебная власть и уголовный процесс. 2016. № 2.
Качалова О.В. Как определить обоснованность подозрения при заключении лица под стражу // Уголовный процесс. 2017. № 11.
Рудич В.В. Проверка обоснованности подозрения при принятии судом решения об избрании меры пресечения в контексте постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 года // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. № 3 (37).
Сопнева Е. В. Международные акты как источник понимания и реализации подозрения в уголовном судопроизводстве России // Юристъ-Правоведъ. 2015. № 3 (70).
Татьянина Л.Г., Бычкова К.Г. Место подозрения в уголовном судопроизводстве (дискуссионные вопросы) // Вестник Оренбургского государственного университета. 2008. № 83.


Корнуков Владимир Михайлович, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса Тольяттинского государственного университета,
Вершинина Светлана Ивановна, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и процесса Тольяттинского государственного университета
445020, г. Тольятти, ул. Белорусская, д. 14

Проблемы объективации оснований применения мер пресечения в уголовном судопроизводстве
В статье рассматриваются вопросы объективации (опредмечения) оснований применения мер пресечения, выделяются и анализируются структурные элементы этой категории, отслеживается их восприятие в теории и на практике. Формулируются предложения по совершенствованию законодательства в части регламентации мер пресечения, обеспечивающие раскрытие в законе предметно-содержательных критериев оснований применения мер пресечения  и соблюдение прав личности при осуществлении этой деятельности.
Ключевые слова: принуждение; меры пресечения; подписка о невыезде; заключение под стражу; основания мер пресечения; объективация оснований; личность; обвиняемый; подозреваемый.

Kornukov Vladimir Mikhailovich, Doctor of Laws, Professor of Criminal Law and Procedure Department of the Togliatti State University,
Vershinina Svetlana Ivanovna, Candidate of Laws, Associate Professor of Criminal Law and Procedure Department of the Togliatti State University

Problems of Objectification of the Grounds of Application of Measures of Restraint in Criminal Proceedings
The article deals with the issues of objectivity (definition) of the grounds for the application of preventive measures, identifies and analyzes the structural elements of this category, monitored their perception in theory and in practice. Proposals are formulated to improve the legislation in terms of regulation of preventive measures, ensuring the disclosure in the law of substantive criteria grounds for the application of preventive measures and respect for the rights of the individual in the implementation of this activity.
Keywords: coercion; restraint; house arrest; detention; grounds of preventive measures; the objectification of reason; personality of the accused; suspect.

Библиографический список

Егоров И. Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова подвела итоги работы столичных судов. Меньше уголовных дел // Российская газета. 2018. № 25 (7488).
Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов : Изд-во Саратовского ун-та, 1978.
Петров И. Раскрыть и обезвредить: Глава СКР Александр Бастрыкин обозначил восемь задач на 2018 год // Российская газета. 2018. № 26 (7489).


Муравьев Кирилл Владимирович, кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры криминалистики Омской академии МВД России
644092, г. Омск, пр. Комарова, д. 7

Оптимальна ли регламентация системы мер процессуального принуждения в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации?
В статье обосновывается, что используемый в УПК РФ способ регламентации мер процессуального принуждения не является оптимальным. По мнению автора, более продуктивным может стать подход, при котором в автономном разделе УПК РФ будут сконцентрированы только нормы о принудительных мерах, ограничивающих подозреваемых и обвиняемых в социально-экономических, политических и личных правах для предупреждения их противоправного поведения и обеспечения возможности постановления и исполнения предполагаемого приговора. Оптимальной может стать регламентация системы мер пресечения, включающей: основные и дополнительные ограничения, обязательства; способы обеспечения исполнения ограничений и соблюдения обязательств.
Ключевые слова: меры процессуального принуждения; меры пресечения; задержание; основные и дополнительные ограничения; обязательства.

Muravyev Kirill Vladimirovich, Сandidate of Law, Associate Professor, Head of Сriminalistics Department of Omsk Academy of the Ministry of internal Affairs of Russia

Is the Optimal regulation of the System of Measures of Procedural Compulsion in the Criminal Procedure Code of the Russian Federation?
The article substantiates that the method used in the code of criminal procedure is not optimal for regulating measures of procedural compulsion. According to the author, the approach may become more productive, in which the Autonomous section of the code of criminal procedure will concentrate only rules on coercive measures that restrict suspects and accused persons of socio-economic, political and personal rights to prevent their illegal behavior and to ensure the possibility of ruling and execution of the alleged sentence. The optimal may be the regulation of the system of preventive measures, including: basic and additional restrictions, obligations; ways to ensure the implementation of restrictions and compliance with obligations.
Keywords: measures of procedural coercion; preventive measures; detention; basic and additional restrictions; obligations.

Библиографический список

Вершинина С.И. Нормативно-правовая сущность уголовно-процессуального принуждения : монография. М., 2017.
Гапонова В.Н. Применение временного отстранения от должности в уголовном судопроизводстве: теоретический и организационно-правовой аспекты: дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2016.
Головинская И.В. Институт мер пресечения: проблемы диверсификации и варианты их разрешения // URL: http://отрасли-права.рф/article/20372 (дата обращения: 12.11.2016).
Курс уголовного процесса / под ред. Л.В. Головко. М., 2016.
Михайлов В.А. Меры пресечения в российском уголовном процессе. М., 1996.
Муравьев К.В. Меры процессуального принуждения – особые средства уголовно-правового воздействия: доктрина, применение, оптимизация: монография. Омск, 2017.
Павлов А.В. Задержание обвиняемого, находящегося в розыске: монография / под науч. ред. В.В. Кальницкого. М., 2015.
Петраков С.В. Уголовно-процессуальные средства обеспечения экономической безопасности: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2007.
Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989.
Уголовный процесс: учебник для вузов: в 2 ч. / под ред. Б.Б. Булатова, А.М. Баранова. 6-е изд., перераб. и доп. Ч. 2. М., 2016.
Фетищева Л.М. Применение мер пресечения при производстве по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2016.


Россинский Сергей Борисович, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Правовые условия применения мер уголовно-процессуального пресечения приводят к поспешности и необоснованности обвинения
В настоящей статье предпринимается попытка сопоставления правовых условий применения мер уголовно-процессуального пресечения с основаниями для привлечения в качестве обвиняемого.
Исходя из правовой сущности обвинения как результата дискретных полномочий следователя, основанного на совокупности достаточных доказательств, автор приходит к выводу о недопустимости фактического ограничения срока привлечения лица в качестве обвиняемого ввиду необходимости избрания в отношении него меры уголовно-процессуального пресечения. В этой связи обосновывается новый законодательный подход, предполагающий возможность применения меры пресечения на общих основаниях не только к обвиняемому, но и к подозреваемому. 
Ключевые слова: заключение под стражу; меры пресечения; обвинение; полномочия следователя; привлечение в качестве обвиняемого.

Rossinsky Sergey Borisovich, Doctor of Law, Professor of the Criminal Procedure Department of Kutafin Moscow State Law University (MSLA)

The Legal Conditions for the Criminal Procedural Preventive Measures Lead to a Hasty and Unfounded Criminal Charge
The author of this article tries to compare the legal conditions for the application of preventive measures in the criminal process and the grounds for attracting a person as an accused.
The author bases the legal essence of the criminal charge as the result of investigator discretionary powers, which is based of sufficient evidence. The author concludes that it is not possible to limit the term of the person’s involvement as an accused because of the need to select a measure of criminal procedure against him.
The author suggests a new legislative approach: one can apply preventive measures on general grounds not only to the accused, but also to the suspect.
Keywords:  arrest in a criminal case; preventive measures in criminal proceedings; the criminal charge; powers of the investigator; attraction as an accused.

Библиографический список

Гаврилов Б.Я. Эффективность досудебного производства // Уголовное судопроизводство. 2017. №. 2.
Гуткин И.М. Меры пресечения в советском уголовном процессе. М.: ВШ МООП РСФСР, 1963.
Карнеева Л.М. Привлечение в качестве обвиняемого. М.: Юрид. лит., 1962.
Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М.: Юрид. лит., 1971.
Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальное принуждение. Воронеж: ВГУ, 1975.
Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов: Саратовский университет, 1978.
Кудин Ф.М. Избранные труды. Волгоград: Волгоградский гос­университет, 2010.
Курс уголовного судопроизводства / под ред. Л.В. Головко. М.: Статут, 2016.
Лившиц Ю.Д. Меры пресечения в советском уголовном процессе. М.: Юрид. лит., 1964.
Михайлов В.А. Меры пресечения в советском уголовном судопроизводстве. М.: Академия МВД СССР, 1991.
Михайлов В.А. Методологические основы мер пресечения. М.: Академия управления МВД России, 1998.
Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М.: Наука, 1989.
Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. М.: МГУ имени М.В. Ломоносова, 1956.
Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М.: АН СССР, 1951.


Стойко Николай Геннадьевич, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета
199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7/9

Принуждение в уголовном процессе и личностно-ориенти­ро­ван­ная модель его организации
В статье рассматривается вопрос о возможности минимизации принуждения в уголовном процессе путем построения его лично-ориентированной модели. Автор полагает, что в основе такой модели лежат теоретические представления об уголовном процессе как о механизме возложения и принятия уголовной ответственности. По его мнению, данный механизм требует направленности всего уголовного судопроизводства на урегулирование криминальных конфликтов при соблюдении ряда требований к содержанию конфликта и условиям его разрешения.  Автор приходит к выводу, что лишь в этом случае можно говорить о минимизации и даже сокращении сферы принуждения по уголовным делам.
Ключевые слова: уголовно-процессуальное принуждение; возложение и принятие уголовной ответственности; урегулирование криминальных конфликтов.

Stoyko Nikolay Gennadievich, Doctor of Law, Associate Professor,   Professor of Department of the Criminal Procedure and Criminalistics of Saint-Petersburg State University

Coercion in the Criminal Process and Personality-oriented Procedural Model
This article deals with the question of minimizing coercion in criminal proceedings by constructing of the personality-oriented procedural model. It related with the theoretic idea of criminal process as a mechanism for assigning and adopting criminal liability. This mechanism requires the direction of the criminal proceedings for the settlement of the criminal conflicts, subject to certain requirements to the content of the conflict and the terms of its settlement.  Only in this case it is possible to minimize and even reducing the scope of coercion in criminal procedure.
Keywords: criminal procedural coercion; assigning and adopting criminal liability; settlement of criminal conflict.

Библиографический список

Вершинина С.И. Нормативно-правовая сущность уголовно-процессуального принуждения: монография. М.: Юрлитинформ, 2017.
Головко Л.В. Презумпция невиновности и англо-американс­кий уголовный процесс: проблемы совместимости // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 4.
Еникеев З.Д. Социальная ценность и эффективность мер уголовно-процессуального пресечения // Еникеев З.Д. Избранные труды. М.: Юрлитинформ, 2012.
Муравьев К.В. Меры процессуального принуждения – особые средства уголовно-правового воздействия: доктрина, применение, оптимизация: монография. Омск: Омская академия МВД России, 2017.
Петрухин И.Л. Человек и власть (в сфере борьбы с преступностью). М.: Юристъ, 1999.
Петрухин И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в России. Часть I. М.: ТК Велби, 2004.
Селина Е.В. Презумпция невиновности: актуальные проблемы // III Московский юридический форум. Международная научно-практическая конференция, посвященная 95-летию профессора Полины Абрамовны Лупинской «Современные проблемы доказывания и принятия решений в уголовном процессе. Социальные технологии и процессуальные институты» (г. Москва, Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 8 апреля 2016 г.): материалы конференции / отв. ред. С.Б. Россинский. М.: Оригинал-макет, 2016.


Тарасов Александр Алексеевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного права и  процесса Института права Башкирского государственного университета
450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д. 131

Основания процессуального принуждения и презумпция невиновности
Презумпция невиновности является принципом всего уголовного судопроизводства без каких-либо изъятий. Основания применения задержания, мер пресечения и других превентивных мер процессуального принуждения связаны с предположением о причастности конкретного лица к совершению конкретного преступления, т.е. с презумпцией виновности. Презумпция виновности должна быть официально сформулирована и обоснована органами уголовного преследования до обвинительного приговора суда. В этом и в других подобных случаях действие презумпции невиновности не отменяется, но требует согласования с другими нормами и институтами уголовно-процессуального права. В статье анализируются правила такого согласования.
Ключевые слова: уголовный процесс; процессуальное принуждение; задержание; презумпция невиновности; уголовное преследование; меры пресечения.

Tarasov Alexandr Alexeevich, Doctor of Law, Professor, Head of the Criminal Law and Procedure Department Institute of Law of the Bashkir State University

Grounds for Procedural Coercion and the Presumption of Innocence
The presumption of innocence is the principle of all criminal proceedings without any exceptions. The grounds for the application of detention, restraint  measures and other preventive measures of procedural coercion are related to the assumption of the involvement of a particular person in the commission of a particular crime, that is, with the presumption of guilt. The presumption of guilt must be officially formulated and substantiated by the criminal prosecution authorities before the conviction of the court. In this and other similar cases, the presumption of innocence is not abolished, but requires agreement with other norms and institutions of criminal procedure. The article analyzes the rules for such an agreement.
Keywords: criminal procedure; procedural coercion; detention; presumption of innocence; criminal prosecution; preventive measures.

Библиографический список

Кристи Н. Движение жертв на распутье // Досье на цензуру. 2009. № 30.
Кропачев Н.М. Уголовно-правовое регулирование. Механизм и система. СПб., 1999.
Курс советского уголовного права. Л., 1981. Т. 5.
Курс уголовного процесса / под ред. Л.В. Головко. М., 2016.
Уголовный процесс. Проблемные лекции / под ред. В.Т. Томина, И.А. Зинченко. М., 2013.
Хасан Б.И. Конструктивная психология конфликта. СПб., 2003.
Хасан Б.И. О понятийной схеме и особенностях конфликта в деятельности по расследованию преступлений // Проблемы психологии следственной деятельности. Красноярск, 1986.
Чистяков А.А. Уголовная ответственность и механизм формирования ее основания. М., 2002.
Юридическая конфликтология. М., 1995.
Clamp, Kerry. Restorative Justice in Transition. NY: Routledge, 2014.
Cownie Fiona, Bradney Anthony, Burton Mandy. English Legal System in Context. Sixth Editiion. NY: Oxford University Press, 2007.
Hall, Matthew. Victims and Policy Making. A comparative perspective. NY: Willan Publishing, 2010.
Ward, Tony and Maruna, Shadd. Rehabilitation beyond the risk paradigm. NY: Routledge, 2007.


Трубникова Татьяна Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Национального исследовательского Томского государственного университета
634050, г. Томск, пр. Ленина, д. 36

Признание вещественным доказательством – новый вид меры принуждения? (по материалам изучения проблем злоупотребления правом в уголовном процессе)
В статье анализируются факты использования следователем, судом дискреционных полномочий по применению норм, входящих в правовой институт вещественных доказательств, не для достижения целей доказывания (для реализации имущественных интересов потерпевшего, обеспечения в будущем конфискации имущества, в качестве меры обеспечения иска, в целях приостановления или прекращения деятельности, продолжение которой может привести к совершению новых преступлений). Обоснован вывод, что признание вещественным доказательством и решение вопроса о его хранении –   меры уголовно-процессуального принуждения, предложены новые меры процессуального принуждения, которые реализовывали бы цели, «чуждые» для решения вопросов о вещественных доказательствах, сформулированы основные черты правового механизма, необходимого для обоснованного решения вопросов об изъятии и определении режима хранения вещественных доказательств. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научно-исследовательского проекта РФФИ, проект № 16-03-00413.
Ключевые слова: меры уголовно-процессуального принуждения, судебный контроль, право на судебную защиту, злоупотребление правом, вещественные доказательства

Trubnikova Tatiana Vladimirovna, associate professor of the Department of criminal procedure, prosecutorial supervision and law enforcement activities, National Research Tomsk State University, Tomsk

Recognition of material evidence is a new kind of coercive measure? (based on materials on the study of problems of abuse of rights in criminal proceedings)
The article analyzes the facts of using discretionary powers to apply the norms included in the legal institution of physical evidence, not to achieve the purposes of proof (for the realization of the property interests of the victim, to ensure the future confiscation of property, as a security for the claim, for the purpose of suspension or termination activities, the continuation of which may lead to the commission of new crimes). The conclusion is substantiated that the recognition of material evidence and the decision on the issue of its storage are measures of criminal procedural coercion, new measures of procedural coercion have been proposed that would realize the goals “alien” for resolving questions about material evidence, formulated the main features of the legal mechanism necessary for an informed the decision of questions on withdrawal and definition of a mode of storage of material evidences. The study was carried out with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research in the framework of the RFBR research project, project No. 16-03-00413.
Keywords: measures of criminal procedural coercion; judicial control; the right to judicial protection; abuse of rights; material evidence.

Библиографический список

Андреева О.И. Проблемы применения мер принуждения по УПК РФ // Вестник Томского государственного университета. 2003. № 279.
Булатов Б.Б., Николюк В.В. Меры уголовно-процессуального принуждения (по главе 14 УПК России). М., 2003.
Гапонова В.Н. К вопросу о месте временного отстранения от должности в системе мер уголовно-процессуального принуждения // Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы борьбы с преступностью: Всероссийская научно-практическая конференция. Орел: Орловский юрид. ин-т МВД России им. В.В. Лукьянова, 2015.
Григорьев В.Н. О правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации при наложении ареста на имущество // Вестник Томского государственного университета. 2016. № 405.
Григорьев В.Н. Свежая порция отступлений в УПК от Конституции Российской Федерации // Права и свободы человека в контексте развития современного государства: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Краснодар: Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017.
Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2005.
Капинус Н.И. Понятие и система мер уголовно-процессуального принуждения // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2007. № 1(1) .
Курс уголовного процесса / под ред. Л.В. Головко. М.: Статут, 2016.
Михайлов В.А. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве Российской Федерации // Публичное и частное право. 2014. № 1.
Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. А.В. Смирнова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2008.
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Ю.К. Якимович. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007.
Уголовный процесс России: курс лекций / С.Б. Россинский. М.: Эксмо. 2007.


Химичева Ольга Викторовна, доктор юридических наук, профессор, начальник кафедры уголовного процесса  Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации
E-mail: olga-him@mail.ru,
Шаров Денис Васильевич, кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России им. В.Я Кикотя
E-mail: SharovDen@gmail.com

Некоторые аспекты обеспечения прав лица при задержании по подозрению в совершении преступления
В статье исследуются проблемы, связанные с задержанием лица по подозрению в совершении преступления. Обосновывается уголовно-процессуальная природа задержания уже с момента физического ограничения свободы лица. Определяется момент, с которого возникает процессуальный статус подозреваемого при задержании лица, а также момент его окончания. Предлагается при освобождении задержанного из-под стражи в связи с неподтверждением подозрения либо признанием его незаконным принимать решение о прекращении уголовного преследования освобожденного лица.
Ключевые слова: задержание; задержание по подозрению в совершении преступления; фактическое задержание; подозреваемый; процессуальный статус подозреваемого.

Khimicheva  Olga Victorovna, Doctor of Law, Professor, Head of Criminal Procedure Department of Moscow University of the Ministry  of Internal Affairs of Russia V.Ya. Kikot, Honored worker of higher education Russian Federation,
Sharov Denis Vasilievich, PhD in Law, Associate Professor Deputy Chief of the Department of Criminal Process  Moscow University of the Russian Interior Ministry named after V.Y. Kikot

Some Aspects of Ensuring the Rights of Persons in Detention on Suspicion of Committing a Crime
The article examines the problems associated with the detention of a person suspected of committing a crime. The authors substantiate the criminal procedure nature of detention from the moment of physical restriction of a person’s freedom. The moment from which there is a procedural status of the suspect at detention of the person, and also the moment of its termination is defined. It is proposed that when a detainee is released from custody in connection with non-confirmation of suspicion or recognition of his illegal to decide on the termination of criminal prosecution of the released person.
Keywords: detention; detention on suspicion of committing a crime; actual detention; suspect; procedural status of the suspect.

Библиографический список

Березина Е.С. Задержание подозреваемого как институт уголовного судопроизводства: дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.
Булатов Б.Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве: дис. … докт. юрид. наук. М., 2003.
Веретенников И.А. Задержание подозреваемого как комплексный правовой институт: дис. … канд. юрид. наук. М., 2001.
Григорьев В.Н. Задержание подозреваемого в органах внут­ренних дел. Ташкент, 1989.
Григорьев В.Н. Задержание подозреваемого. М., 1999.
Гуляев А.П. и др. Задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления: учебное пособие / под ред. А.П. Гуляева. М.: ВНИИ МВД СССР, 1988.
Гуткин И.М. Актуальные вопросы уголовно-процессуального задержания. М., 1980.
Ксендзов Ю.Ю. Задержание и заключение под стражу подозреваемого: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2000.
Курс уголовного процесса / под ред. Л.В. Головко. М.: Статут, 2016.
Луговец Н.В. Задержание подозреваемого и иные меры процессуального принуждения: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
Мельников В.Ю. Задержание подозреваемого: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.
Муравьев К.В. Меры процессуального принуждения – особые средства уголовно-правового воздействия: доктрина, применение, оптимизация: монография. Омск: Омская академия МВД России, 2017.
Ольшевский А.В. Задержание подозреваемого как мера уголовно-процессуального принуждения: дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
Попков Н.В. Задержание подозреваемого и обвиняемого как вид государственного принуждения: дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2007.
Ретюнских И.А. Процессуальные проблемы задержания лица по подозрению в совершении преступления: дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001.
Россинский С.Б. Следственные действия: монография. М.: Норма, 2018.
Чувилев А.А. Институт подозреваемого в советском уголовном процессе: дис. … канд. юрид. наук. М., 1968.
Чувилев А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов при задержании подозреваемых: учебное пособие. М.: ИПК РК Генеральной прокуратуры России, 1999.
Химичева Г.П. К вопросу о корректировке принципа презумпции невиновности // Вестник экономической безопасности. 2016. № 5.
Цоколова О.И. Теория и практика задержания, ареста и содержания под стражей в уголовном процессе: дис. … докт. юрид. наук. М., 2007.


Байдаров Александр Дмитриевич, председатель коллегии адвокатов № 19 Ассоциации адвокатов Пензенской области
442964, Пензенская область, г. Заречный, ул. Заречная, д. 30

Особенности правового регулирования финансовой основы деятельности общественных объединений потребителей
В статье проводится комплексный анализ «защиты прав потребителей» как  отраслевой разновидности категории «защита права». Посредством анализа действующего законодательства и материалов судебной практики, проводится исследование механизма финансирования общественных объединений потребителей, выступающих элементом национальной системы защиты прав потребителей. В статье выявлены проблемные правовые аспекты взыскания в пользу потребителя штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения его законных требований.
Ключевые слова: потребитель; защита прав потребителей; общественные объединения потребителей; потребительский штраф; финансирование общественных объединений потребителей.

Baydarov Alexander Dmitrievich, Chairman of the Bar Association No. 19 of the Association of Advocates of the Penza Region

Features of Legal Regulation of the Financial Base of Public Associations of Consumers
 The article provides a comprehensive analysis of the «protection of consumers` rights» as a branch of the category «protection of law». Through the analysis of current legislation and materials of judicial practice, was studied the financing arrangements of public associations of consumers acting as an element of the national system of protecting consumers` rights. The article reveals the problematic legal aspects of the penalty in favor of the consumer for non-compliance with the voluntary order of satisfaction of his legitimate claims.
Keywords: consumer; protection of consumers` rights; public associations of consumers; consumers` penalty; financing of public associations of consumers.

Библиографический список

Басин Ю.Г., Диденко А.Г. Защита субъективных гражданских прав // Юридические науки. Сборник КазГУ. 1971. № 1.
Безлепкин П.А. Права потребителей как фактор регулирования предпринимательской деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.
Богдан В.В. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей в современной России: проблемы теории и практики: дис. ... докт. юрид. наук. Курск, 2015.
Богдан В.В. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей в современной России: проблемы теории и практики: дис. ... докт. юрид. наук. Курск, 2015.
Илларионова Т.И. Механизм действия гражданско-правовых охранительных мер: учебное пособие / отв. ред. М.Я. Кириллова. Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1980.
Кархалев Д.Н. Способы защиты прав потребителей // Мировой судья. 2016. № 3.
Мильков А.В. Правовое регулирование защиты гражданских прав и правовых интересов: дис. ... докт. юрид. наук. М., 2015.
Стоякин Г.Я. Понятие защиты гражданских прав // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав: сборник ученых трудов. 1973. № 27.
Щвачко Н.А. Гражданско-правовое положение потребителя как субъекта кредитного договора: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013.


Буянова Анастасия Владимировна,  кандидат юридических наук,  доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
E-mail: Buian1981@mail.ru

Гендерное неравенство в сфере труда
Статья посвящена проблемам дискриминации женщин в сфере труда. Соблюдение прав женщин и мужчин является основным направлением в деятельности государства, а принцип равенства должен являться гарантом обеспечения прав каждого члена общества, а также его персональной возможности на участие в любой незапрещенной законом сфере деятельности. Автор обосновывает предложения по совершенствованию трудового законодательства, исключающие дискриминацию женщин в трудовой сфере.
Ключевые слова: труд; принцип равенства полов; дискриминация; мужчины; женщины; гендерная ассиметрия; занятость; безработица; право на труд.

Buyanova Anastasia Vladimirovna, Candidate of Laws, Associate Professor of  Financial University under the Government of the Russian Federation
Gender inequality at work
The article is devoted to the problems of women’s discrimination in the labor sphere. respect for the rights of women and men is the main focus of the state’s activities, and the principle of equality should guarantee the rights of every member of society, as well as his personal opportunity to participate in any sphere of activity not prohibited by law. However, the constitutional equality of citizens, opposes discrimination, one of the forms of violence that belies the person. The author substantiates the proposals for the improvement of labor legislation.
Keywords: work; principle of gender equality; discrimination; men; women; gender asymmetry; employment; unemployment; right to work.

Библиографический список

Антонченкова С.В. Гендерное неравенство на рынке труда в России // Экономическая социология. 2004. № 4.
Базуева Е.В. Институциональная среда современной России: гендерный критерий эффективности // Вестник ПГУ. Серия: Экономика. 2011. № 2.
Вохмянин Д.В. Общеправовой принцип равенства и его влияние на конституционное право // Бизнес в законе. 2014. №  2.
Задорожникова Е.Б. Гендерное неравенство в сфере занятости // Женщина в российском обществе. 2005. № 1–2.
Кравченко Л.А. Гендерная дискриминация в сфере занятости // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2008. № 69.
Панов А.М. Гендерный анализ российского рынка труда // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2014. № 3(33).
Проблемы дискриминации в сфере труда // Молодежный научный форум: общественные и экономические науки. 2016. № 10(39).


Шамсунов Салих Хабибович, доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России, Заслуженный юрист Республики Татарстан
E-mail: shamsunov46@mail.ru
Краснова Ирина Викторовна, адвокат адвокатской палаты Московской области
E-mail: advokat.krasnova00@mail.ru

Гарантии реализации права на квалифицированную юридическую помощь:  анализ правоприменительной деятельности, тенденции, перспективы
При осуществлении оперативно-розыскной деятельности в целях получения информации оперативные сотрудники расширяют свои полномочия, маскируя обыск под обследование помещений, что приводит к нарушению гарантий независимости, предоставленных адвокатам, а в результате – к грубому нарушению конституционного права личности на квалифицированную юридическую помощь.
Ключевые слова: право на квалифицированную юридическую помощь; гарантии независимости адвоката; оперативно-розыскная деятельность; оперативно-розыскные мероприятия; обследование помещений; правоприменительная деятельность.

Shamsunov Salih Habibovich, PhD, Professor, Chief Researcher of the FKU NII FSIN, Honored Lawyer of the Tatarstan Republic,
Krasnova Irina Viktorovna, Lawyer of the Lawyer Association of Moscow Region

Guarantees of Right to Qualified Legal Help Realization: Analyze, Tendencies, Perspectives
When carrying out operational search activities in order to obtain information, operational officers expand their powers, masking a search for the examination of premises, which leads to a violation of the guarantees of independence granted to lawyers, and as a result to the violation of the individual’s constitutional right to qualified legal assistance.
Keywords: right to qualified legal assistance; guarantees of independence of a lawyer; operative-search activity; operative-search activities; inspection of premises; law enforcement activities.

Библиографический список

Боруленков Ю.П. Допустимость доказательств: время перемен? // Уголовное судопроизводство. 2013. № 3.


Иванова Лилия Викторовна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и процесса Тюменского государственного университета,
Корытько Светлана Владиславовна, студент Тюменского государственного университета
625003, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 38

О целесообразности исключения злоупотребления доверием из составообразующих признаков мошенничества
Законодательная конструкция состава мошенничество показывает два альтернативных способа его совершения: обман и злоупотребление доверием. Несмотря на толкование содержания этих способов Верховным Судом РФ, ни в науке уголовного права, ни в правоприменительной деятельности до сих пор не выработано единообразного понимания и разграничения данных категорий. В статье рассматривается спорность конструкции на примере ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ, анализируется судебная практика. Предлагается два варианта устранения противоречий в практическом понимании и применении нормы.
Ключевые слова: злоупотребление доверием; обман; введение в заблуждение; мошенничество; хищение; способ.

Ivanova Liliya Viktorovna, Candidate of Laws, Assistant Professor, Assistant Professor of the Criminal Law and Procedure Department of the Tyumen State University,
Korytko Svetlana Vladislavovna, Student of the Tyumen State University

About Expediency to Exclude Malpractice from Structure Forming Fraud
The legislative structure of fraud shows two alternative ways to commit it: deception and malpractice. Despite interpretation of these ways content by the Supreme Court of the Russian Federation, neither in science of criminal law, nor in law-enforcement activity it is still not developed unified understanding and distinction between these categories. In the article, Controversy of such structure is considered on the example of the p. 3 of Art. 159 of the Criminal code of the Russian Federation, judicial practices are analyzed. Two variants are suggested to remove contradictions in practical understanding and using of the norm.
Keywords: malpractice; deception; misrepresentation; fraud; stealing; way.

Библиографический список

Бакрадзе А.А. Теоретические основы уголовно-правовой охраны собственности от преступлений, совершаемых путем обмана или злоупотребления доверием: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2011.
Безверхов А. Некоторые вопросы квалификации мошенничества // Уголовное право. 2008. № 2.
Борзенков Г. Разграничение обмана и злоупотребления доверием // Уголовное право. 2008. № 5.
Волженкин Б.В. Мошенничество: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе». СПб., 1998.
Джинджолия Р.С. Об оценочных понятиях обмана и зло­употребления доверием в статьях Особенной части УК РФ // Российская юстиция. 2016. № 11.
Карпович О.Г. Актуальные уголовно-правовые проблемы борьбы с финансовым мошенничеством: М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности: учебно-практическое пособие. 2-е изд., доп. и перераб. М., 2000.
Михайлов К.В. Уголовно-правовая характеристика злоупотребления доверием как признака преступлений против собственности: учебное пособие. Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2002.
Петров С.А. Доверие как условие совершения мошенничества // Уголовное право. 2015. № 4.
Познышев С.В. Очерк основных начал науки уголовного права // Т. 2. Особенная часть. М., 1923.
Розенцвайг А.И. Способы мошенничества: ретроспективный анализ и теоретико-правовое моделирование // Общество и право. 2011. № 1.
Теплова Д.О. Злоупотребление доверием как способ совершения мошенничества // Юридический мир. 2013. № 7.
Шхагапсоев З.Л. Проблемы квалификации преступлений против собственности, совершаемых путем обмана или злоупотребления доверием // Общество и право. 2009. № 3.


Трубин Евгений Михайлович, заместитель руководителя подразделения по нормотворчеству и стратегическому развитию СРО Союза операторов железнодорожного транспорта
105005, г. Москва, Плетешковский пер., д. 3, стр. 2, этаж 3, пом. I

Понятие официального документа как предмета преступления против порядка управления
В статье автор говорит о проблеме определения официального документа как предмета преступления против порядка управления. На основе анализа точек зрения различных авторов выделяются признаки понятия «официальный документ». В заклю­чение дается авторское определение официального документа как предмета престу­пления против порядка управления. Сформулированные выводы могут быть использованы для дальнейшего изучения предметов преступлений против порядка управления.
Ключевые слова: предмет преступления; официальный документ; юридический документ; преступления против порядка управления.

Trubin Evgeniy Michailovich, Deputy Head of Division SRO Union of Railway Operators Market

Notion of Document as a Target of Crime Against Public Order
The author of the article speaks about the problem of definition of legal instrument as a target of crime against public order. On the basis of analysis of viewpoints of various authors, he singles out the distinctive feature of the notion of «legal instrument ». In the conclusion, the author gives her definition of legal instrument as a target of crime against public order.
Keywords: target of crime; document; legal instrument; crime against public order.

Библиографический список

Бриллиантов А. Критерии официального документа // Уголовное право. 2010. № 5.
Дорохов В.Я. Понятие документа в советском праве // Правоведение, 1982. № 2.
Клепицкий И.А. Документ как предмет подлога в уголовном праве // Государство и право. 1998. № 5.
Косьяненко Е. В. Официальный документ как предмет преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ // Государство и общество: политико-правовые проблемы: межвузовский сборник статей. Барнаул. 2009. Вып. 4.
Кузьмин С.В. Уголовно-правовая характеристика деяний, посягающих на нормальное обращение официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ) // Вестник Амурского государственного университета: научно-теоретический журнал. Благовещенск, 2004. № 26.
Морозов В.И., Скутин С.Л., Сумачев А.В. Уголовно-правовая характеристика преступлений против порядка управления. Тюмень, 1999.
Научно-практическое пособие по применению УК РФ / под ред. В.М. Лебедева. М., 2005.
Осипов Д.В., Кузнецова Н.А. Понятие «официальные документ» как предмет преступления // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. Материалы 7-й Международной научно-практической конференции 28–29 января 2010 г. М., 2010.
Полный курс уголовного права. В 5 томах. Т. 5 / под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008.
Российская юридическая энциклопедия / гл. ред. А.Я. Сухарева. М., 1999.
Степанюк О.С., Степанюк А.В. Проблема межотраслевого подхода к толкованию понятия «официальный документ» // Российский судья. 2013. № 4.
Федин А. Некоторые особенности квалификации преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 УК РФ // Уголовное право. М., 2008. № 3.
Яковлева Е.В. Понятие официального документа как предмета преступлений против порядка управления // Библиотека уголовного права и криминологии. 2016. № 6.
Dictionnaire de la terminologie archivistique / K.G. Saur. Munchen; New-York; London; Paris. 2 ed. 1988.


Касьянов Рустам Альбертович, кандидат юридических наук, PhD in EU Law (FRANCE), доцент кафедры европейского права МГИМО МИД России
119454, Россия, Москва, проспект Вернадского, д. 76,
Бегичева Ксения Юрьевна, младший специалист департамента комплаенс-контроля ООО «АТОН»
115035, Россия, Москва, Овчинниковская наб., д. 20, стр. 1

MiFID II И Россия: сопоставимо ли регулирование?
С 3 января 2018 г. вступили в силу вторая директива «O рынках финансовых инструментов» (Markets in Financial Instruments Directive – MIFID II) и регламент «O рынках финансовых инструментов» (Markets in Financial Instruments Regulation – MiFIR). Кроме того, с этого момента полную силу получают все положения сопутствующего вышеназванным нормативным актам регламента «О рыночных злоупотреблениях» (Market Abuse Regulation – MAR). Составляя значимый этап реформы правового регулирования ЕС, указанные регламенты и директива окажут влияние на профессиональных участников третьих стран – компаний, зарегистрированных вне территории ЕС, в том числе и на российские фирмы. Для компаний, деятельность которых связана с инвестиционной деятельностью или оказанием инвестиционных или смежных с ними услуг частным или профессиональным клиентам, находящимся в ЕС, важно признание или непризнание правового режима Российской Федерации эквивалентным правовым актам ЕС. Важно провести анализ MIFID II и связанного с ней MiFIR с точки зрения анализа последствий их вступления в силу для российских профессиональных участников. Необходимо понимать насколько новые правовые акты приближают или удаляют российский инвестиционный бизнес от европейского рынка финансовых услуг, ведь и в прошлые годы существовало немало проблем взаимного признания стандартов регулирования и надзора. Таким образом, статья написана на актуальную тему, имеет практическое и научное значение. При написании данной статьи были использованы диалектический и системный методы познания. Особую роль сыграли сравнительный и формально-юридический методы, так как в статье проведен подробный анализ права России и ЕС в сфере регулирования рынка финансовых услуг.
Ключевые слова: третьи страны; ЕС; директива MIFID II; регламент MiFIR; регламент MAR; рынок финансовых услуг; европейское финансовое право; ЦБ России.

Kasyanov Rustam Albertovich, Ph.D. in Law (Russia), Ph.D. in EU Law (France), Senior Lecturer of the European Law Department of MGIMO (Moscow State Institute of International Relations) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation,
Begicheva Ksenia Yrievna, Junior Specialist, Compliance, LLC «ATON»

MiFID II and Russia: Is Regulation Equivalent?
Since the 3rd of January, the second directive «On Markets in Financial Instruments» (MIFID II) and the regulation «On Markets in Financial Instruments» (MiFIR) came into force. In addition to that, from this time forth all the provisions of the regulation «On market abuse» (MAR) accompanying the above-mentioned can be directly implemented. Representing a significant step in the reform of the Union’s law, these regulations and directive also have a serious influence on the professional market participants of third countries - companies registered outside the EU. This also refers to Russian firms. For those of them whose activities are related to investment activities or the provision of investment or related services to private or professional clients located in the EU, it is important if the legal regime of the Russian Federation is recognized as equivalent. Thus, it is important to conduct an analysis of MIFID II and MiFIR in terms of analyzing the consequences of their entry into force for Russian professional participants. It is necessary to understand how new legal acts approximate or remove the Russian investment business from the European financial services market, as in the past years there were many problems connected with mutual recognition of regulatory and supervisory standards. Thus, the article is dedicated to an actual topic and is of practical and scientific importance. Dialectical and systematic methods of cognition were used in the process of writing this article. A significant role of comparative and formal-legal methods should also be mentioned, as the article provides a detailed analysis of the law of Russia and the EU in the sphere of regulation of the financial services market.
Keywords: third countries; EU; MIFID II; MiFIR; MAR; market in financial instruments; EU financial law; the Central Bank of Russian Federation.

Библиографический список

Poulle Jean-Baptiste. MIF II: la protection des investisseurs // Revue de Droit bancaire et financier № 6. Novembre 2014. Dossier 61.
Bonneau Thierry. MIF II : apercu general de la directive et du reglement du 15 mai 2014 // Revue de Droit bancaire et financier № 6. Novembre 2014. Dossier 59.


Какителашвили Михаил Михайлович, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного сотрудничества в сфере прокурорской деятельности Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации
117638, Москва, ул. Азовская, д. 2, к. 1

Три года ЕАЭС: перспективы дальнейшей интеграции
Целью статьи является обоснование необходимости учреждения парламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который должен формироваться по партийным спискам. Приводится сравнительный анализ международно-правовых моделей Европейского союза и ЕАЭС в части возможности учреждения Евразийского парламента. По мнению автора, основными функциями парламента ЕАЭС является выражение воли народов государств ЕАЭС и контроль за деятельностью исполнительных органов ЕАЭС.
Ключевые слова: Евразийский экономический союз; Европейский союз; парламент; политические партии.

Kakitelashvili Mikhail Мikhaylovich, Candidate of Science (Ph.D.) in law, Associate Professor of Department of International Cooperation of the Prosecutor’s Activities, Academy of the Prosecutor General’s office Russian Federation

Three Years of the EAEC: Prospects for Further Integration
The purpose of the article is to substantiate the necessity of establishing the Parliament of the Eurasian economic Union (EAEU), which should be formed according to party lists. A comparative analysis of the international legal models of the European Union and the EAEU in terms of the possibility of establishing the Eurasian Parliament is presented. According to the author, the main functions of the EAEU Parliament is to Express the will of the peoples of the EAEU States and control the activities of the Executive bodies of the EAEU.
Keywords: the Eurasian economic Union; European Union; parliament; political parties.

Библиографический список

Болдырев Ю.Ю. Экономику не вытянуть без политических решений // https://svpressa.ru/economy/article/165437/ (дата обращения: 15.02.2018).
Василевич Г.А. О правовой системе Евразийского экономического союза // Евразийская экономическая перспектива: сборник докладов / под ред. И.А. Максимцева. 2016.
Галиева З.И. Современный Кыргызстан: власть, политические партии и общество // International Journal of Professional Science. № 1. 2016: http://scipro.ru/article/18-01-16 (дата обращения: 15.02.2018).
Глотов С.А., Григорьев И.А. Правовая система Евразийского экономического союза: постановка проблемы // Вестник Московского государственного областного университета. 2015. № 3.
Джунусова Ж.Х. Выборы как инструмент политического участия в Республике Казахстан // Политические партии и выборы: проблемы современности: сб. научных статей. Оренбург, 2016.
Какителашвили М.М. Парламент Евразийского экономического союза и роль политических партий в его формировании: постановка проблемы // Мониторинг правоприменения. 2017. № 2.
Кембаев Ж.М. Региональная интеграция в Евразии: основные признаки, проблемы и перспективы // Российский юридический журнал. 2016. № 2.
Керимов А.А. Проблемы и перспективы развития политических партий // Политические партии и выборы: проблемы современности: сб. научных статей. Оренбург, 2016.
Косов Ю.В., Торопыгин А.В. К вопросу об учреждении Евразийского парламента // Управленческое консультирование. 2012. № 3 (47).
Котляров И.В. Социологическая модель изучения политических партий // Социологический альманах. 2012. № 3.
Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. К новому парламентскому измерению евразийской интеграции // Журнал российского права. 2012. № 8.
Путин В.В. Обращение Президента России к главам государств – членов Евразийского экономического союза // http://kremlin.ru/events/president/news/56663? (дата обращения: 15.02.2018).
Скуратов Ю.И. Евразийская парадигма России и некоторые проблемы интеграции на пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ) // Государство и право. 2015. № 2.


Гюлумян Владимир Григорьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права юридического факультета филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в городе Санкт-Петербурге
198099, Санкт-Петербург, Промышленная ул., д. 17

О требованиях законодательства России к авиаперевозчику почты
На основе анализа воздушного законодательства обосновывается правовая специфика воздушной перевозки почты и необходимость ее разграничения от иных видов воздушных перевозок, в том числе от воздушной перевозки груза. Исследуются требования законодательства, предъявляемые к авиаперевозчикам, и выявляется нормативная дифференциация между требованиями к авиаперевозчику грузов и требованиями к авиаперевозчику почты.
Ключевые слова: перевозка грузов; перевозка почты; коммерческая гражданская авиация; авиация общего назначения; сертификационные требования; сертификат эксплуатанта; лицензионные требования.

Giulumian Vladimir Grigorievich, PhD in Law, Associate Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law, Faculty of Law, Scientific Research University Higher School of Economics, St. Petersburg

Legal Russian Requirements to Air Carrier of Mail
On the basis of the analysis of the air legislation legal specifics of air transportation of mail and need of its differentiation from other types of air transport, including from air transportation of freight are proved. Requirements of the legislation imposed to airlines are investigated and standard differentiation between requirements to airline of freights and requirements to airline of mail comes to light.
Keywords: transportation of freight; transportation of mail; commercial civil aviation; aircraft of general purpose; certified requirements; air operator certificate; license requirements.

Библиографический список

Ананьева А.А. О юридической конструкции договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении // Юридический мир. 2016. № 3.
Боярская Ю.Н. Договор аренды транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации / под ред. Е.В. Вавилина. М.: Статут, 2016.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2003.
Выгодянский А.В. Права и обязанности сторон по договору воздушной перевозки пассажиров и грузов // Юрист. 2016. № 21.
Гречуха В.Н. Транспортное право: правовое регулирование деятельности воздушного транспорта: монография. М.: Юстиция, 2016.
Егиазаров В.А. Транспортное право: учебник. М.: Юстицинформ, 2015.
Мальцев В.А., Гриднева О.В. Проблемы заключения и исполнения договора перевозки грузов автомобильным транспортом // Транспортное право и безопасность. 2016. № 12.
Остроумов Н.Н. Правовой режим международных воздушных перевозок: монография. М.: Статут, 2015.
Стригунова Д.П. Обязанности сторон обязательства по перевозке грузов // Современное право. 2013. № 4.